Государственные социальные страховые фонды

Министерство образования и науки РФ

ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа:

На тему

“Государственные социальные страховые фонды”

 

 

 

 

 

Студент

гр. ЭМ – 301202к                        _________                                   Сентяков.Д.И

          подпись, дата

 

Преподаватель

                                                 ___________                               Моисеева.Е.А

                   подпись, дата

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург – 2013

Содержание:

                     Введение…………………………………………...……………….………3

1. Социальное страхование РФ…………………………….………….…4

2. Социальные страховые фонды:

2.1. Пенсионный фонд………………………………………...……....…..8

2.2. Фонд социального страхования…………………………………....11

2.3. Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования...13

3. Основные характеристики бюджетов социальных фондов:

3.1. ПФР……………………………………………………………..…….17

3.2. ФСС……………………………………………………………..…….20

3.3. ФФОМС………………………………………………………..…......21

Заключение…………………………………………………………...……23

Список литературы………………………………………………….……...26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Страхование — особый вид экономических отношений, призванный обеспечить страховую защиту людей и их дел от различного рода опасностей. Страхование имеет длительную историю, на протяжении которой оно из некоммерческого эволюционировало в коммерческий тип. Для самых ранних форм страхования характерным было взаимное страхование. Существенным толчком к развитию страхования имущества от огня явился Большой Лондонский пожар 1666 года, уничтоживший 13200 зданий в центре Лондона. Именно после этого трагического события была учреждена первая в мире страховая компания, появилось страхование от огня. Принято считать, что страхование жизни также зародилось в Великобритании. Именно здесь в 1762 году появилась страховая компания Equitable Life Assurance Society (англ.)., занимающаяся страхованием жизни по сей день. Это общество одним из первых начало использовать в своей деятельности актуарные расчеты, что повысило эффективность страхования. В настоящее время национальные системы социального страхования созданы во всех без исключения экономически развитых странах мира и является важным сектором как мировой, так и национальной финансовой системы. Современное государство широко использует категорию страхования в форме социального страхования и пенсионного обеспечения для общественной страховой защиты граждан на случай болезни, потери трудоспособности (в том числе по возрасту), потери кормильца, наступления смерти.

Целью данной курсовой работы является определение сущности страховых фондов и их роли в системе государственного социального страхования. Исходя из целей, поставлены следующие задачи:

• рассмотрение структуры бюджета всех государственных фондов.
• проведение вертикального и горизонтального анализа данных по поступлениям средств в фонды и их расходованиям.

 

1. Обязательное социальное страхование РФ - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Социальное страхование – это особая система защиты работающих граждан и находящихся на их иждивении членов семей от потери трудового дохода при наступлении нетрудоспособности вследствие старости, инвалидности, болезни, безработицы, материнства, смерти кормильца.

Социальное страхование является инструментом реализации государственной социальной политики.

Обязательное социальное страхование в России состоит из 4 частей:

1. Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни) или материнства;
2. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3. Обязательное медицинское страхование;
4. Обязательное пенсионное страхование.

Финансовые средства аккумулируются и распределяются тремя фондами:

• Фонд обязательного социального страхования
• Фонд обязательного медицинского страхования
• Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доходы фондов

Фонды имеют собственные бюджеты независимые от бюджетной системы России. Поэтому они также называются внебюджетными фондами. Источник денежных средств - страховые взносы, которые предприятия (страхователи) перечисляют в соответствующие фонды. В случае дефицита бюджетов фондов, недостаток средств покрывается трансфертными платежами из федерального бюджета России.

Страховые взносы не являются налогом, поскольку они возмездны, то есть возвращаются застрахованным лицам в виде социальных пособий, медицинских услуг и пенсий (при наступлении страхового случая).

Размер страховых взносов рассчитывается исходя из размеров оплаты труда работников предприятий. А также иных вознаграждений и выплат работникам предприятий. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы определяют суммы взносов в особом порядке.

 Случаи, когда взносы не уплачиваются

Взносы не уплачиваются со следующих выплат работникам:

• суточные - при условии, что в локальном акте организации установлен предельный размер необлагаемых взносами выплат
• материальная помощь в любом размере:
• в связи со смертью члена семьи (в соответствии с Гражданским кодексом РФ членами семьи считаются муж, жена, дети и родители)
• в случае стихийного бедствия, теракта
• в случае произошедшего у работника чрезвычайного обстоятельства (ограбление, потоп в квартире, и тому подобное), подтвержденного справкой компетентных органов (милиция, ЖЭК и так далее)
• рождение, усыновление, удочерение детей - не более 50 000 рублей на одного ребёнка, при условии, что выплата совершена в течении первого года после наступления события
• на любые цели 4 000 рублей на работника в год (можно выплачивать не единовременно) 
  Также взносы не уплачиваются со следующих расходов предприятия (страхователя):
• при медицинском страховании работника более года:
• взносы по договору добровольного медицинского страхования (ДМС)
• взносы на обслуживание работников в поликлинике напрямую
• страхование жизни работников
• страхование вреда здоровью работников
• платежи по негосударственному пенсионному страхованию.

Основные расходы фондов:

• Выплаты пособий по больничным листам
• Выплаты пособий в связи с материнством:
• по беременности и родам
• при рождении ребенка
• по уходу за ребенком до полутора лет
• Финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха
• Выплаты в связи с инвалидностью
• Обеспечение заявок инвалидов на технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия
• Расходы на поликлиники, больницы, медицинскую помощь
• Выплаты пенсий пенсионерам

Начисление страховых взносов - расчёт сумм страховых взносов, которые нужно уплатить в фонды. Начислением страховых взносов занимается бухгалтерия предприятия (страхователя). Страховые взносы уплачиваются в фонды в день выдачи зарплаты, но не позднее 15 числа месяца следующего за расчетным.

• Фонд социального страхования (ФСС) - администрирует страховые взносы на
• обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством
• обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
• Пенсионный фонд России (ПФР) - администрирует страховые взносы на
• обязательное пенсионное страхование
• страховая часть
• обязательное медицинское страхование
• в ФФОМС - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
• в ТФОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1. Пенсионный фонд Российской Федерации— крупнейшая организация России по оказанию социально значимых государственных услуг гражданам. Основан 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР № 442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР». Подразделения ПФР (свыше 2,5 тыс. территориальных органов) действуют в каждом регионе и в каждом районном центре России. Трудовой коллектив ПФР — это свыше 133 тысяч социальных работников.

Как государственный внебюджетный фонд Российской Федерации, ПФР создан для государственного управления средствами пенсионной системы и обеспечения прав граждан РФ на пенсионное обеспечение. Бюджет ПФР утверждается Государственной Думой Федерального Собрания РФ отдельным законом вместе с принятием Федерального бюджета РФ. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8 % — по доходам, и 10,2 % — по расходам. ПФР выплачивает пенсии свыше 40 млн пенсионеров и социальные выплаты для 20 млн льготников, ведет персонифицированный учет пенсионных прав застрахованных лиц — для свыше 128 млн граждан России.

Социально значимые функции ПФР РФ:

• назначение и выплата пенсий (для 40 млн пенсионеров);
• учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.;
• персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;
• взаимодействие со страхователями (работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;
• выдача сертификатов на получение материнского капитала;
• выплата средств материнского капитала;
• управление средствами пенсионной системы;
• реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»);
• с 2010 года — администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;
• с 2010 года — установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

Стандартная ставка взносов в Пенсионный фонд составляет 34 % от заработной платы. Эти отчисления разделяются на страховую часть и накопительную часть пенсии.

До 2010 года взносы в ПФ учитывались как составная часть единого социального налога.

С 1 января 2010 года — ЕСН отменен, вместо него установлены прямые страховые взносы работодателей (страхователей) в три внебюджетных фонда: ПФР, ФОМС и ФСС. взносы будут уплачиваться с годового заработка до 415 тысяч рублей. В случае, если годовой заработок превышает 415 тысяч рублей, взносы сверх 415 тысяч рублей не взимаются, но и пенсионные права сверх этой суммы не формируются. С 2011 года размер совокупных взносов возрастет до 34 %, из которых 26 % составят отчисления по обязательному пенсионному страхованию. Эта система позволяет существенно увеличить уровень пенсий в стране. Для лиц, полностью попадающих под действие страховой системы, коэффициент замещения пенсией зарплаты, с которой уплачивались страховые взносы, составит не менее 40 % после 30 лет уплаты этих взносов при наступлении страхового случая (то есть старости, определяемой путем достижения гражданином установленного законодательством возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин).

Также с 2009 года у граждан появилась возможность делать добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Законом предусмотрены две стороны софинансирования взносов гражданина — государство (которое удваивает сумму не менее 2 тыс., но не выше 12 тыс. рублей) и работодатель (который на софинансирование взносов работника до 12 тысяч рублей получает налоговый вычет).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ)– второй по величине социальный внебюджетный фонд.

 

ФСС РФ — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России. Создан 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 г.

Фонд социального страхования Российской Федерации является вторым по величине (после Пенсионного фонда РФ) социальным внебюджетным фондом.

Цель Фонда социального страхования Российской Федерации - финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха и др. Источниками формирования средств Фонда социального страхования РФ служат страховые взносы предприятий и организаций всех форм собственности в составе отчислений в социальные фонды, ассигнования из федерального бюджета, добровольные взносы юридических и физических лиц и др.