Государственные страховые фонды

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………….…3

1. Теоретические основы управления государственными страховыми фондами…………………………………………………………………….….6

1.1 Сущность, понятие, функции и цель создания государственных страховых фондов………………………………………………………….…6

2. Источники формирования и структура государственных страховых фондов…………………………………………………………………..…..9
3. Нормативно-правовая обязательная деятельность государственного страхового фонда………………………………………………………….11

2.Анализ эффективности формирования и использования государственного страхового фонда……………………………………………………………16

1. Анализ использования средств пенсионного фонда РФ………………16
2. Анализ использования средств социального страхования РФ………..19
3. Анализ использования средств фонда обязательного медицинского страхования РФ……….…………………………………………………...22

3. Развитие государственных страховых фондов 2011-2015 гг.…………27

3.1 Изменения в системе государственных страховых фондов РФ за 2011-2015 гг ……………………..……………………………………………….…27

Заключение  …………………………………………………………………..30

Список использованной литературы………………………………………..32

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Страховые отношения  имеют глубокие исторические корни. В страховании реализуются общественные и личные потребности в страховой  защите от различных неблагоприятных явлений и случайностей. С развитием товарного производства и денежных отношений возникает объективная необходимость страховой защиты имущественных интересов каждого собственника. Обеспечение сохранности материальных и нематериальных благ за счет средств отдельного взятого владельца имущества является экономически не выгодным.

Фонды страховых  организаций образуются на основе передачи им функций страхования со стороны  клиентов. Это коллективные страховые  фонды, создаваемые на основе страховых  взносов заинтересованных лиц, управляемые  профессионалами и обеспечивающие страховую защиту от конкретных рисков.

Участие в фондах страховых компаний представляет собой  самый надежный способ компенсации  ущербов, связанных с рисками.

Страхование  играет ведущую роль в компенсации  ущербов, и потребность в его развитии возрастает вместе с развитием рыночной экономики. Страхование гарантирует от случайных рисков имущественные интересы граждан и предприятий, обеспечивает продолжение хозяйственной деятельности предприятий и непрерывность общественного воспроизводства.

Актуальность темы заключается в том, что переход экономики на рыночные отношения, развитие предпринимательской деятельности, расширение круга товарных и обменных операций, взаимных договорных обязательств между хозяйствующими субъектами объективно требуют надежной системы гарантий, предоставляемой страхованием. Только на основе страхования становится возможной защита коллективных и личных интересов, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Страхование - одна из древнейших категорий, отражающих особую сферу экономических отношений общества. Главный побудительный мотив страхования - это рисковый характер производства и жизни человека. На любой стадии общественно-экономического развития существует вероятность риска разрушительного воздействия стихийных сил природы и нерациональной деятельности самого человека на процесс воспроизводства.

Важная роль страхования в системе общественного  воспроизводства предполагает наличие  сферы страховых услуг, соответствующей типу экономического развития государства.

Целью курсовой работы является изучение особенностей развития государственных страховых фондов  в России и анализ их деятельности.

Для этого, поставлены и решены следующие задачи:

- определить сущность, понятие, и цель создания государственных страховых фондов РФ, источники их формирования. Рассмотреть нормативно-правовую деятельность государственного страхового фонда.

- анализировать использование средств пенсионного фонда РФ, социального страхования РФ, и анализ использования средств фонда обязательного медицинского страхования РФ.

- рассмотреть развитие государственных страховых фондов  на 2011-2015гг.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, и списка литературы.

В первой главе  описаны теоретические основы управления государственными страховыми фондами. Страховой фонд как экономическая категория представляет собой резерв материальных или денежных средств, предназначенный для возмещения ущербов. Денежная форма более предпочтительна в силу своей универсальности. Источниками формирования страховых фондов общества являются платежи физических и юридических лиц, взимаемые на обязательной или добровольной основе.

Во  второй главе  дается анализ использования средств пенсионного фонда РФ, социального страхования РФ, и анализ использования средств фонда обязательного медицинского страхования РФ. Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов. Среди них ведущую роль заняли социальные фонды. Эти фонды носят строго целевое значение и выполняют определенные функции, возложенные на них государством.

В третьей главе  рассматриваются изменения в  развитии государственных страховых фондов. Поправки в правила исчисления и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды внесены Федеральным законом от 08.12.10 № 339-ФЗ. Изменения коснулись почти всех сторон правоотношений, регулируемых законодательством РФ о страховых взносах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические основы управления государственными страховыми фондами

 

1.  Сущность, понятие, функции и цель  государственных страховых фондов

Страхование – одна из древнейших категорий общественных отношений. Первоначальный смысл рассматриваемого понятия связан со словом «страх». Страхование удовлетворяет потребность в безопасности, которая в соответствии с иерархией потребностей Маслоу (потребности физиологические, безопасности, социальные, уважения, самовыражения) индивидуум или предприятие стремится удовлетворить сразу же после удовлетворения физиологических потребностей. [6. С. 23]

Государственные страховые фонды формируются в целях национальной безопасности и социальной поддержки за счет обязательных платежей граждан и юридических лиц. Страховой фонд на уровне государства – часть национального дохода, выделяемая в виде резерва материальных или денежных средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф, аварий и для оказания помощи гражданам в случае потери трудоспособности, наступления старости и других событий.  [6. С. 28]

На протяжении всей своей жизни человек сталкивается со множеством опасностей, угрожающих его жизни, здоровью, имуществу.

Обычно понятие  риска связывают с возможными будущими негативными последствиями реализации события. Риск — это будущее вероятное событие с отрицательными экономическими последствиями неизвестных размеров. Фактический неблагоприятный исход риска выражается через ущерб. В отличие от риска ущерб подлежит конкретному материальному измерению. Фактор наличия риска и необходимости компенсации возможного ущерба требует от организации механизма защиты от случайностей. [6. С. 24]

Целью страхования является защита. Вся история экономики  показывает объективную потребность  общества в страховой защите, причём в защите надёжной и эффективной. Тогда основная цель, страховой деятельности может быть определена как удовлетворение общественной потребности в надёжной страховой защите от случайных опасностей, соответствующей общепринятым требованиям по финансовой надёжности. Важнейшей целью страхования с макроэкономической точки зрения является аккумуляция денежных средств, уплаченных множеством страхователей, и инвестирование их в экономику. Инвестиционная эффективность страховой деятельности гораздо выше банковской, поскольку страхование (особенно жизни) обеспечивает долговременные инвестиции.

Степень достижения основной цели и будет определять эффективность  страховой деятельности. Для количественной оценки эффективности можно использовать степень охвата страховой защитой  различных объектов, подверженных рискам, и уровень страхового обеспечения по каждому объекту.

Страхование как отрасль  финансовой деятельности возникло из разделения общественного труда  и развивалось по мере осознания  человеком ценности жизни, здоровья и имущества.

Общество использует различные меры, которые позволяют  с определенной надежностью прогнозировать вероятность наступления риска, что делает возможным снизить его негативные последствия, т. е. ущерб. Одним из способов управления риском является система страхования.

В качестве современного определения термина страхование можно выделить следующее:

Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических или юридических лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов. [13. С. 353]

Содержание страховых  отношений наиболее полно выражают следующие функции: рисковая, предупредительная, сберегательная и контрольная.

Содержание рисковой функции заключается в перераспределении части страхового фонда среди пострадавших участников страхования в связи с негативными последствиями страховых событий.

Предупредительная функция  отражает отношения по использованию  части страхового фонда для предотвращения или уменьшения возможного ущерба путем осуществления предупредительных и репрессивных мероприятий.

Сберегательная функция  присуща долгосрочным видам страхования  жизни, в которых накапливается  страховая сумма, обусловленная  в договоре, и выплачивается страхователю по окончании срока страхования.

Контрольная функция  страхования обусловлена целевой  направленностью в использовании  и формировании страховых фондов и резервов.

Таким образом, страхование представляет собой систему экономических отношений, включающих совокупность форм и методов формирования целевых фондов денежных средств и их использование на возмещение ущерба при различных непредвиденных, неблагоприятных явлениях, а также на оказание помощи гражданам при наступлении определенных событий в их жизни.

 

1.2 Источники  формирования и структура государственных  страховых фондов

Гарантией выполнения принимаемых  страховщиком обязательств по договорам  страхования являются страховые  резервы – специальные фонды, которые образуются из страховых  взносов и расходуются в первую очередь для осуществления страховых выплат страхователям. Формируются они в зависимости не от доходов, а от обязательств страховщика. В соответствии со ст. 25 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» основой финансовой устойчивости страховщиков служат наличие у них оплаченного уставного капитала и страховых резервов, а также система перестрахования. [10. С. 87]

Средства Фондов образуются за счет:

- страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

- страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы в соответствии с законодательством;

- страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

- доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

- добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

- ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

- прочих поступлений.