Финансы и бухгалтерия

Содержание:

Введение………………………………………………………………….

Глава I. Традиционные формы  правления 

• Понятие и классификация форм правления……………………..
• Монархия…………………………………………………………..
• Республика…………………………………………………………

Глава II. Нетипичные формы  правления 

• Республиканская монархия………………………………………
• Монархическая республика………………………………………

Заключение……………………………………………………………….

Библиография…………………………………………………………….

 

Введение

В данной работе я хотела бы охарактеризовать те основные формы  правления, которые существуют в  современном обществе и, которые существовали до него. Разнообразие этих форм зависит от многих факторов. Большое влияние на форму правления оказывает культурный уровень народа, его исторические традиции, характер религиозных мировоззрений, национальные особенности, природные условия проживания, субъективные факторы и т.д.

Поскольку говорить о  преимуществах и недостатках  той или иной формы правления  невозможно, не получив представления  о самом понятии, я попытаюсь  в своей работе дать понятие формы  правления и охарактеризовать разнообразные формы с различных точек зрения.

Я считаю, что данная работа является актуальной т.к. на сегодняшний  день в мире встречается большое  разнообразие форм правление, которые  уникальны по своему характеру.

Увеличение разнообразия форм правления характерна для XX в. в этот период появляются различного рода гибридные формы правления, которые сочетают в себе признаки традиционных форм правления, т.е. признаки монархической и республиканской формы правления.

Как показывает исторический опыт, общественный прогресс обуславливается не столько тем, какая разновидность монархии или республики установлена в стране, а в большей степени тем, насколько приемлема и органична она для конкретного государства. Речь идет, в первую очередь, о соответствии выбранной модели правления совокупности исторических предпосылок, экономических отношений, уровню культуры, традиционным воззрениям и психологии населения, а также целому ряду прочих факторов. В аспекте изучения выбранной темы первостепенное значение имеет само понятие «форма правления».

Разнообразие форм правления, по моему мнению, обусловлено тем, что руководители государств пытаются создать такую форму правления, при котором они могли бы создать  правовое государство, либо узурпировать власть.

В современном мире в развитых странах различия между монархией и республикой практически не имеют значения. Так, например, по степени демократичности порядка управления монархическая Великобритания мало чем отличается от республиканской Франции. Однако в развивающихся государствах эти различия могут быть принципиальными.

В современных условиях некоторые различия этих форм стираются. Возникают смешанные формы, в  монархии появляются черты республики, например периодическая, раз в пять лет, выборность монарха в Малайзии, коллективный монарх в ОАЭ ( Конституция ОАЭ 1996г.), а в республике складываются, по существу, монархические элементы (пожизненные президенты); создаются полупрезидентские, полупарламентарные республики, сочетающие черты различных форм; даже абсолютная монархия все чаще принимает внешне конституционную оболочку (дарованные конституции, консультативные парламенты).

Смешанные формы монархии не представляют большого интереса для  исследователей: число их вариантов  из-за характера самой формы правления  довольно ограничено. Гораздо более перспективными являются смешанные формы республики, имеющей множество разновидностей. Наблюдается самое различное соединение элементов парламентарной и президентской республик, а иногда появление таких черт, которых не было ни у одной из этих форм. В последнем случае происходит не просто смешение разных сторон отдельных разновидностей республиканской формы правления, а рождается новое качество, возникает своеобразный гибрид.

Целью моей работы является определить, какие традиционные формы правления до сих пор используются в настоящий период времени, а также выяснить какие нетипичные формы правления существуют в тех или иных государствах.

Для достижения этой цели необходимо выполнить следующие  задачи:

• Определить понятие формы правления.
• Классификация форм правления.
• Изучить цель создания  нетипичных форм правления.
• Определить какова роль нетипичных форм правления для развития государства.

 

Глава I. Традиционные формы правления

 

§1. Понятие и классификация форм правления

 

Термин «форма правления» содержится во многих основных законах стран мира. В некоторых конституциях этого принципа нет, но всегда закрепляется главный принцип правления – монархия (например, Основной закон Королевства Саудовская Аравия) или республика (Основной закон ФРГ 1949г.) Лишь единичные государства не имеют в официальном названии слов «монархия» или «республика» (государство Израиль, государство Кампучия до 1993г., Ливийская Джамахирия, Украина, хотя в тексте Конституции Украины 1996г. сказано, что она является республикой).Но для того чтобы выявить понятие формы правления необходимо изучить основные понятия, которые наиболее востребованы в настоящее время:

1)форма правления – это элемент формы государства, который показывает порядок формирования и функционирования высших органов государственной власти (прежде всего – главы государства), характер их взаимоотношений между собой и населением.

2)форма правления - организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.

3) форма правления – это характеристика структуры и взаимоотношений органов государственной власти (прежде всего главы государства, парламента и правительства), их роли в управлении страной, а также способов прямых и обратных связей управляемых и управляющих.

Из 3-х вышеуказанных определений  для меня более предпочтителен, следующее  определение, форма правления – это характеристика структуры и взаимоотношений органов государственной власти (прежде всего главы государства, парламента и правительства), их роли в управлении страной, а также способов прямых и обратных связей управляемых и управляющих. То есть форма правления говорит о том, как устроена высшая власть в государстве, в каких конкретно государственных органах она выражена, каков порядок образования этих органов и как взаимодействуют они друг с другом. Разновидности форм правления, существующие в современном мире, определяются соотношения полномочий законодательной и исполнительной власти, распределенных между главой государства, парламентом и правительством в конкретной стране.

С данной точки зрения выделяются две основные (традиционные) формы  правления – монархия и республика, каждая из которых имеет свои разновидности. Главное различие между ними состоит в порядке и условиях замещения поста главы государства: монарх(король, султан, эмир, император и т.д.) занимает его по наследству и осуществляет пожизненно, президент же избирается на определенный срок из числа граждан, обладающих обязательными, но общедоступными квалификациями. В отличие от монарха – фигуры неприкосновенной и неответственной, президент может быть досрочно смещен по законам данной страны.

В современном мире в развитых странах  различия между монархией и республикой  практически не имеют значения. Так, например, по степени демократичности порядка управления монархическая Великобритания мало чем отличается от республиканской Франции. Однако в развивающихся государствах эти различия могут быть принципиальными.

В современных условиях некоторые  различия этих форм стираются. Возникают  смешанные формы, в монархии появляются черты республики (например периодическая, раз в пять лет, выборность монарха в Малайзии, коллективный монарх в ОАЭ), а в республике складываются, по существу, монархические элементы (пожизненные президенты); создаются полупрезидентские, полупарламентарные республики, сочетающие черты различных форм; даже абсолютная монархия все чаще принимает внешне конституционную оболочку (дарованные конституции, консультативные парламенты).

В том случае, если форма правления  в конституции не определена, установить ее разновидность можно путем анализа соответствующих конституционных норм, а также устойчивых реальных отношений, сложившихся в характере взаимоотношений органов государственной власти.

 

§2. Монархия

Монархия (от греч. «monarchia» - единовластие, единодержавие ) – это такая форма правления, при которой высшая государственная власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха (фараона, царя, короля, шаха, императора и т.д.), является пожизненной и передается по наследству. Монархия является наиболее древней формой правления, хотя наряду с ней существовали республики. В настоящее время в мире значительное количество государств имеют монархическую форму правления (Саудовская Аравия, Бельгия, Швеция, Япония и т.д.).

Монархия является исторически  первой формой правления.

Как форма правления  монархия характеризуется следующими признаками:

• высшая государственная власть в монархии полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха;
• монарх является несменяемым главой государства и осуществляет государственную власть пожизненно;
• власть монарха передается по наследству;
• монарх осуществляет государственную власть по своему усмотрению, независимо от воли населения страны;
• монархическая форма правления характеризуется юридической безответственности монарха, т.е. монарх не несет за результаты своего правления юридической, а также политической ответственности.

Традиционные признаки монархии, такие как единовластие и божественное происхождение, постепенно уходят в прошлое и не проявляются так отчетливо, как в средние века и новое время. В настоящее время основная роль монарха в развитых зарубежных странах – символ единства нации и преемственности исторического и культурного развития.  Так, Конституция Японии 1946 г. устанавливает, что «Император является символом  государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть» (ст.1 Конституции Японии 1946г.). Согласно Конституция Испании 1978г. «Король – глава государства, символ его единства нации и преемственности, арбитр и гарант согласия в повседневной деятельности государственных органов – осуществляет высшее представительство Испании в международных отношениях» (ст.56 Конституции Испании 1978г.).

В зависимости от характера  и объема полномочий монарха различают  две основных разновидности данной формы правления: 1) абсолютная монархия; 2) конституционная (ограниченная) монархия.

 Абсолютная монархия в принципе является достоянием прошлого, она связана с условиями рабовладельческой и феодальной формации. Данная форма правления характеризуется сосредоточением всей полноты власти (законодательной, исполнительной, высшей судебной, а иногда религиозной) в руках монарха. В настоящее время абсолютная монархия сохранилась лишь в отдельных странах. В современном мире абсолютных монархий в чистом виде уже  нет, но полуабсолютные монархии еще встречаются (например саудовская Аравия). Многие государства с этой формой правления приняли конституции и создали парламент (Бахрейн, Катар), однако по существу такие монархии продолжают оставаться абсолютными, так как вся власть исходит от монарха, а парламент имеет лишь консультативные полномочия.

Таким образом, можно  выделить следующие основные черты абсолютной монархии как формы правления:

- в правовом отношении монарх – источник всей государственной власти;

- монарх самостоятельно осуществляет законодательную власть

- монарх возглавляет исполнительную власть и формирует правительство;

- глава государства является высшей судебной инстанцией;

- ключевые посты в системе исполнительной власти занимают ближайшие родственники монарха;

- во многих странах с такой формой правления монарх представляет не только государственную, но и религиозную власть;

- авторитарный политический режим и юридическое бесправие народа;

В ограниченной монархии в отличие от абсолютной власть монарха  всегда ограничена властью какого – либо представительного органа, обладающего определенными законосовещательными или законодательными полномочиями. К ограниченным относятся сословно – представительная и конституционная монархии.

Сословно – представительная монархия, существовавшая при феодализме, характеризуется тем, что власть монарха в какой-то мере ограничена обладающим законосовещательными полномочиями, органами то есть собранием представителей различных сословий (дворянство, духовенство), созыв и объем полномочий которого полностью зависела  от воли монарха.

Конституционная монархия – это такая разновидность монархической формы правления, при которой, на основе действующей конституции, власть монарха ограничена другими высшими органами государственной власти.

Конституционная монархия возникла в эпоху буржуазных революций. В данной форме правления власть монарха ограничена на основе конституции или актов, имеющих конституционное значение, также ограничивается законодательной властью парламента, являющегося органом народного представительства. Исходя из этого конституционную монархию подразделяют на дуалистическую и парламентарную.