Государственные внебюджетные фонды

Более четко законодательно определить механизм организационного и финансового взаимодействия субъектов ОМС и их обязательств в системе ОМС для реализации декларированных Конституцией Российской Федерации и другими законодательными актами прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи.

Повысить требовательность к деятельности страховых медицинских организаций в системе ОМС. В целях установления критериев допуска страховых медицинских организаций к деятельности в системы ОМС разработать механизм аккредитации страховых медицинских организаций, что позволит повысить требования к СМО, осуществляющих деятельность в ОМС, а также их ответственность за целевое использование средств.

Утвердить постановлением Правительства Российской Федерации единую форму страхового медицинского полиса, порядок его эмиссии и обращения на территории Российской Федерации.

Утвердить на уровне федерального закона нормы, предусматривающие персонифицированный учет застрахованных граждан и оказания им медицинской помощи в рамках ОМС.

Разработать и утвердить единые медицинские стандарты качества медицинской помощи.

Утвердить единую методику определения тарифов на медицинские услуги в системе ОМС.

Следует отметить, что полноценная модернизация системы ОМС не возможна без реформирования системы здравоохранения в целом, и в частности, без решения проблемы реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из которых сохранили свою самостоятельность даже после создания государственного бюджета, основанного на объединении различных фондов. Среди них ведущую роль заняли государственные внебюджетные фонды.

Государственным внебюджетным фондом называют форму образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В РФ государственными внебюджетными фондами являются: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования. Эти фонды носят строго целевое назначение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством.

Так, Пенсионный фонд РФ создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения; Фонд обязательного медицинского страхования- для обеспечения стабильности государственной системы ОМС; Фонд социального страхования- для обеспечения государственных гарантий в системе социального страхования. Каждый из них формируется в основном за счет перераспределения национального дохода, а именно за счет специальных налогов и сборов, средств из бюджета и займов.

Совершенствование системы социального страхования является сейчас не благими намерениями, а насущной необходимостью. Пусть у внебюджетных фондов и существуют свои проблемы, но путем принятия новых нормативных актов они вполне могут быть решены. Хотелось бы надеяться на то, что сложившаяся система внебюджетных фондов не будет разрушена, так как они по-прежнему остаются одним из важных звеньев финансовой системы государства, в обеспечении государственного социального страхования.

Список использованных источников:

1. Конституция Российской  Федерации 

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Омега-Л, 2007

3. Федеральный закон № 320-ФЗ от 02 декабря 2013 года «О бюджете Пенсионного фонда на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»

4. Федеральный закон № 322 от 02 декабря 2013 года"О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

5. Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. № 321-Ф3 "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов»

6. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

7. Александров И.М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - М.: Дашков и К, 2006

8. Дробозина Л.А. Финансы. Денежное обращение. Кредит. - М.: Финансы, Юнити, 2005

9. Колпакова Г.М. Финансы, денежное обращение, кредит. - М.: Финансы и статистика, 2005

10. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. - М.: Юнити, 2007

11. Борисенко Н.Ю. Пенсионное обеспечение: Учебник.// Дашков и К, 2009 г.

12. Домчева Е. Пенсию разделят на две части. Электронный журнал «Пенсионное обозрение» www.pensionobserver.ru

13. Роик В.Д. Пенсионная реформа: результаты и перспективы. // Страховое дело. - 2010 №14 .

14. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: учебник. М.: Юрайт, 2011.

15. www.minfin.ru

16. www.pfrf.ru

17. www.fss.ru

18. www.foms.ru

 

 

 

 

 

Приложения

 

Приложение А

(справочное)

 
Структура финансовой системы Российской Федерации

 

 

 

 

 

Приложение Б

(справочное)

 

Табл. 1. Численность пенсионеров на период с 2002 г. по 2020 г., тыс.чел.

 

Годы		Всего пенсионеров	Пенсионеры, получающие трудовые пенсии	в том числе пенсионеры, получающие пенсии
				По старости		по инвалидности	По случаю потери кормильца
2002		38713,9	37070,6	29525,6		5184,8	2360,2
2003		38759,5	37111.6	29807 ,71		5210,3	2094,1
2004		38658,31	37019,9	£9864,3		5270,6	1885,0
2005		38727,3	37071,8	20199,1		5164,6	1708,1
2006		38634,7	36985,4	20585,6		4891,1	1508,6
2007		38663,4	37018,4	31047,6		4635,4	1335,4
2008		38797,9	37159	31543,2		4269,1	1347,4
2009		39093,0	37465	32138,2		4052,5	1275,0
2010		39483,4	37859	32662,7		3969,5	1227,6
2015		42108.1	40521	35012,1		4109,1	1400,5
2020		43333,3	41788	36452,2		4350,9	985,2

 

 

 

 

[1] Бюджетный кодекс Российской Федерации: От 31.07.1998 № 145-ФЗ.-В ред. от 28.12.2013.-Ст. 6, абзац четвертый; Ст. 13)

[2] Бюджетный кодекс Российской Федерации: От 31.07.1998 № 145-ФЗ.-В ред. от 28.12.2013.-Ст. 143, 146-148).