Денежные реформы

Предпринимаемые правительством  шаги тем не менее не могут остановить инфляцию до допустимых пределов.  По данным Минстата Украины, индекс инфляции в 1994 г.  составил: в январе 1994 г. - 119,2%, в феврале-112,6%, в марте-105,1, апреле-106, в мае 105,2, в июне-103,9, в июле-102,1, в августе-102,6, в сентябре -107,3, в октябре-122,6, в ноябре -172,3%,  в декабре - 128,4%.  В январе 1995 г.  -40%.  Резкий спад производства в первом полугодии привел к тому,  что в 3 квартале государство стало полным финансовым банкротом,  а цена - основной  инструмент  регулирования из-за возрастающих дотаций (в ряде товаров и услуг 90%),  практически утратила свою экономическую функцию цена, - заявил Л.Кучма.  На  фоне существующего уровня инфляции курс доллара к купону практически стабилизирован.  Начала расти доля  долгосрочных  кредитов банков. Благодаря получению международной помощи полностью оплачены за 4 квартал все поставки энергоносителей.  Карбованец стал самой твердой валютой из денежных единиц стран СНГ. Для стабилизации купона НБУ проводит валютные интервенции на торгах ММВБ, проводит аукционы по продаже наличного доллара за наличные купоны.

 

Заключение

 

 

Денежные реформы - это полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежные реформы осуществляются различными методами, в зависимости от экономического положения страны, от степени обесценения дензнаков, от политики государства. Виды денежных реформ: переход от одного типа денежной системы к другому или от одного денежного товара к другому, замена ставшей неполноценной и обесцененной монеты полноценной монетой или неразменных дензнаков разменными. Изменение в системе эмиссии денег. Стабилизация валюты или частичные меры по упорядочению денежного обращения образование денежной системы. Цель любой денежной реформы - стабилизация денежной системы страны.

Денежные реформы проводятся они различными методами в зависимости от  цели, ситуации в стране, проводимой политики, темпов инфляции, степени обесценения денег и других факторов, включая компетенцию денежных властей. Характер проведения денежных реформ менялся во времени. Основные методы денежных реформ – нуллификация, реставрация, деноминация, девальвация. Денежные реформы часто применялись для конфискации сбережений граждан, стабилизируя ситуацию в стране за их счет. Это конфискационные денежные реформы.

Приобретение Казахстаном независимости вынесло на повестку дня решение вопроса о введении национальной валюты как одного из главных атрибутов государственности. Учитывая историческую значимость и необходимость защиты экономики Казахстана от инфляционного давления и возникшие проблемы с наличными деньгами, Президент и Правительство Республики Казахстан приняли решение о денежной реформе. В связи с этим, была составлена Программа неотложных мер по подготовке и введению национальной валюты, которая была утверждена Президентом Республики Казахстан. Основными направлениями Программы являлись необходимость принятия антикризисных мер и углубление социально-экономических реформ, проведение жесткой денежно-кредитной и процентной политики, приватизация собственности, дальнейшая либерализация цен, социальная защита уязвимых групп населения.

Для проведения реформ Указом Президента Республики Казахстан 3 ноября 1993 года создана государственная комиссия по введению национальной валюты. Рассматривая различные варианты введения национальной валюты, после тщательного анализа трех вариантов (промежуточная, параллельная валюта и прямое введение тенге) было принято решение о прямом введении тенге. Этот вариант имел следующие преимущества: республика сразу начнет проводить независимую денежно-кредитную политику, прямое введение тенге избавляет население от неопределенности в будущем, новая национальная валюта позволяет определять ее реальный курс по отношению к иностранным валютам.

Накануне осуществления денежной реформы 12 ноября 1993 года Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев обратился по телевидению и радио к населению республики с разъяснениями ее необходимости. Были обнародованы указы Президента Республики Казахстан по этому вопросу, а также совместное постановление Президиума Верховного Совета и Кабинета Министров Республики Казахстан, одобряющее решение Президента.

Обмен старых денег на национальную валюту был начат в 8 часов утра 15 ноября 1993 года. На первом этапе (с 15 по 17 ноября включительно) допускалось параллельное хождение наряду с национальной валютой рублевых банкнот достоинством в 1-500 рублей, а с 18 ноября национальная валюта – тенге – стала единственным законным платежным средством на территории Республики Казахстан.

Проведенная подготовительная работа и оперативное решение текущих вопросов в период введения национальной валюты позволили в целом благополучно завершить обмен в строго установленные сроки, т.е. к 20 часам 20 ноября 1993 года. Завершение обмена денег было началом важной работы, которую предстояло выполнить Правительству и Национальному Банку Республики Казахстан, чтобы обеспечить главную цель реформы – устойчивость и конвертируемость национальной валюты в труднейших условиях обвального спада производства и, по существу, галопирующей инфляции. 15 лет, прошедшие после реформы, позволяют сделать вывод о том, что курс оказался правильным. Национальная валюта все увереннее завоевывает авторитет не только в нашей стране, но и за ее пределами.

Экономические преобразования, многоукладность экономики, внедрение рыночных отношений предопределили необходимость изменения банковской системы и банковского законодательства в Казахстане. Так, Указом Президента Республики Казахстан от 15 февраля 1995 года была утверждена Программа реформирования банковской системы Казахстана на 1995 год. К примеру, Законом Республики Казахстан «О Национальном Банке Республики Казахстан» от 30 марта 1995 года определены принципы деятельности, правовой статус, а также роль и место Национального Банка в банковской системе Республики Казахстан, а также предоставлены значительные полномочия Нацбанку по регулированию банковской деятельности. Кроме того, подтверждены его независимость и подотчетность только Президенту Республики Казахстан.

Денежные реформы могут быть и неконфискационными, когда обмен денег не ограничен количеством, временем или социальным статусом граждан. Казахстан, как и другие страны, имеет опыт и удачных и неудачных денежных реформ. Важно добиться действенности денежных реформ и других антиинфляционных мер, с наименьшими отрицательными  последствиями для экономики, населения и страны в целом. Для СССР и стран советского блока часто были характерны конфискационные денежные реформы, что не характерно для развитых в экономическом и правовом отношении государств. Поэтому стабилизация денежного обращения достигалась частично за счет населения.

Основные методы регулирования денежного обращения:

- становление нормативных актов порядка и правил производства денежных операций;

- регулирование посредством издания индивидуальною правового акта конкретной денежной операции;

- определение порядка совершения денежной операции соглашением (договором субъектов денежного обязательства).

По методам проведения все денежные реформы делятся на три типа:

1. Обмен бумажных денег по  дефляционному курсу на новые  деньги с целью резкого уменьшения  массы бумажных денег.

2. Временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов населения и предприятий.

3. Сочетание первого и второго  методов денежных реформ.

Таким образом, среди мер, призванных устранить или уменьшить негативные последствия снижения устойчивости денежной единицы, привлекают внимание периодически осуществляемые в различных странах изменения величины денежной единицы, ее наименования, а также проводимые денежные реформы. Подобные меры выполняются с помощью деноминации, девальвации и денежной реформы. Наиболее радикальна по своим последствиям - денежная реформа.

 

 

 

Список использованной литературы

 

 

1. Баканов М.И. , Шеремет А.Д. «Теория экономического анализы: учебник.». - М.: Финансы и статистика, 1996г.- 288с.;
2. Годовой отчёт Национального Банка за 2006-2007 гг.
3. Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия. М., ИНФР-М.,1996г;
4. И.Берентаев С., Асылханова. Стабилизирующие условия для оздоровления экономики. АльПари, 1999, №4
5. Конституция РК. Алматы 2005 год;
6. Кэмбелл Р. Макконелл, Стенли Л. Брю. «Экономика». Москва, издательство «Республика», 1992г., том 2. ;
7. Мамыров Н.К. «Экономическая теория», Алматы, Экономика, 2008;
8. Моляков Д.С. "Финансы предприятий отраслей народного хозяйства". - М.: ФиС , 2005.;
9. Муканов Е. Некоторые аспекты экономических проблем Казахстана и их решение. //Известия АН РК, 1999, №5, с. 62 – 70
10. П. Елемисова А. Мировой опыт рынка и становления рыночной системы хозяйствования в Республике Казахстан. - Алматы, 1998
11. Панкратов Ф.Г. Денежные реформы. М.: ИВЦ "Маркетинг", 1996
12. Статистический бюллетень-№9 сентябрь 2008г
13. Степанов В. Л.. На пути к денежной реформе: политика Министерства финансов в 1881-1892 гг.// Деньги и кредит. 2002. №11. С. 53-59.
14. Финансы, денежное обращение, кредит./ Под ред. Г. Б. Поляка. М: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
15. Финансы, деньги, кредит. Е. Г. Чернова, В. В. Иванов. М: Проспект, 2004
16. Экономика и статистика,2008, №4. Статьи ”Проблемы проведения денежных реформ”, “Современное состояние денежной системы РК”. - 52стр.