Финансовая система РФ и её эволюция

Государственный долг представляет собой сумму выпущенных, но не погашенных государственных займов (кредитов) с начисленными по ним процентам на определенную дату или за определенный срок.

Государственный долг страны бывает внутренним и внешним.

Финансы субъектов хозяйствования выступают исходной сферой финансовой системы, именно в этой сфере происходит формирование первичных финансовых ресурсов и начинаются процессы распределения и перераспределения стоимости. Финансы субъектов хозяйствования при всем своем многообразии обеспечивают процесс производства товаров и оказания услуг, постоянного восполнения и увеличения производственных фондов и фондов непроизводственного назначения. Дальнейшая группировка финансовых отношений внутри сферы финансов субъектов хозяйствования осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, который оказывает влияние на источники формирования финансовых ресурсов, порядок использования средств.

Часть организаций в качестве основной цели своей деятельности преследуют извлечение прибыли, они являются коммерческими. Помимо коммерческих организаций, для нормального функционирования общества необходимы организации для удовлетворения потребностей населения в образовательных, культурных, научных, благотворительных и других общественно необходимых благах. Такие организации, как правило, не преследуют получения прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками; финансовые ресурсы им необходимы для осуществления уставной деятельности, соответственно это оказывает влияние и на состав финансовых отношений, участником которых являются такие организации.

Кроме юридических лиц  участниками товарного производства могут выступать и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица.

Таким образом, внутри сферы финансов субъектов хозяйствования выделяют группы финансовых отношений в соответствии с характером деятельности субъектов. Сфера финансов субъектов хозяйствования подразделяется на следующие звенья: финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций, финансы индивидуальных предпринимателей.

Фонды страхования обеспечивают возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствуют их предупреждению.

Страхование представляет собой особу форму перераспределительных отношений по поводу формирования и использования целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений и событий.

Важная роль страхования в системе общественного воспроизводства предполагает наличие сферы страховых услуг, соответствующий типу экономического развития государства. В условиях рыночного хозяйства наряду с традиционным использованием возможностей страхования по защите от чрезвычайных явлений природного характера (землетрясения, оползни, наводнения др.) техногенных рисков (пожары, аварии, взрывы и др.) резко возрастает потребность у предпринимателей в страховом покрытии ущерба, возникающего при нарушении финансовых и кредитных обязательств, неплатежеспособности контрагентов и действии других экономических факторов, ведущих к потере прибыли и доходов. Страховая жизнь, здоровья, трудоспособности и материального благосостояния граждан также неразрывно связана с их экономическими интересами и реализуется с помощью услуг имущественного, личного и социального страхования.

Финансы населения (домашних хозяйств) - совокупность отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств и финансовых активов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности членов домашнего хозяйства.

Под домашним хозяйством с экономической точки зрения понимается группа лиц, чаще всего связанных родственными отношениями (семья), совместно принимающих экономические решения на основе совместного формирования и совместного использования фондов денежных средств, необходимых для потребления и накопления. Домашнее хозяйство (в лице его членов-представителей) в системе рыночных отношений выступает в качестве:

• покупателя и потребителя товаров и услуг;
• поставщика факторов производства (труд, капитал);
• накопителя денежных фондов путём сбережения части полученного дохода;
• кредитора или заёмщика для различных финансовых посредников и институтов (банки, страховые компании, инвестиционные фонды и др.);
• налогоплательщика, формирующего бюджет.

Финансовые отношения, характерные  для домашнего хозяйства, можно  разделить на внутренние и внешние.

Внутренними финансовыми  отношениями домашнего хозяйства являются те, которые возникают между участниками (членами) домашнего хозяйства по поводу формирования и распределения фондов денежных средств, являющихся общими для домашнего хозяйства, между его членами.

К внешним причисляются финансовые отношения:

• предприятиями и организациями, производящими товары, работы и услуги, потребляемые членами домашнего хозяйства;
• государством по поводу формирования и использования бюджета и внебюджетных фондов;
• коммерческими банками по поводу предоставления во временное пользование, хранящихся на различных счетах денежных средств, а также по поводу заимствования денежных средств (домашнее хозяйство как кредитор и как заёмщик банка);
• страховыми компаниями (страховщиками) по поводу страхования своих рисков;
• другими домашними хозяйствами;
• работодателями.

Домашние хозяйства играют большую роль в финансовой системе страны. Это обусловлено следующими причинами:

1. Поставляют такой фактор производства как труд
2. Формируют покупательский спрос на товары и услуги
3. Сберегают часть своего дохода приобретая реальные активы (недвижимость) и финансовые активы (вложения в ценные бумаги, размещение средств на депозитах и т.д.).

 

ВЫВОД

 

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы, касающиеся аспектам финансовой системы  РФ и её звений, определяются основные элементы концепции финансовой системы.

Финансовые отношения  весьма разнообразны. Объединив в  отдельные, относительно самостоятельные  группы (звенья), их можно представить  в виде конкретных сфер, а их совокупность- в виде системы. Финансовая система включает в себя две сферы: централизованные финансы и децентрализованные финансы. В свою очередь, каждая из подсистем подразделяется на отдельные звенья (частые подсистемы) в зависимости от механизма формирования и использования денежных средств у конкретных экономических субъектов.

Финансовая система включает в себя общегосударственные финансы, финансы предприятий и организаций (хозяйствующих субъектов), финансы населения.

Разграничение финансовой системы  на отдельные сферы и звенья обусловлено  особенностями функционирования каждого  звена, различиями в методах распределения  и использования фондов денежных средств и, следовательно, особой ролью  в финансовой системе. Состав и классификация финансовой системы РФ по сферам и звеньям приведены.

Финансовая система и  её структура РФ: с функциональной точки зрения финансовая система-совокупность различных сфер уровней и звеньев  финансовых отношений функционирующих  в государстве; с институциональной точки зрения- совокупность финансовых учреждений, органов финансовой системы.

Выделяют два уровня: Макро  и Микро. Макро уровень- формируется у органов государственной власти и ОМСУ. А Микро уровень- формируются организации домохозяйств и в целях удовлетворения ими индивидуальных экономических и социальных потребностей.

Признаки выделения сфер специфика формирования финансов ресурсов и их назначения:

1.Сфера государственных  муниципальных финансов (централизованная  сфера). Основной метод формирования ресурсов фискальный (налоговый).

2.Сфера финансов хозяйствующих  субъектов и домохозяйств (децентрализованные). Финансовые ресурсы формируются доходов от предпринимательской и трудовой деятельности и накоплений.

6 звеньев финансовой системы:

1) Бюджет- форма формирования и использования финансовых ресурсов у государства для выполнения его функций. Формирование финансовых ресурсов за счёт налогов. Использование финансовых ресурсов на принципах безвозмездности и безвозвратности.

2) Государственные внебюджетные фонды- функциональные значения  функционирование вне бюджета особо важно экономических и социальных потребностей общества. Формирование ресурсов закреплены через  конкретные виды поступлений (через страховой или налоговый механизм). Использование финансовых ресурсов строго на цели ради которых государством создан конкретный фонд.

3) Государственные муниципальные  кредиты- способ покрытия дефицита бюджета и финансовой поддержки. Формирование финансовых ресурсов на принципах срочности, возвратности, платности и добровольности. Использование ресурсов без конкретной цели или целевые.

4) Финансы предприятия.  Бывают коммерческие и некоммерческие. Коммерческие предприятия обслуживает процесс создания и распределения общественного продукта. Формирования ресурсов, в первую очередь за счет собственных средств от предпринимательства, а так же доп. привлеченных. Финансы коммерческих организаций является основной финансовой системы России.

Некоммерческие- удовлетворения потребностей кроме материальных его членов кроме общества. Формирование внешние и добровольные поступления исходя из цели создания организации.

5) Финансы страхования.  Назначения, обеспечение защиты  имущественных интересов. Формирование  ресурсов происходит за счёт  платежи страхователей обязательные и добровольные. Использованные ресурсы только на выплату страхового возмещения пострадавшим.

6) Финансы домохозяйств. Финансы индивидуальных предпринимателей (ИП), предприятия без образования  юридического лица (ПБОЮЛ). Финансовое  назначение- обеспечение денежными средствами потребностей индивида. Формирование за счет личных сбережений реинвестирования предпринимательского дохода. Направления расходования: налоги, реальные инвестиции, личное потребление и содержание иждивенцев. Использование на личное потребления и содержания иждивенцев на приобретения имущества, обязательные платежи (ЖКХ, кредиты и т.д.), сбережения.

Итак, финансовая система - это совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включаются финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение и регулирование финансовой деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ  ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

 

2.1 Эволюция финансовой системы России

 

Первым источником поступлений  в княжескую казну на Руси была дань, которую собирал князь с подвластных земель. Дань имела натуральную форму и собиралась в виде скота, мехов, меда, воска, продовольствия. Кроме того, в пользу князя собирались пошлины и штрафы: судебные — виры, дорожные — мыт, пошлина с брака — выводная куница. По мере укрепления власти князя устанавливались места сбора дани и ответственные за ее сбор лица, а сама дань принимает форму подати. С XIII в. начинает складываться система посошного обложения. Единицей обложения становится соха, двор, тягло. В период татаро-монгольского ига в пользу ордынских ханов собирался налог "ордынский выход".

В XV в. с образованием Русского централизованного государства посошная подать стала собираться в пользу Московского князя. Доходами казны были также таможенный, соляной, кабацкий и другие сборы.

В XV в. в России начинает складываться двухзвенная бюджетная система унитарного государства, состоящая из великокняжеской казны (бюджета государства) и местных бюджетов, которые соответственно формировались за счет княжеских (т. е. государственных) налогов и местных сборов.

Местные налоги были введены  в Русском государстве также  в XV в. Для содержания царских наместников  и волостителей, выполнения ими возложенных на них административных и судебных функций, для решения местных хозяйственных задач с местного населения собирались денежные и натуральные сборы: конское пятно (за клеймение), тамга (за продажу товара), весчее (за взвешивание), гостиное (за пользование торговым помещением), померное (за измерение) и др.

В 1551 г. Иван IV провел земскую  реформу. В этом же году Стоглавый  собор утвердил "Уставную земскую  грамоту". В стране было введено  земское самоуправление. Власть царских  наместников была упразднена. Вместо них на местах стали земские старосты, которые руководили земскими избами, творившими суды и собиравшими налоги. Налог "посошный окуп", заменявший взимаемые с населения наместничьи сборы, начал поступать в государеву казну, из которой стали выделять средства на содержание земских изб и финансирование местных мероприятий.

В XVI в. сбором налогов стали ведать созданные территориальные органы — чети: Владимирская, Галицкая, Костромская, Новгородская, Устюжская. В первой четверти XVII в. на содержание стрельцов вводится стрелецкая подать. Население было обязано не только платить налоги, но и нести другие повинности (строительство и ремонт дорог и мостов, поставка подвод, прием на постой представителей власти). С городского населения, кроме того, взимались оброки с лавок, кузниц, мастерских, мельниц и др. С народов Поволжья, Урала, Сибири собирался ясак, главным образом мехами. Помимо прямых налогов существовали косвенные, которые стали поступать в казну с введением в середине XVI в. винных откупов.