Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Марта 2013 в 11:18, курсовая работа
Цель курсовой работы – исследовать состав и структуру доходов государственного бюджета.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи курсовой работы:- исследовать сущность государственных доходов
- проанализировать доходную часть консолидированного бюджета РФ(2008-2010г.)
Введение……………………………………………………………………..……3
Глава 1.Государственный бюджет.…………………………………………...5
1.1.Бюджет: понятие и функции………………………………………………....5
1.2.Принципы бюджетной системы РФ………………………………………..11
1.3.Налоговые и неналоговые доходы………………………………………….13
1.4.Региональные и местные налоги....…………………………………………17
Глава 2. Анализ доходной части бюджета..…………………………………21
2.1.Анализ доходной части консолидированного
бюджета РФ за 2008 – 2010год..………………………………………………..21
2.2.Анализ доходной части регионального бюджета на примере Приволжского федерального округа за 2011год……………………………………………….25
2.3.Возможные меры по увеличению доходных источников бюджета……..29
Заключение………………………………………………………………………33
Список использованных материалов…………………………………………..35
Приложения..………………………………………………………………...…..37
К таким мерам можно отнести введение в России различных механизмов перераспределения доходов, которые неслучайно широко применяются в других развитых странах. В частности, – переход к прогрессивному подоходному налогу, а также введение налога на предметы роскоши. Это позволит значительно сгладить и постепенно преодолеть колоссальное социальное неравенство, которое дестабилизирует наше общество. Поможет в целом поднять социальный статус работающего человека и заработной платы. В то же время введение прогрессивного налогообложения – это огромный источник дополнительных доходов бюджета и стимул для инвестиций и модернизации, потому что этими налогами облагаются лишь доходы, выведенные из делового оборота. Следует отметить, что во многих европейских странах прогрессивный характер носят также некоторые отчисления, например, на пенсии, на здравоохранение и пр.Это дает государству дополнительные доходы, позволяющие выполнять свои функции по социальному обеспечению граждан. Тем самым, сокращается разница между богатыми и бедными и средства распределяются в пользу малообеспеченных и нетрудоспособных граждан, что справедливо в социальном плане и не вызывает в западном обществе каких-либо возражений. Иными словами необходимо создать такую систему, которая стимулирует не личное потребление и «проедание» капитала, а вложение свободных средств в развитие бизнеса, в накопительные фонды и отчисления на благотворительность. Эффективной мерой в этом плане мог бы стать налог на предметы роскоши, который нацелен на обложение сверхдоходов. Значительно пополнить государственные доходы и способствовать решению социальных проблем могло бы предложение – ввести государственную монополию на производство и оборот этилового спирта, а также установить налог на вмененный доход по всему ликероводочному производству. Кроме того, предлагалось целевым образом направить часть акцизов от продажи табака и алкогольной продукции на здравоохранение, в частности, на создание государственной сети бесплатных учреждений для лечения наркомании и алкоголизма. Актуальность этих мер очевидна на фоне нарастания остроты названных проблем для общества. Значительным ресурсом для решения социальных задач и улучшения качества жизни мог бы стать налог на недвижимость и землю, который во многих странах является главным источником финансирования муниципалитетов. За счет этих налогов содержатся школы, осуществляется благоустройство и т.д. Неналоговые источники пополнения доходов бюджета. Помимо налоговых мер, сегодня вносятся предложения по увеличению и неналоговых источников пополнения доходов бюджета, которые к тому же не сопряжены с ростом фискальной нагрузки на экономику и соответственно, не подрывают стимулы роста производства. В частности, по оценке экспертов, на период восстановления экономики после кризиса в качестве одного из таких потенциальных резервов пополнения бюджета и финансирования бюджетного дефицита, могли бы стать дополнительные доходы Центрального банка России, полученные в виде процентов по кредитам и депозитам, предоставленным российским коммерческим банкам. В то же время, представляется, что необходимы более ясные критерии выбора предприятий, которым оказывается такая поддержка и обоснование выделения им бюджетных средств. Должен быть также резко усилен контроль за адресностью и эффективностью использования этих средств.
Заключение
Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.
Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, повышает эффективность производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика. Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе. Доходная часть государственного бюджета формируется в основном за счет налоговых поступлений и доходов, получаемых государством от различной деятельности, причем в рыночной экономике основным поступлением в госбюджет является подоходный налог с населения, т.е. с физических лиц (до 80%). Такой вид налогообложения считается наиболее прогрессивным, так как население не имеет возможности переложить налог на отпускные цены. Бизнес же такую практику применяет, когда его доходы облагаются налогом. Функционирование бюджета, связанное с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, происходит посредством особых экономических форм - доходов и расходов бюджета. Они выражают отдельные этапы стоимостного распределения. Обе категории объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями. Использование государственного бюджета в рыночной экономике определяется целью создать наилучшие условия для функционирования рыночной системы - это охрана института частной собственности, создание условий для мобильности ресурсов, поддержание социальной стабильности общества, формирование конкурентной среды, направляющей производство на потребности покупателей. В последнее время, в условиях кризиса особенно четко обозначились усилия правительств на поддержание высокого конкурентоспособного потенциала общества на мировом рынке. На современном этапе развития экономики централизованные финансовые ресурсы позволяют государству обеспечивать необходимые темпы и пропорции общественного производства, добиваться совершенствования его отраслевой и территориальной структуры, проводить крупные социальные преобразования. Планирование и исполнение бюджета в будущем будет сопровождаться полной информацией о направлениях и результатах использования бюджетных средств, на основании которой будут приниматься решения об изменении бюджетной политики, а государственные органы – нести ответственность за качественное исполнение своих функций.
Список использованных материалов
Нормативно- правовые источники.
Книги.
Статьи, журналы и сайты.
Приложения
Приложение 1
Структура доходов федерального бюджета в 2009 году.
Виды доходов |
млрд. руб |
% к ВВП | |
Всего доходов |
7 337,8 |
18,9 | |
ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
2 683,3 |
6,9 | |
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
1 258,3 |
3,2 | |
НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 006,3 |
2,6 | |
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
893,2 |
2,3 | |
НАЛОГИ И ВЗНОСЫ НА СОЦИАЛЬНЫЕ НУЖДЫ |
509,8 |
1,3 | |
Прочее |
986,9 |
2,5 |
Структура доходов федерального бюджета в 2011 году.
Виды доходов |
млрд. руб |
% к ВВП | |
Всего доходов |
7 220,2 |
||
ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
2 810,6 |
||
НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ |
1 310,2 |
||
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
1 298,2 |
||
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
950,4 |
||
ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ |
327,9 |
||
Прочее |
523,0 |
Приложение 2
Динамика доходов федерального бюджета.
Динамика доходов федерального бюджета. Всего доходов.
1 Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) от 31.07.1998 N 145-Ф3
2 В.А. Парыгина, А.А.Тедеев, С.И.Мельников. Бюджетная система РФ. Год издания 2009
3 Мст. П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов. Бюджет и Бюджетная система. Издательство: "Юрайт" (2009)
4 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г.№146-ф3
5 Елисеева И. И.Финансы и бизнес. Научно-практический журнал №3. Издательство: «Проспект» год издания: 2011
6 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г.№146-ф3 статья 14
7 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г.№146-ф3 статья 15
8 Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998г.№146-ф3 статья 14
9 http://www1.minfin.ru министерство финансов РФ
10 Налоговый кодекс Российской Федерации.Налог на прибыль организаций. (Глава 25 НК РФ статья 246)
12 Юлия Крохина.Комментарий к БК РФ.Год издания 2009.Издательство Юрайт.