Бюджетно-финансовая система США

Увеличение социальных расходов отражало как политические установки  администрации Клинтона, так и  объективные процессы, происходившие  в экономике США в последнее  десятилетие XX в. Социальные программы  выполняют две важнейшие функции: обеспечивают инвестиции в человеческий капитал и являются гарантами  социальной стабильности в обществе.

 

 

2.2 Налоговая политика  США

 

 

Налоговая система – это  не только структура налоговых изъятий, но и комплекс мер по регулированию  налоговой политики страны, осуществляемых органами государственного управления всех уровней власти и всех ее ветвей.

В США существует мощная сеть административно-территориальных  органов управления и при этом их отличает не только многообразие форм, но и независимость в проведении экономической политики.

Являясь частью финансовой системы государства, бюджеты местного самоуправления берут на себя не только финансовые обязательства в целях  уменьшения давления на федеральный  бюджет, но и расходы, связанные с  государственным регулированием экономики, стабилизацией экономической ситуации и стимулированием экономического роста на подведомственной территории, содействуя проведению политики, соответствующей  интересам региона.

Местным органам власти принадлежит  заметная роль в регулировании размещения производительных сил – целевом  использовании земель. Экономические, финансовые и административные меры, принимаемые местными органами власти, стимулируют или ограничивают развитие отдельных отраслей хозяйства, создают  условия для повышения конкурентоспособности  частных предприятий.

Широкое участие местных  администраций в финансировании базисных отраслей экономики, а также  в затратах на образование, здравоохранение, охрану и использование природных  ресурсов, предотвращение загрязнения  окружающей среды способствует организации  новых рабочих мест, расширению занятости  населения.

Местные органы власти осуществляют жилищное строительство для тех, чьи доходы ниже среднего уровня. Доля местных бюджетов в финансировании жилищных программ в среднем превышает 50% общенациональных расходов.

Конституция США исходит  из необходимости разграничения  налогов между федеральным правительством, правительствами штатов и местными органами власти. Распределение доходов  между звеньями бюджетной системы  осуществляется в соответствии с  полномочиями каждого уровня бюджетной  системы.

Местные налоги можно разделить  на три основные группы.

 

• Первая группа – преимущественная собственность местных органов власти. В нее входят как прямые (имущественные и промысловые налоги, налог с наследства и дарений), так и косвенные (общий и выборочный налог с продаж) налоги.

 

• Вторая группа представляет собой надбавки к общегосударственным налогам. В данном случае местные налоги отдельно не взимаются, а в местные бюджеты поступают надбавки или отчисления, устанавливаемые в определенном проценте к федеральным налогам.

 

• Третья группа – это собственные налоги местных органов власти, которые собираются только на местах. Это налоги на собак, зрелища и другие мелкие виды налоговых сборов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В реферате были рассмотрены  основные вопросы, раскрывающие сущность финансовой и бюджетной политики США. При написании работы были поставлены задачи - изучение истории зарождения денежно-кредитной системы США; рассмотрение структуры банковской системы США; определение понятия бюджетного устройства страны.

В результате написания реферата  были сделаны следующие выводы:

1 Финансовая и бюджетная  системы являются важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы. С их помощью на основе бюджетного механизма государство, обеспечивая перераспределение национального дохода, изменяет структуру общественного производства, влияет на результаты хозяйствования, осуществляет социальные преобразования. При этом государство применяет различные формы прямого и косвенного воздействия на экономику – субсидирование организаций и предприятий, государственные инвестиции, бюджетное финансирование отраслей, определяющих научно- технический прогресс, добиваясь в конечном итоге изменения народнохозяйственных пропорций.

2 Использование бюджетного механизма для регулирования экономики осуществляется посредством маневрирования поступающими в распоряжение государства денежными средствами. Оно позволяет целенаправленно влиять на темпы и пропорции развития общественного производства.

3 Для укрепления денежного обращения и финансового положения страны необходимо совершенствовать бюджетный механизм, обеспечить государственное регулирование денежной массы, приоритетное финансирование развития реального сектора экономики, совершенствование деятельности банковской системы; стимулировать инвестиционную активность, добиваться увеличения доли накопления в национальном доходе; укрепить доходную базу бюджета за счет совершенствования налогообложения и усиления контроля за полнотой уплаты налогов; создать систему действенного финансового контроля за эффективным и целенаправленным использованием государственных расходов; усилить контроль за величиной государственного долга.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1 В. Н. Живалов, Финансовая система России. - М.: «Экономика», 2000

2 П. И. Вахрин, А. С. Нешитой, Финансы. - М.: «Маркетинг», 2000

3 Н. Г. Иванова, Т. Д. Маковник, Казначейская система исполнения бюджетов. - СПб.: «Питер», Москва-Харьков-Минск, 2001

4 Соколова И. Бюджеты местных органов власти США: как они формируются и расходуются // Человек и труд. - 2000. - №6 стр. 68 - 71, - №7 стр. 71 – 80

5 Финансы капитализма: Учебник/Б.Г. Болдырев, Л.П. Окунева, Л.П. Павлов и др.; Под ред. Б.Г. Болдырева. – М.: Финансы и статистика, 1990- 384 с.