Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 08:43, курсовая работа
Целью данной работы является анализ формирования доходов федерального бюджета, рассмотрение основных видов доходов, анализ поступления доходов в федеральный бюджет, а так же методы и пути увеличения формирования доходов федерального бюджета.
В связи с поставленными целями необходимо рассмотреть следующие задачи:
1) экономическую роль и законодательные основы федерального бюджета;
2) общую характеристику доходов бюджета РФ;
3) формирование государственного бюджета за счет государственных займов;
4) анализ общих доходов федерального бюджета в 2009-2011гг.
5) анализ налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета РФ в 2009-2011гг.
6) основные цели бюджетной политики на 2011-2013гг.
Из таблицы видно что в 2011 году доходы изменяются не равномерно, они то увеличиваются, то уменьшаются, но сильных скачков при этом не наблюдается. Значительные изменения просматриваются в июне, доход превысил предидущий на 245,99 млрд рублей, а за тем в июле уменьшился на 178,87 и составил 927,46 млрд рублей. Самый большой показатель наблюдается в июне, он составляет 1 106,33 млрд рублей, а самым наименьшим является показатель за февраль – 700,75 млрд рублей.
Таблица 2 Показатели доходов Федерального бюджета в 2010году
2010 год | Исполнение с начала года, млрд руб. | Исполнение за период, млрд руб. | Темп роста, % к соотв. периоду | Темп роста, в % к пред. периоду |
Январь | 737,56 | 737,56 | 95,54 | 82,79 |
Февраль | 1 308,33 | 570,77 | 127,32 | 77,39 |
Март | 1 954,89 | 646,55 | 126,17 | 113,28 |
Апрель | 2 618,27 | 663,39 | 135,73 | 102,60 |
Май | 3 195,67 | 577,40 | 137,48 | 87,04 |
Июнь | 3 997,87 | 802,19 | 151,15 | 138,93 |
Июль | 4 658,44 | 660,57 | 104,25 | 82,35 |
Август | 5 300,46 | 642,03 | 76,43 | 97,19 |
Сентябрь | 6 008,63 | 708,16 | 151,11 | 110,30 |
Октябрь | 6 721,54 | 712,91 | 105,90 | 100,67 |
Ноябрь | 7 431,67 | 710,13 | 107,88 | 99,61 |
Декабрь | 8 303,84 | 872,17 | 97,90 | 122,82 |
Рассматривая эту таблицу мы видим что доходы в 2010 году превышают доходы за период с января по август 2011 года, но по прогнозам доходы в 2011 году превысят доходы в 2010 на 2 526,46 млрд рублей. В феврале 2010 года так же наблюдался самый низкий доход, который составил 570,77 млрд рублей, это на 129,98 млрд рублей меньше чем 2011 году. Самый высокий доход, в декабре, составил 872,17 млрд рублей. По отношению к ВВП доходы в 2010 году составили 18,5%.
Таблица 3 Показатели доходов Федерального бюджета в 2009 году
2009 год | Исполнение с начала года, млрд руб. | Исполнение за период, млрд руб. | Темп роста, % к соотв. периоду | Темп роста, в % к пред. периоду |
Январь | 771,98 | 771,98 | 111,67 | 126,40 |
Февраль | 1 220,27 | 448,28 | 71,02 | 58,07 |
Март | 1 732,69 | 512,42 | 83,98 | 114,31 |
Апрель | 2 221,44 | 488,75 | 44,76 | 95,38 |
Май | 2 641,42 | 419,98 | 62,16 | 85,93 |
Июнь | 3 172,16 | 540,74 | 79,15 | 126,37 |
Июль | 3 805,78 | 633,62 | 48,51 | 119,39 |
Август | 4 645,78 | 840,00 | 115,43 | 132,57 |
Сентябрь | 5 114,42 | 468,64 | 62,38 | 55,79 |
2009 год | Исполнение с начала года, млрд руб. | Исполнение за период, млрд руб. | Темп роста, % к соотв. периоду | Темп роста, в % к пред. периоду |
Октябрь | 5 787,63 | 673,21 | 71,84 | 143,65 |
Ноябрь | 6 445,91 | 658,28 | 115,37 | 97,78 |
Декабрь | 7 336,77 | 890,86 | 145,86 | 135,33 |
Рассматривая показатели доходов за 2009 год мы видим что доходы намного ниже чем в других анализируемых годах. Самым наименьшим доходным месяцем был май, сумма доходов за этот месяц составила 419,98 млрд рублей, а наибольший доход наблюдается в декабре – 890,86 млрд рублей. Разница между 2009 и 2010 годов составила 967,07 млрд рублей. В 2009 году по отношению к ВВП доходы составили 18,9%.
Исходя из этого общий объем доходов федерального бюджета увеличился с 7 336,77 млрд рублей в 2009 году до 8 303,84 млрд рублей в 2010 году. Доля ВВП уменьшилась с 18,9% до 18,5%.
2.2 Анализ налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета в 2009-2011гг.
В этом разделе мы рассмотрим отдельно динамику доходов налоговых и неналоговых поступлений в федеральный бюджет РФ за 2009-2011 года.
Таблица 4 Динамика доходов от налоговых источников
Наименование | 2009 год, млрд руб. | % ВВП | 2010 год, млрд руб. | % ВВП | 2011 год (январь-август) млрд руб. |
Налог на прибыль организаций | 195,42 | 0,5 | 255,03 | 0,6 | 239,88 |
НДС на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ | 1 176,61 | 3 | 1 328,75 | 3 | 1 150,14 |
НДС на товары ввози-мые на территорию РФ | 873,36 | 2,3 | 1 169,51 | 2,6 | 923,10 |
Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья | 969,16 | 2,5 | 1,361,23 | 3 | 1,272,38 |
Наименование | 2009 год, млрд руб. | % ВВП | 2010 год, млрд руб. | % ВВП | 2011 год (январь-август) млрд руб. |
Ввозные таможенные пошлины | 467,21 | 1,2 | 344,99 | 0,8 | 2,02 |
Вывозные таможенные пошлины на нефть сырую | 1 202,99 | 3,1 | 1 672,41 | 3,7 | 1 435,26 |
Вывозные таможенные пошлины на природный газ | 432,99 | 1,1 | 193,26 | 0,4 | 240,88 |
Вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти | 378,81 | 1 | 603,76 | 1,3 | 560,46 |
Единый социальный налог | 509,77 | 1,3 | - | - | - |
Из таблицы видно что доходы от налога на прибыль организации, НДС на товары (услуги) реализуемые на территории РФ, НДС на товары ввозимые на территорию РФ, налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, вывозные таможенные пошлины на сырую нефть, вывозные таможенные пошлины на природный газ, а так же вывозные таможенные пошлины на товары выработанные из нефти с каждым годом увеличивается. В 2010 году произошло уменьшение доходов от вывозных таможенных пошлин на природный газ, их сумма уменьшилась на 239,73 млрд рублей. Но к августу 2011 года эти доходы снова увеличились и составили 240,88 млрд рублей и к концу 2011 года они составят примерно 365,32 млрд рублей.
Другие доходы постепенно увеличиваются, кроме ввозных таможенных пошлин. В 2009 году они составляли 467,21 млрд рублей, а в 2010 сократились на 124,22 млрд рублей, на август 2011 они равны всего 2,02 млрд рублей и на конец года составят примерно 3,05 млрд рублей.
Во всех анализируемых годах наибольшую часть налоговых доходов составляют вывозные пошлины на сырую нефть. С каждым годом они увеличиваются и к концу 2011 года составят примерно 2 152,89 млрд рублей.
В 2009 году доходы от налоговых источников составили 6 206,32 млрд рублей. Из них вывозные таможенные пошлины на сырую нефть составили примерно 20% из всех доходов, а налог на прибыль организаций всего 3,2%. Так же значительную долю доходов составили НДС на товары (услуги) реализуемые на территории РФ, они равны примерно 19,5 % от всех налоговых доходов.
В 2010 году налоговые доходы составили 6 928,94 млрд рублей, это на 711,62 млрд рублей больше чем в 2009 году. Основным доходом в данном году, так же как и в 2009, являлись вывозные таможенные пошлины на сырую нефть, которые составили примерно 24% от всех неналоговых доходов в данном году, наименьшую роль в доходах этого года сыграли вывозные таможенные пошлины на природный газ, и составили примерно 2,6%.
На рассматриваемый период в 2011 году сумма налоговых доходов равна 5 824,12 млрд рублей и к концу года по прогнозам она составит примерно 8 736,18 млрд рублей, таким образом превысив налоговые доходы за 2010 год на 1 807,24 млрд рублей. Как и во всех предыдущих годах основным налоговым доходом в 2011 году является доход от вывозных таможенных пошлин на сырую нефть, и на данный момент он составляет примерно 24%, то есть в процентном отношении он равна столько же сколько в 2010 году.
Таблица 5 Динамика доходов от неналоговых источников
Наименование | 2009 год, млрд руб. | Доля в ВВП, % | 2010 год, млрд руб. | Доля в ВВП, % | 2011 год (январь-август) млрд руб. |
От использования имущес-тва, находящегося в госу-дарственной и муници-пальной собственности | 421,3 | 1 | 403,1 | 0,9 | 168,6 |
Платежи при пользовании природными ресурсами | 63,5 | 0,2 | 64,3 | 0,1 | 59,7 |
От оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 110,0 | 0,3 | 114,8 | 0,3 | 91,1 |
Во всех анализируемых годах отчетливо видно что наибольшую часть неналоговых доходов составляют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, но так же видно что с каждым годом они уменьшаются. В 2009 году они были равны 421,3 млрд рублей, что составляло примерно 73% от всех неналоговых доходов, к 2010 они сократились на 18,2 млрд рублей, а в августе 2011 года они составили 168,6 млрд рублей и к концу года они составят примерно 252,9 млрд рублей.
В 2009 году сумма неналоговых доходов составила 594,8 млрд рублей, и как отмечалось выше наибольшую часть дохода составили доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Наименьшую роль в этом году сыграли платежи при пользовании природными ресурсами, которые были равны 63,5 млрд рублей и составили примерно 10% от всех неналоговых доходов за этот год.
В 2010 году сумма неналоговых уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 12,6 млрд рублей и составила 582,2 млрд рублей. Наибольшим доходом являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и равны 403,1 млрд рублей, что составило 69,4% от суммы неналоговых доходов за 2010 год.
В периоде с января по август, включительно, 2011 года, как и в других анализируемых годах основным неналоговым доходом являются доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и составляют 53% от всех неналоговых доходов за этот период.
2.3 Основные цели бюджетной политики на 2011-2013гг.
Бюджетная политика в 2011-2013 гг. призвана способствовать восстановлению макроэкономической сбалансированности на основе уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного снижения дефицита федерального бюджета, а также созданию условий для активизации модернизации экономики, в том числе – за счет структурных преобразований в сфере образования и здравоохранения.
В Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах ставится задача ограничить в среднесрочной перспективе использование нефтегазовых доходов, ориентируясь на обеспечение сбалансированности федерального бюджета при разумных прогнозных оценках стоимости нефти.
В 2000-2007 гг. размер ненефтегазового дефицита в условиях стабильного развития удавалось удерживать в пределах 1,0 - 3,5% ВВП
(рисунок 2).
Рисунок 2- Ненефтегазовый баланс федерального бюджета России