Денежные реформы

Содержание

 

 

 

 

Введение            3

 

1 Сущность и необходимость  проведения денежных реформ

    1.1 Понятие и задачи проведения денежных реформ    5

    1.2 Причины проведения денежных реформ     8

    1.3 Методы осуществления денежных реформ, их последствия 9

 

2 Оценка денежных реформ

    2.1 Основные этапы денежной реформы в Казахстане   15

    2.2 Опыт денежных реформ в развитых странах    18

    2.3 Опыт денежных реформ в постсоциалистических странах  22

 

Заключение           30

 

Список использованной литературы       33

 

 

 

Введение

 

 

Денежная реформа - полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежная реформа осуществляется различными методами (нулификация, реставрация, девальвация, деноминация) в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства.

Частичные денежные реформы, проводимые методами девальвации и деноминации, не всегда именуются денежными реформами.

XIX век вошел в историю мирового денежного хозяйства как время перехода от биметаллического к золотому монометаллическому денежному обращению, известному под названием «золотой стандарт».

Режим золотомонетного стандарта представлял собой уникальное явление в мировой экономике, т. к. не был подвержен инфляции. В случае падения деловой активности золотые монеты уходили из обращения и оседали на руках у населения в виде сокровищ, а при расширении потребности в деньгах золото вновь пускалось в обращение.

Вся история денежных доктрин показывает, что и их появление и борьба определялись, как правило, конкретными практическими задачами, ответа на которые требовало развитие хозяйственных отношений. Своей практической ориентированностью, теснейшей связью с наиболее насущными текущими потребностями  хозяйства  денежная  теория  выделяется  среди  других политэкономических дисциплин. Как подчеркивал английский экономист Дж. Хикс, «денежная теория менее абстрактна, чем большинство других экономических теорий; она не может избежать связи с реальностью, которая часто утрачивается в других теориях» . Эту особенность денежной теории отмечают и другие авторы. Показательно, что большинство наиболее заметных теоретических работ по проблемам денег появлялось как раз в переломные моменты развития денежно-кредитной системы, перестройки платежного механизма, резких изменений покупательной силы денег, кредитно-банковских кризисов и т. п. «Денежные теории,-замечает Хикс,-выросли из монетарных потрясений». Современные проблемы экономической стабилизации, стоящие перед нашей Республикой, выдвигают на первый план стабилизацию национальной валюты. Этому вопросу и посвящена настоящая работа.

Тема курсовой работы - денежные реформы и необходимость их проведения. В течение последних двухсот лет Казахстан в составе России и как уже независимое государство десять раз переживала денежные реформы, как полные, в результате которых создавалась новая денежная система, так и частичные, задачей которых было упорядочение существовавшей денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Эти денежные реформы были очень разными: конфискационными и неконфискационными, мягкими и жесткими. Но все они имели общие черты, причем наибольшее сходство просматривается между денежной реформой 1839-1843 годов и реформами, проводившимися в Советском Казахстане в 20-х годах ХХ века.

Правительство любой страны может изменить установленный ранее масштаб цен. Такое изменение называется денежной реформой, поскольку это понятие включает ревизию национальной валюты путем введения новой денежной единицы или значительные изменения в существующей системе.

Денежные реформы почти всегда сопровождаются рядом действий по ограничению роста денежной массы, уменьшению дефицита государственного бюджета, а также, в отдельных случаях, введением контроля за ценами и заработной платой. При отсутствии такого рода действенных мер, обеспечивающих осуществление денежной реформы, новые деньги будут представлять собой лишь почву для роста инфляции.

На современном этапе острейшей проблемой является устойчивость денежной системы Казахстана. Необходимость стабилизации тенге приобретает еще большее значение, в силу того, что эта задача на протяжении последних лет ставилась неоднократно, но решить ее пока не удалось.

Многочисленные денежные реформы были проведены после Второй мировой войны. Одна из крупнейших - девальвация валют в 37 странах в 1949 г. В ходе обострения мирового валютного кризиса 60-70-х гг. девальвация и ревальвация применялись лишь как методы частичного выхода из валютных затруднений. Денежные реформы проводились в странах, освободившихся от колониального ига, с целью создания национальных денежных систем.

Дефляция - изъятие из обращения излишних денег. Нулификация - изымание старых денег из обращения. Деноминация - изменение масштаба цен в определенном соотношении. В таком же соотношении изменяются цены, тарифы, зарплата. Девальвация - изменение курса национальной валюты по отношению к иностранной или изменение металлического содержания денежной единицы. Ревальвация - повышение курса денежной единицы по отношению к иностранной.

Данная тема актуальна ныне как никогда, потому что статьи в различных периодических изданиях о грядущей деноминации тенге публикуются регулярно.

Цель курсовой работы - изучение денежной реформы как радикального способа изменения денежной системы. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

- рассмотрение причин проведение денежных реформ, их цели;

- изучение видов и методов денежных реформ, их особенностей;

- рассмотрение истории проведения денежных реформ в современном Казахстане;

- определение необходимости и возможности проведения реформы современной денежной системы Казахстана.

В процессе написания курсовой работы был проведен комплексный анализ существующей литературы, периодических изданий, статей на данную тему.

 

1 Сущность и необходимость  проведения денежных реформ

 

 

1.1 Понятие и задачи проведения  денежных реформ

 

Денежная реформа – это полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Осуществляется она различными методами, в зависимости от экономического положения страны, степени обесценения денег, политики государства путём принятия единовременного законодательного акта. Как показано в таблице 1, в мировой практике различаются два основных вида денежных реформ:

- полная денежная реформа проводится в целях образования новой денежной системы в связи с изменением государственного строя, созданием нового государства; формированием интеграционного экономического и политического союза и выпуска их единой валюты (например, евро в Евросоюзе);

- частичная денежная реформа осуществляется в целях изменения отдельных элементов денежной системы, например порядка эмиссии денег, обеспечения банкнот, масштаба цен, наименования денег, органов денежно-кредитного регулирования и др.

Денежные реформы, осуществляемые государством преобразования в сфере денежного обращения, имеющие целью упорядочение денежного обращения и укрепление всей денежной системы. Осуществляются различными методами в зависимости от способа производства, политической системы, положения отдельных классов, состояния экономики страны и т.д. Денежные реформы могут сопровождаться изъятием из обращения всех или части обесцененных бумажных знаков и замены их новыми деньгами (бумажными или металлическими), изменением золотого содержания денег или их валютного курса, перестройкой денежной системы и т.п.

Денежные реформы устанавливают переход от одной денежной системы к другой. Например, Канкрина реформа (1839) ввела серебряный монометаллизм, который в результате денежной реформы 1895-97 в России был заменён золотой валютой. К Денежные реформы относятся замена ставшей неполноценной и обесцененной монеты полноценной или неразменных денежных знаков разменными; изменения в системе эмиссии денег; стабилизация валюты или частичные меры по упорядочению денежного обращения; образование новой денежной системы в связи с государственным переустройством.

По характеру проведения реформы делятся на 3 типа:

1. Денежные реформы формального типа, которые сводятся исключительно к техническому аспекту  внедрение нового образца купюры с одновременным или постепенным исключением той, которая функционирует. Обмен старой валюты для новую осуществляется в соотношении 1:1. Поводом к такой замене может быть:

а. Необходимость улучшения физических свойств (износостойкости, плотности, защите сквозь подделки и беспричинно далее) банкнот, который обращаются, изменения их относительных и абсолютных размеров, который может вмещаться результатом технического прогресса (в понимании как возможностей производства банкнот высшего качества, беспричинно и требований к их качеству в связи с применением разных технических устройств ¾ банкоматов электронных машин и тому подобное).

б)  Повышение эффективности  борьбы с подделкой национальной валюты. Это происходит в случае, если выявляется большое число поддельных банкнот (например, накопленных для годы войны), выявление и исключение которых становится безотлагательным делом.

в)  Необходимость изменения внешнего вида банкнот, их оформления, которое может предопределяться политическими причинами например, нововведение государственной символики и тому подобное.

Все приведены аспекты осуществления денежной реформы имеют в основном сугубо формальный, неконфискационный характер. Если исправление ограничивается решением исключительно этих проблем, не задевая более существенные монетарные и экономические аспекты, ее точнее называть  обменом денег.

2. Денежные реформы конфискационного  типа, или их еще называют реформы  “шокового” типа. Названные реформы предусматривают комплекс явных или замаскированных мероприятий конфискационного характера. Относительно конфискационных ограничений, то следует выделить такие возможны мероприятия:

- установление лимита для обмена  банкнот;

- замораживание частицы депозитов сверх установленного уровня;

- временное приостановление  валютно-обменных операций и тому подобное;

Цель подобных мероприятий  конфискация незаконных доходов, возобновления социальной справедливости, получения дополнительного дохода государства.

В случаях, если реформы имеют конфискационный характер, устанавливаются довольно ограниченые сроки обмена и количественные лимиты обмена, которые дополняются декларированием доходов. В этом случае обмен обычно проводится сообразно регрессивной шкале. То есть к определенному порогу старые денежные знаки обмениваются для новые в отношении друг к другу в соответствии с установленным лимитом обмена, который около хранит меру стоимости, а дальше  с понижающим коэффициентом.

3. Реформы параллельного, или, как их еще называют консервативного типа является очень сложной для реализации процедурой. В этом случае новая денежная единица, расширяя сферу своего функционального приложения, вытесняет старые деньги постепенно. В результате в течении  определенного времени, если в обращении находятся две денежных единицы  старая и новая, происходит соответствующая сегментация сферы денежного обращения.

В данном случае относится другое приговор проблемы  установление определенного (достаточно длительного) периода параллельного функционирование двух типов денежных знаков с тем, для гражданин  мог спокойно лишиться старых знаков и перейти для расчеты в новых. При этом могут устанавливаться или фиксированный, или рыночный курс между двумя типами денежных знаков.

Для более глубокого раскрытия необходимости осуществления денежной реформы важно понимание   ее цели.

Цель любой денежной реформы - стабилизация денежной системы страны. С этой целью могут проводиться реформы как в узком понимании, подразумевающие частичную структурную перестройку государством имеющейся в стране денежной системы, так и полную ее замену. Денежные реформы первого типа сводятся к внедрению нового образца купюры с одновременным или  постепенным исключением функциональной. Главной целью является замена через обмен денежных купюр действующего масштаба цен.

Денежные реформы в широком понимании предусматривают не только внедрение в обращение новой денежной единицы, но и структурную перестройку действующей системы денежно-валютных и кредитных отношений. Такие реформы были характерными при осуществлении в отдельных странах перехода от биметаллизма к монометаллизму и дальше к бумажно-денежному обращению. Проведение структурной денежной реформы в широком понимании предусматривает также переход от денег административно командной экономики к деньгам рыночной экономики.

Денежные реформы в широком понимании в связи с масштабностью и разнообразием структурных изменений и институционных превращений является длительными в часовом измерении. Они проводятся, как правило, несколько лет.

Негативные социально-экономические последствия инфляции принуждают отдельные государства влезть к денежным реформам, содержание которых сводится к полной или частичной перестройке денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Такой радикальный образ используется государством исключительно тогда, когда консервативные способы стабилизации денег не срабатывают или не дают соответствующего эффекта.

Целью денежной реформы является также предоставление национальной валюте характера действительно единственного законного платежного средства и существенного повышения ее покупательной способности и конвертированности. Поскольку “твердость” национальной валюты имеет два тесно связанных между собой, впрочем, не тождественных аспекта:  стабильность обменного курса национальной валюты; стабильность цен.