Аудит в системе финансового контроля

 

    Министерство образования Российской Федерации Восточно - Сибирский Институт Экономики и Права.

 

 

 

 

      Курсовая работа по дисциплине:

                      «Финансы»

                        На тему:

«Аудит в системе финансового контроля»

 

                                                  

                                               

                                                  Выполнил:

                                                     Молчанов А.В.                                                    

                                                     Группа Ф-3-10-4-1

 

 

 

 

                              2011год.

Содержание:

 

   Введение ………………………………………………………………………………………………………………..3   

1.Виды финансового контроля  в РФ ………………………………………………………………………...4 

     1.1. Общегосударственный контроль……………………………………………………………………4

     1.2. Особенности аудиторского финансового контроля……………………………………….6

 2. Нормативное регулирование аудиторской деятельности в России  ………………….11                  3Лицензирование аудиторской деятельности. Аттестация аудиторов……………………12

      3.1. Лицензирование аудиторской деятельности как метод контроля

      Государства…………………………………………………………………………………………………………12

      3.2. Порядок проведения аттестации на право заниматься аудиторской

       Деятельностью……………………………………………………………………………………………………15

 4. Профессиональная этика аудитора и аудиторской организации………………………..16

        4.1. Кодексы профессиональной этики………………………………………………………………16

        4.2. Независимость аудиторской деятельности…………………………………………………18

Заключение……………………………………………………………………………………………………………….19

Список использованной литературы………………………………………………………………………..20   

 

    

 

    

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Введение.

 

   Аудитор(от лат. аuditor - слушатель, ученик, последователь)  - лицо,

   проверяющее состояние  финансово-хозяйственной деятельности  предприятия за

   определенный период.

 

   Аудит обеспечивает  не только проверку достоверности  финансовых

   показателей, но и  разработку предложений по наиболее  оптимальному ведению

   хозяйственной деятельности  с целью рационализации расходов  и увеличения

   прибыли. Аудит можно  определить как «своеобразную  экспертизу бизнеса».

 

   В России аудиторская  деятельность и профессия аудитора  появились

   сравнительно недавно  и связано это с экономическими  преобразованиями в

   стране. Между тем, как отмечает проф. Ю.А. Данилевский, попытки создать в

   Росии институт  аудита предпринимались и в 1889г., и в 1928г., но все они

   закончились провалом. Попытка, предпринятая в конце 80-х  годов, оказалась

   наиболее успешной.

 

   В 1987 году директивно  была создана первая аудиторская  организация

   «Интераудит». Началось  стихийное зарождение аудиторской  деятельности -

   подготовка кадров, неупорядоченная выдача первых  сертификатов и лицензий

   (период 1990-1993г.г.).

 

   В 1993 году с утверждением  Указом Президента РФ «Временных  правил

   аудиторской деятельности»  начинается период становления  российского

   аудита. Была начата  и проводилась работа по аттестации  и лицензированию

   аудиторов, созданы  аудиторские общественные объединения  и аудиторские

   фирмы, начата работа  по проведению обязательных аудиторских  проверок и

   оказанию сопутствующих  аудиту услуг. За период 1994-2001 годов  число

   действующих квалификационных  аттестатов аудиторов составило 24900.

 

   В 2001 году принятие  Федерального закона «Об аудиторской  деятельности»

   подтвердило окончательное  становление аудита в России, что позволило

   принять ряд нормативно-правовых  актов по регулированию аудиторской

   деятельности в  России и сделать шаг по  пути интеграции российского  аудита

   в международную  аудиторскую систему.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Виды финансового контроля в РФ.

 

   1.1. Общегосударственный контроль.

 

   Система финансового  контроля в Российской федерации  в основном отвечает

   требованиям систем, действующих в демократических  странах с рыночной

   экономикой. Система  финансового контроля подразделяется  на государственный

   финансовый контроль, общественный контроль и аудит (независимый контроль).

 

   Общегосударственный  контроль охватывает все хозяйствующие  субъекты

   независимо от формы  собственности или ведомственной  подчиненности.

   Общегосударственный  финансовый контроль ведется  как в масштабе Российской

   Федерации, так и  в субъектах Федерации. Ктоме  того на уровне местного

   самоуправления проводится  муниципальный финансовый контроль.

 

   Общегосударственный финансовый контроль в России осуществляют:

 

     * Счетная палата  Российской Федерации;

 

     * Контрольно-ревизионный  аппарат Минфина России, состоящий  из

       Департамента  государственного финансового контроля  и

       контрольно-ревизионных  управлений Минфина России в  субъектах РФ;

 

     * Министерство  РФ по налогам и сборам;

 

     * Федеральное  казначейство;

 

     * Государственный  таможенный комитет;

 

     * Центральный  банк РФ;

 

     * контрольные  органы законодательных (исполнительных) органов субъектов

       РФ (счетные  палаты).

 

   Система общегосударственного  финансового контроля выполняет  ряд

   соответствующих задач  и функций.

 

   К основным  задачам относятся:

 

     * контроль за  образованием и использованием  государственных средств РФ и

       её субъектов;

 

     * контроль за  деятельностью органов исполнительной  власти, на которые

       возложено  практическое проведение финансовой, бюджетной, кредитной,

       денежной, налоговой и валютной политики;

 

     * контроль законности  привлечения и использования  средств юридических и

       физических  лиц кредитными организациями.

 

   Основные функции включают:

 

     * проверку правильности  образования государственных средств, их

       сохранности  и целевого использования;

 

     * контроль правильности  и эффективности использования  кредитных

       ресурсов;

 

     * осуществление  обоснованности и правомерности  действий кредитных

       организаций  в части использования средств  предприятий и физических

       лиц;

 

     * контроль государственного  внутреннего и внешнего долга.

 

   При выявлении нарушений, за которые предусмотрена уголовная

   ответственность, органы  государственного финансового контроля  должны

   передать материалы  ревизии или проверки в правоохранительные  органы.

 

   Общегосударственный  контроль подразделяется на налоговый, таможенный,

   валютный, страховой, денежно-кредитный.

 

   Контроль за использованием  государственных средств на разных  уровнях

   государственного  управления (и соответственно бюджетной  системы РФ)

   осуществляют Федеральное  казначейство и его подразделения, специальные

   службы, создаваемые  органами исполнительной власти (администрвтивный

   контроль) и представительной  власти ( парламентский контроль).

 

   Ведомственный государственный  контроль проводится внутри отдельных

   государственных ведомств(министерств, концернов, органов управления

   исполнительной власти). Основным объектом контроля является

   производственная  и финансовая деятельность подведомственных  организаций и

   учреждений. Для этих  целей в структуре ведомств  предусмотрены органы

   ведомственного финансового  контроля, но могут и привлекаться  ревизоры

   Департамента финансового  контроля Минфина РФ и его  подразделений.

 

   Общественный контроль  проводится на основе  общественных  институтов и

   законов, обязывающих  органы исполнительной власти  предоставлять информацию

   всем заинтересованным  лицам (юридическим и физическим).

 

   В организации общественного  контроля большую роль играют  средства массовой

   информации, выражающие  интересы различных общественных  организаций, партий

   и других структур. Деятельность общественного контроля  базируется на

   информации, предоставляемой  органами Госкомстата РФ, счетными  палатами

   (федеральной и  субъектов РФ), для которых гласность  является важнейшим

   принципом деятельности.

 

   Наряду с указанными  видами финансового контроля  в России используется

   такая форма контроля, как аудиторский финансовый контроль.

 

  1.2. Особенности аудиторского финансового контроля.

 

   В соответствии  со ст.1 Федерального закона «Об  аудиторской деятельности»

   аудиторская деятельность - это предпринимательская деятельность  по

   независимой проверке  бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской)

   отчетности организаций  и индивидуальных предпринимателей.

 

   Рассматривая основные  цели и задачи аудиторской  деятельности, приведенные

   в Федеральном законе  «Об аудиторской деятельности», следует заметить, что

   аудит не подменяет  государственного контроля достоверности  финансовой

   (бухгалтерской) отчетности, т.е. других форм финансового контроля,

   существующих в  РФ на законных основаниях.

 

   Основная цель аудита - выражение мнения о достоверности финансовой

   (бухгалтерской) отчетности  аудируемых лиц и соответствии  порядка

   бухгалтерского учета  законодательству Российской Федерации.

 

   Под достоверностью  понимается степень точности  данных финансовой

   (бухгалтерской) отчетности  , которая позволяет пользователю  этой

   отчетности на основании  её данных делать правильные  выводы о результатах

   хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении

   аудируемых лиц  и принимать базирующиеся на  этих выводах обоснованные

   решения.

 

   Аудиторская деятельность  весьма многогранна. Общая классификация

   аудиторской деятельности  приведена на рисунке 1.

 

+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

|+--+-+--+---------------------------+-+--------------+|                                                                          |

||  | |  | Аудиторская деятельность  | |              ||                                                                          |

|+--+-+--+---------------------------+-+--------------+|                                                                          |