Государственные финансы, их роль в социально-экономическом развитии страны

Правильная организация  управления финансами имеет первостепенное значение для их использования. В  значительной мере эффект оперативного управления финансами зависит от того, как организована работа субъектов управления - финансовых органов, налоговых инспекций, страховых структур и многочисленного аппарата финансовых подразделений в отраслях народного хозяйства.

Заключение

Место и роль государственных  финансов в экономической жизни  определяется как самим фактом мобилизации, перераспределения и расходования средств, так и целенаправленной государственной политикой государства в области государственных финансов. В этой связи государственные финансы рассматриваются не только как инструмент привлечения средств с помощью обязательных платежей, и как один из ведущих экономических рычагов государства.

Государственные и рыночные механизмы сосуществуют и дополняют  друг друга. Нормальное социально-экономическое  и политическое развитие страны предполагает эффективное функционирование государства. Для успешного развития страны требуются как экономические и технологические предпосылки, так и институциональная: нормы и правила, обеспечивающие использование этих предпосылок, четкое определение роли, которую государство может сыграть в конкретных сложившихся условиях, способность государства законодательно определять, финансировать и практически реализовать принятые законодательные нормы, обеспечивать экономическую стабильность и благоприятные условия для деятельности субъектов хозяйствования. В общем виде, казалось бы, все понятно, тем не менее, роль и возможности государства и государственных финансов в общественном развитии, поиски ответов на вопросы том, чем должно и чем не должно заниматься государство, а если должно, то какими методами, на протяжении длительного времени родятся в центре внимания политиков и экономистов.

Государственные финансы  являются, как уже отмечалось, инструментом, с помощью которого органы государственной  власти аккумулируют денежные средства и осуществляют денежные расходы и, таким образом, создают условия для выполнения государством своих функций.

Вместе с тем, сосредоточивая в своих руках и расходуя огромнее финансовые ресурсы, органы государственного управления являются самостоятельным  крупным участником экономических и финансовых процессов в стране: в государственных финансах различных стран аккумулируется от 25 до 50% ВВП, органы государственного управления выступают в роли крупнейших (15—25% ВВП) покупателей на рынке товаров и услуг.

Финансовые ресурсы Российской Федерации включают следующие звенья финансовых отношений:

- государственную бюджетную  систему;

- внебюджетные специальные  фонды;

Эти два блока финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне. Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти), и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Второе звено финансовых ресурсов — внебюджетные специальные фонды. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение — расширить социальные услуги населению, стимулировать развитие отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.

Внебюджетные фонды  выступают в качестве стабильного, прогнозируемого на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения (государственные внебюджетные фонды  социального назначения); для финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а также субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.: «Издательский дом Герда»,2003,64 с.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,2011.-256 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: В двух частях.-1-е изд.- М: «Ось-89»,2011.-720 с.
4. 4.Федеральный закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» от 27.12.91г. № 2118-l
5. Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ
6. Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 30 ноября 2011 г. N 373-ФЗ
7. Федеральный закон «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» от 30 ноября 2011 г. N 372-ФЗ
8. Дементьев, Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие /Д.В.     Дементьев, В.А. Щербаков. - М.: КНОРУС, 2009. – 250 с.
9. Гольдова, Ж.Г. Финансы и кредит: учебное пособие /Ж.Г. Гольдова. - М.: ИНФРА – М, 2009.- 150 с.
10. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система РФ: учебник /Н.Б. Ермасова. – М.: Высшее образование, 2009. – 225 с.
11. Ковалева, Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации /Т.М. Ковалева. - М.: КНОРУС, 2009. – 66 с.
12. Рудская, Е.Н. Финансы и кредит: учебное пособие /Е.Н Рудская. - Ростов Н/Д «Феникс», 2008. – 180 с.
13. Бюджетная система Российской Федерации. Александров И.М. Изд-во Дашков и К. – М.: 2009
14. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебник. / Под ред. А.М. Годин, И.В. Подпорина. - М.: Изд-во Прогресс- Академия, 2009.
15. Федулова, С.Ф. Финансы /С.Ф. Федулова. –М.: Кнорус, 2008. – 236 с.

16. Фетисов, В.Д. Финансы: Учебник/ В.Д. Фетисов - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 335 с.
17. Финансовая система России: Научное издание. Барнаул–2010– 232с.
18. Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник Краткий курс/ Под ред. Проф. Н.Ф. Самсонова — М.: ИНФРА-М, 2008 — 302
19. Финансы: учебник /под ред. Н.Ф. Самсонова. - М.: Юрайт-издательство, 2009.- 163 с.
20. Финансы и кредит: учебник / под ред. А.Н. Трошин, Т.Ю. Мазурина, В.И. Фомкина. - М.: ИНФРА – М, 2009. – 452 с.

21. Министерство финансов http; // www.minfin.ru