Государственная промышленная политика в России на современном этапе

      достаточно высокая доля убыточных предприятий;

      дефицит высококвалифицированных кадров.

3.2.Приоритетные проекты Пермского края

«Формирование инновационной инфраструктуры  Пермского края»

Цель проекта: разработка механизма, позволяющего поддерживать производителей и разработчиков инновационных продуктов.

Мероприятия проекта:

      составление единой базы данных участников инновационной деятельности (от разработчиков до инвесторов);

      создание рабочего офиса для консультирования и помощи компаниям, разрабатывающим и производящим принципиально новый продукт;

      разработка и поддержка специализированного информационного ресурса, который позволит подавать заявки на регистрацию новации, получать рекомендации по дальнейшим действиям и участвовать в конкурсах на финансирование.

Предполагаемые результаты проекта:

      уменьшение времени реализации инновационного проекта и снижение затрат;

      увеличение доли результативных инновационных проектов, что приведет к повышению конкурентоспособности Пермского края.

«Создание   эффективной   системы   взаимодействия исполнительных   органов государственной  власти Пермского края с предприятиями оборонно-промышленного комплекса»

Цель проекта: привлечение финансовых средств из федерального бюджета на предприятия оборонно-промышленного комплекса Пермского края.

Мероприятия проекта:

      анализ участия предприятий оборонно-промышленного комплекса Пермского края в Федеральных целевых программах РФ, государственном оборонном заказе  и мероприятиях мобилизационной подготовки;

      подписание двустороннего Соглашения о взаимодействии и взаимном сотрудничестве между Министерством промышленности,

      инноваций и науки Пермского края и предприятиями оборонно-промышленного комплекса;

      разработка и подписание двустороннего Генерального соглашения о взаимодействии  и взаимном  сотрудничестве между Пермским краем и корпорацией «Ростехнологии».

«Развитие кластера авиадвигателестроения»

Цель проекта: обеспечение стабильного развития авиадвигательного комплекса края для увеличения объема выпуска авиационных и ракетных двигателей, а также их сервисного обслуживания.

Мероприятия проекта:

      помощь предприятиям Пермского края во вхождении в федеральную целевую программу «Развитие гражданской авиационной техники России в 2010 - 2020 годы».

      создание центра обслуживания воздушных судов в Пермском крае;

      содействие Пермскому государственному техническому университету в подаче заявки в Министерство образования Российской Федерации для участия в конкурсе на создание Национального исследовательского университета авиационного двигателестроения на его базе.

Предполагаемые результаты проекта:

      разработка и серийное производство на предприятиях Пермского края авиационного двигателя пятого поколения;

      новое производство двигателей для ракетоносителей на площадке ОАО «Протон-ПМ»;

      Национальный исследовательский университет авиационного двигателестроение на базе Пермского государственного технического университета;

      Центр обслуживания воздушных судов в Пермском крае.

«Развитие лесопромышленного кластера»

Цель проекта: обеспечение устойчивого развития лесопромышленного комплекса Пермского края для увеличения объема выпуска лесопродукции.

Мероприятия проекта:

      привлечение инвесторов в предприятия лесопромышленного комплекса края;

      запуск ряда новых производств.

      Предполагаемые результаты проекта:

      привлечение на территорию Пермского края 10, 5 млрд рублей инвестиций;

      800 новых рабочих мест;

      новые производства.

«Развитие научно-технического потенциала Пермского края»

Цель проекта: формирование устойчиво развивающегося регионального сектора исследований и разработок.

Мероприятия проекта:

      определение потребностей основных отраслей экономики в научных исследованиях;

      привлечение федеральных средств Российского фонда фундаментальных исследовании и  Российского гуманитарного научного фонда, проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по заказу Правительства Пермского края;

      присуждение именных стипендий с целью поощрения и поддержки талантливых ученых, работающих на предприятиях и в организациях Пермского края, за оригинальные научные работы, открытия, изобретения и научно-исследовательские разработки, имеющие большое научное и практическое значение для развития края.

Предполагаемые результаты проекта:

      рост внутренних затрат на научные исследования и разработки;

      повышение количества молодых исследователей.;

      привлечение к 2012 году не менее 78 млн рублей из федеральных фондов поддержки научных исследований и инициатив на научные исследования в Пермском крае.

«РОСНАНО – Пермский край»

Цель проекта: увеличение производства продукции с использованием нанотехнологий в Пермском крае.

Мероприятия проекта:

      проведение семинара о процедуре и этапах подачи заявок в ГК "РОСНАНО";

      участие во Втором Международном форуме нанотехнологий;

      сотрудничество министерства промышленности, инноваций, и науки с предприятиями, развивающими продукцию на основе нанотехнологий. В их числе ЗАО «Пеноситал», ЗАО «Новомет», ОАО «Авиадвигатель» и ОАО «Пермская Научно-Производственная Приборостроительная Компания» (ПНППК).

Предполагаемые результаты проекта: увеличение количества проектов предприятий Пермского края, профинансированных ГК «РОСНАНО».

«Пермский деревянный дом»

Цель проекта: развитие лесопромышленной отрасли Пермского края для создания новых рабочих мест и увеличение доходов населения, занятого в отрасли.

Мероприятия проекта:

      анализ динамики спроса на жилые дома из древесины и возможности предприятий лесопромышленного комплекса Пермского края производить детали домов (стеновой материал, окна, двери и т.д.);

      разработка бренда «Пермский Деревянный Дом»;

      создание единого каталога проектов домов и единой системы проектирования домов на основе стандартных строительных элементов, производимых на предприятиях Пермского края.

Предполагаемые результаты проекта: бренд «Пермский Деревянный Дом»; каталог проектов деревянных домов.

Заключение

Несмотря на разброс мнений, относительно содержания промышленной политики, необходимость ее представляется достаточно обоснованной, поскольку рыночные механизмы не способны элиминировать сложившиеся структурные и иные диспропорции российской экономики в силу своей ориентации на краткосрочные результаты и узости критериев развития.

Таким образом, отказ от проведения осознанных и целенаправленных мероприятий по структурной перестройке и технологической модернизации производства представляет собой тупиковый путь развития, консервирующий сырьевую направленность экономики нашей страны. Критически важным аспектом в построении стратегии развития является выбор приоритетов промышленной политики. Целевой вариант развития предполагает перераспределение структуры производства и ВВП в пользу обрабатывающей промышленности и высокотехнологичных, наукоемких, инновационно-активных секторов.

Разработка мер промышленной политики требует широкого использования методов прогнозирования экономической динамики на средне- и долгосрочную перспективу. Полезным инструментом при этом является модель межотраслевого баланса, позволяющая количественно оценить эффект различных сценариев промышленной политики.

Предполагается выделение трех основных блоков в разработке Концепции промышленности города Перми:

1. Развитие инноваций.

2. Взаимодействие власти и бизнеса.

3. Повышение конкурентоспособности существующих производств.

Список использованных источников

      Глазьев С.Ю. Тенденции и проблемы экономического развития России // Современная конкуренция. – 2007. С.28-50.

      Губанов С. К политике неоиндустриализации // Экономист, 2009. – №9.- С.3-20.

      Гринберг Р.Г. О промышленном развитии России // // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №5. – С.2-7.

      Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – № 5. – С.3-9.

      Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты // ЭКО, 2008. – № 3. – С.122-131.

      Опалева О.И., Черенкова Ю.В. Инновационный потенциал российского предпринимательства // Финансы и кредит, 2009. – № 4. – С.57-66.

      Романова О.А. Промышленная политика: эволюция механизмов реализации // Современная конкуренция, 2008. – №6. – С.32-44.

      Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // Международная экономика. – С.54-59.

      Татаркин А.И., Романова О.А., Филатова М. Структурная перестройка промышленности как элемент длинного нового процесса // Финансы, 2007. - № 4. – С.12-26.

      Татаркин А.И. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.6-12.

      Цветков В.А. Проблемы развития российской экономики в среднесрочной перспективе // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – №2. – С.13-20.

      Чеботарев Н.Ф. Концепция государственной экономической политики по созданию условий для развития национальной инновационной системы // Аудит и финансовый анализ. – 2007. – № 5. – С.469.

      Черковец В. Особенности нового этапа инновационного развития России // Экономист, 2008. – № 12. – С.38-55.

      Шаккум М. Национальная промышленная политика в свете присоединения к ВТО // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – №1. – С.2-10.

      Шинкаренко П. Технологическая и экономическая безопасность России: проблемы и решения // Проблемы теории и практики управления. – 2008. – №12. – С.116-122.

      Минпромторг России www.minprom.gov.ru

      Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края www.minprom.permkrai.ru.

      Торгово-промышленная палата Российской Федерации www.tpp-inform.ru.

      Пермская торгово-промышленная палата www.permtpp.ru.

      Администрация города Перми www.gorodperm.ru/economic

      Новый компаньон, Пермская деловая и политическая газета www.nk.perm.ru

      Промышленные ведомости www.promved.ru

      Промышленная и конкурентная политика, портал информационной поддержки малого и среднего бизнеса www.subcontract.ru

      Министерство экономического развития Российской Федерации www.economy.gov.ru

3

[1] Татаркин А.И. промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.6.

[2] Татаркин А., Романова О., Филатова М. Структурная перестройка промышленности как элемент длинного нового процесса // Финансы, 2007. - № 4. – С.18.

[3] Кондратьев В. Промышленная политика или политика конкурентоспособности. Структурные и секторальные аспекты // ЭКО, 2008. – № 3. – С.127.

[4] Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // международная экономика. – С.58.

[5] Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – № 5. – С.3.

[6] Татаркин А.И. Промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.7.

[7] Смирнов Е. Инновационный вектор промышленной политики Европейского Союза // международная экономика. – С.59.

[8] Татаркин А.И. промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.10.

[9] Завадников В.О. О промышленной политике в Российской Федерации // Промышленная политика в Российской Федерации, 2007. – № 5. – С.5.

[10] Шаккум М. Национальная промышленная политика в свете присоединения к ВТО // Промышленная политика в РоссийскйоФедерации, 2007. – №1. – С.4.

[11] Татаркин А.И. промышленная политика как основа системной модернизации экономики России // Экономика и управление: Российский научный журнал, 2008. – № 2. – С.11.

[12]Романова О.А. Промышленная политика: эволюция механизмов реализации // Современная конкуренция, 2008. – №6. – С.39.

[13] Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России, информационный портал www.subcontract.ru

[14] Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства промышленности и энергетики РФ на 2007-2009 г. www. minprom.gov.ru/ministry/

[15] Администрация города Перми, промышленность www.gorodperm.ru/economic/main/industry