Финансовая система РФ

СОДЕРЖАНИЕ

Введение.................................................................................................................3

1. Финансовая система РФ: понятие, состав и структура..............................5
1. Понятие финансовой системы, ее структура.........................................5
2. Централизованные финансы....................................................................8
3. Децентрализованные финансы................................................................11
2. Анализ и характеристика финансовой системы РФ...................................14
1. Анализ государственных и муниципальных финансов......................14
2. Анализ финансов хозяйствующих субъектов.......................................20
3. Направления совершенствования финансовой системы РФ...................29

Заключение...........................................................................................................32

Список используемой литературы.....................................................................34

Приложения..........................................................................................................36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Финансовая система РФ представляет собой совокупность финансовых организаций, финансовых рынок, обеспечивающих с помощью различных финансовых инструментов формирование и использование денежных средств государства, организаций, населения.

Актуальность исследования проблем функционирования финансовой системы Российской Федерации обусловлена, прежде всего, ценностью для общества самих финансовых отношений. Кроме того, проблемы финансового оздоровления волнуют сегодня абсолютно всех, потому что все происходящее в настоящее время в финансовой сфере деятельности теснейшим образом связано с личным благополучием каждого. Размер прибыли и налогов, отчислений на социальное страхование и пенсии, цена акций и облигаций, формы инвестирования средств производства и социальная сфера — такие вопросы обсуждаются сегодня не только в правительственных кругах, но и среди обычных граждан России.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение финансовой системы РФ и направлений ее совершенствования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

• определение сущности финансовой системы РФ;
• рассмотрение сфер и звеньев финансовой системы;
• анализ финансовой системы;
• определение направлений совершенствования финансовой системы РФ.

Объектом исследования данной работы является финансовая система РФ, а предметом – процесс функционирования сфер и звеньев финансовой системы РФ.

Использовались такие  методы исследования как обобщение, анализ, синтез изученной литературы.

При написании работы использовались труды М.В. Романовского, Лялин В.А.,  Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В.; законодательные акты такие, как ФЗ "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" от 6 мая 2010 г.; электронные ресурсы удаленного доступа Министерства финансов, Российской статистики и т.д.

В данной работе в первой главе  рассматривается понятие и структура финансовой системы, во второй – анализ финансовой системы , а в третьей -  направления совершенствования финансовой системы.

 

 

 

1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА РФ: ПОНЯТИЕ, СОСТАВ И СТРУКТУРА
1. Понятие финансовой системы, ее структура

Имея ввиду систему финансов, рассматривается вся совокупность финансовых отношений, как система, в которой выделяются отдельные сферы и звенья финансовых отношений.

Финансы являются неотъемлемым элементом  общественного производства на всех уровнях хозяйствования. Без финансов невозможно обеспечивать индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру  экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности. Такие потребности  у хозяйствующих субъектов и  государства обусловливают возникновение  разнообразных видов финансовых отношений. Финансовые отношения складываются между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами, с другой; между двумя юридическими лицами; между юридическими лицами, с одной стороны, и физическими  лицами – с другой. Отношения  между двумя физическими лицами в настоящее время некоторыми экономистами не признаются финансовыми, хотя уже появились издания о  личных финансах, финансах домашних хозяйств (финансах населения), семейном бюджете. [4]

При всём своём разнообразии финансовые отношения имеют некоторые общие  черты, что позволяет объединять их в отдельные группы. Группировку  финансовых отношений можно проводить  по разным признакам, но наиболее обоснованной является классификация этих отношений  в соответствии с объективными критериями. Финансовые отношения являются по своей  природе распределительными, так  как распределяют часть стоимости  общественного продукта по субъектам. Именно субъекты формируют фонды  целевого назначения в зависимости от их роли в общественном производстве. Поэтому наиболее приемлемым критерием классификации является роль субъекта в общественном производстве. В зависимости от этого критерия определяются способы организации финансов. Порядок образования и использования финансовых ресурсов и финансовых фондов.

Сгруппированные по определенному  признаку финансовые отношения образуют систему финансов. Финансовые отношения  при всём их многообразии можно объединить в отдельные, относительно обособленные группы – сферы и звенья. Эти  сферы и звенья тесно связаны  между собой. Каждой группе финансовых отношений соответствуют денежные фонды, а соответствующие финансовые органы осуществляют управление этими  отношениями и фондами. [5]

Структура системы финансов – это  совокупность её элементов и связей между ними.

Сферы и звенья финансовых отношений  взаимосвязаны, образуют в совокупности единую систему финансов.

Финансовая система делится  на:

1. Централизованные финансы:
1. Государственный бюджет
2. Внебюджетные фонды
3. Государственный кредит
2. Децентрализованные финансы
1. Финансы коммерческих предприятий и организаций
2. Финансы некоммерческих организаций
3. Финансы кредитных организаций
4. Финансы страховых организаций
5. Финансы домохозяйств

Следует иметь в виду, что первичные  доходы сферы финансов частных и  государственных предприятий, а  также доходы граждан создают  основу системы финансов любого государства. И это не только теоретическое  предположение, поскольку вся совокупность этих ресурсов отражается в сводном  балансе финансовых ресурсов России. В целом, вся система финансов состоит из двух укрупненных подсистем (сфер):

- государственных и муниципальных  финансов

- финансов хозяйствующих субъектов. 

Каждая сфера системы финансов в свою очередь имеет структурные  элементы. Финансы субъектов хозяйствования выступают исходным системы финансов, так как именно в этой сфере  происходит формирование первичных  доходов и финансовых ресурсов и начинаются прочие распределения и перераспределения стоимости. [8]

Таким образом, финансовая система РФ состоит из двух сфер – государственные и муниципальные финансы и финансы хозяйствующих субъектов, она является открытой и интеграционной, т. е. она широко общается с окружающей средой и одна существовать не может, ее звенья имеют тесную связь между собой.

 

 

 

 

 

2. Централизованные финансы

Централизованные  финансы – экономические отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах для решения экономических, социальных и политических задач.[10]

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ) определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления».

Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства .

БК РФ дает следующее определение  бюджетной системы: «основанная  на экономических отношениях и государственном  устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов».

Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней:

- первый уровень  - федеральный  бюджет Российской Федерации  и бюджеты государственных внебюджетных  фондов;

- второй уровень - бюджеты субъектов  РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных  округов, бюджет автономной Еврейской  области, городские бюджеты Москвы  и Санкт-Петербурга) и бюджеты  территориальных государственных  внебюджетных фондов;

- третий уровень - местные бюджеты  (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).[6]

Государственный внебюджетный фонд — это форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Государственные внебюджетные фонды предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь и имеют строго целевое назначение. Формируются государственные внебюджетные фонды в основном за счет обязательных отчислений, уплачиваемых юридическими и физическими лицами. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в государственной собственности.

Бюджетный кодекс РФ включает в число государственных внебюджетных фондов Российской Федерации:

·        Пенсионный фонд РФ;

·        Фонд социального страхования РФ;

·        Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Государственный кредит — совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными, международными финансовыми организациями — с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.

Существуют как минимум три  причины, по которым экономическая  деятельность государства невозможна без государственного кредита:

1)наличие кассового разрыва  в исполнении бюджета, т. е.  разницы во времени поступления  доходов в бюджет и совершения  расходов;

2)дефицит государственного бюджета;

3)усиление социальной ориентации  экономики, рост затрат на охрану  окружающей среды, что требует  увеличения государственных расходов.[16]

Таким образом, централизованные финансы состоят из государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, государственного кредита. Централизованные финансы - это основа деятельности государства и органов местного самоуправления. Только располагая достаточным количеством денежных средств, государство может осуществлять социальную политику, поддерживать отдельные отрасли хозяйства, проводить научные исследования или обеспечивать обороноспособность. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Децентрализованные финансы

Децентрализованные финансы - форма организации денежных отношений, движения фондов денежных средств, формируемых на уровне различных предприятий, организаций, иных субъектов хозяйственной деятельности, домохозяйств и отдельных граждан. К децентрализованным финансам относят фонды денежных средств, которые формируются вне государственных и муниципальных финансов.

Децентрализованные финансы являются основой финансовой системы, поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансов государства.[17]

Содержание децентрализованных финансов раскрывают такие понятия как финансы предприятия, организаций, финансы домашних хозяйств.