Анализ состояния финансового рынка Украины

     2) создание благоприятных условий для туризма, координация действий различных компаний, организаций и обществ для формирования соответствующей инфраструктуры, дружественной окружающей среды;

     3) поддержка туризма и маркетинга через стимулирование инноваций и кооперации, формирование привлекательного образа страны.

     Многие  государства создают специальные  национальные организации для продвижения  различного рода инноваций в туризме  – ОМТН (организации, занимающиеся маркетингом туристских направлений  по терминологии Всемирной туристской организации: Visit Britain, Tourespana, Polska Organizacia и др.). Государственный сектор все чаще обращается к информационным технологиям и Интернету как средствам продвижения своего продукта – туристского направления.

     В качестве примера можно привести Финляндию. Финский совет по туризму (Finnish Tourist Board – FTB) является государственной организацией, занимающейся маркетингом Финляндии как туристского направления, имеет представительства в 11 странах. Финский совет по туризму одним из первых начал использовать информационные технологии в работе национальной туристской организации. Он осуществляет стратегическое сотрудничество с представителями туристской индустрии и другими заинтересованными группами, общая цель которых направлена на максимальное присутствие и влияние страны на международном рынке. Важнейшим инструментом для достижения этой цели являются электронные информационные и коммуникационные технологии.

     Особое  значение этот совет придает «созданию  уникального имиджа национального  туризма, четкой сегментации потребителей и рынков, эффективному маркетингу».

     Развитие  туристского бизнеса происходило  по следующей схеме. В 1992 г. была создана информационная система туристского рынка (Market Information System – MIS). Первоначально она использовалась для нужд Финского совета по туризму, но скоро доступ к ней получили профессиональные пользователи страны. Одиннадцать приложений MIS охватывают спектр деятельности совета и все аспекты туристской отрасли. Приложение «Покупатели и СМИ» содержит информацию о всех туроператорах и турагентах, их адресах, перечень основных СМИ, продвигающих туристский продукт. Приложение «Планы маркетинга» информирует о всех маркетинговых планах, рекламных кампаниях и действиях всех отделений Финского совета по туризму на мировом рынке. Другие приложения MIS содержат статистические данные, общую информацию о представительствах и персонале Финского совета по туризму, его рабочих группах, документацию и переписку по семинарам и рабочим встречам, адреса клиентов. Одно из приложений используется как электронная доска объявлений для всех отделений Финского совета по туризму на мировом рынке.

     В 1995 г. совместно с региональными туристскими организациями была создана база данных туристского продукта и услуг (на английском языке), охватывающая всю Финляндию, под названием PROMIS. Основной объем информации для базы данных поставляется и обновляется информационными провайдерами – партнерами PROMIS – и предприятиями малого и среднего бизнеса, лицензии которым провайдеры предоставляют бесплатно.

     В 2001 г. национальная туристская организация Финляндии первой в мире начала продвигать национальную базу данных как услугу в соответствии с протоколом беспроводного доступа (Wireless Application Protocol – WAP). Эта база включает файлы с информацией о достопримечательностях, средствах размещения, событиях, турах и экскурсиях, телефонных номерах туристских бюро.

     Базовые системы MIS и PROMIS финансируются Финским  советом по туризму и являются бесприбыльными.

     В 1990-х гг. в связи с широким  распространением компьютеров ОМТН стали интенсивно использовать информационные технологии. Вначале это были замкнутые системы для обеспечения деятельности туристских и информационных отделов, сейчас же эти системы через Интернет охватывают конечных потребителей, которым доносят информацию о туристском продукте, его привлекательности и доступности по цене, легкости и простоте бронирования.

     ОМТН, выступая посредником, работают, как  правило, безвозмездно, финансируются  государством, хотя и не избегают вовлечения в коммерческие операции (смешанные  региональные и местные государственно-частные).

     Информационная  эра меняет стиль жизни. В недалеком будущем ОМТН не нужны будут представительства во всех крупных странах, поставляющих им туристов. Сейчас ОМТН устанавливают электронную связь с поставщиками туристского рынка в рамках региона и предоставляют им возможности самостоятельно обновлять информацию о своем продукте и его наличии; выступают посредниками в предоставлении всего ассортимента продуктов конкретного туристского региона (что особенно важно для мелких и средних предприятий) и электронных каналов (в онлайновом режиме или другим способом) туристским агентам и другим участникам рынка.

     Для ОМТН развитие партнерских отношений  открывает перспективы более  широкого распространения своей  информации по туристским регионам. В  отрасли туризма существует больше посреднических организаций, чем в любой другой индустрии. К ним относятся туроператоры и турагенты, которые формируют туристские пакеты и занимаются распределением продукта от имени крупных поставщиков, какими являются владельцы гостиниц и авиакомпаний. Это позволяет ОМТН продавать свой продукт через коммерческих посредников на основе специальных договоров. 

     4. Направления повышения эффективности управления инновационного развития туристических услуг. 

     Исследованию  инновационных процессов в различных  отраслях народного хозяйства посвящено большое количество работ. Так А.С. Слепокуров в своей работе [4. с. 79] предлагает рассмотреть современные тенденции в научно-технической и инновационной деятельности в мире, государствах СНГ и в Украине, сформулировать понятие сути инновационной политики страны. По сути речь идет об интеграции науки, производства и потребления. Результатом инновационной деятельности является производство нового продукта или продукта с качественно новыми свойствами; внедрение новых средств производства; освоение нового рынка; привлечение новых источников сырья, комплектующих и полуфабрикатов; внедрение новых организационных форм.

     Низкая  национальная инновационная способность  – вот корень всех наших бед  и проблем, связанных с превращением результатов научных исследований в коммерческий продукт [5]. Доводы скептиков о несвоевременности инновационных процессов в Украине не состоятельны. Именно в настоящее время в Украине сложилась благоприятная обстановка для создания инновационных структур. Этот вывод подтверждается опытом многих развитых стран мира, вступивших на инновационный путь развития, начиная с США в послевоенный период, затем Англия, Франция, Германия и др. страны, а в настоящее время – Китай.

     Важным  аспектом управления инновационной  деятельностью является развитие инновационной инфраструктуры. Инновационная инфраструктура – отрасли экономики, научно-технических знаний, обслуживания, которые непосредственно обеспечивают развитие инновационных процессов в производстве. Она включает комплекс инновационных, информационных, консультационных, вычислительных, учебных и других центров, инвестиционных, научно-технических бирж, организационных и других услуг по сопровождению всех специфических этапов инновационной деятельности [6].

     Изучение  опубликованных по проблеме развития туризма научных работ, методических разработок и практических рекомендаций подтверждает, что вопросы разработки и внедрения нововведений в туризме исследованы недостаточно, что отрицательно сказывается на развитии туризма. Поэтому решение данной проблемы в туризме в настоящее время имеет особую актуальность.

     Многие  виды туризма в нашей стране –  пешеходный, конный, автобусный, спелеотуризм и спортивное скалолазание зародились в Крыму, а первая в России туристическая  организация была создана в 1890 году и носила название «Крымский горный клуб», а позднее «Крымско-Кавказский».

     Туризм  как активный вид отдыха и спорта получил общее признание и  стал массовым и доступным, а Крым превратился в курортный и  туристический центр.

     В настоящее время Крым представляет собой сложный многоотраслевой территориально-хозяйственный регион, ведущим звеном которого является рекреационный комплекс, включающий 636 санаторно-куроротных и туристических учреждений, общей емкостью 115 тыс. мест, 11,5 тысяч памятников истории, культуры и архитектуры, 300 музеев, 6 государственных заповедников, 33 заказника, 87 памятников природы, около 900 карстовых пещер и т.д. [7. с. 199].

     С природными, археологическими, художественно-историческими  памятниками Крыма курортников  и отдыхающих знакомят многочисленные бюро путешествий и экскурсий. Они проводят одно- и двухдневные пешеходные и автобусные групповые экскурсии, а также организуют увлекательные путешествия по Черному морю. В Крым приезжают многочисленные спортивные группы туристов, спелеологов, скалолазов, совершающих походы и восхождения. По горному Крыму проложены маршруты I и II категорий сложности, прохождение которых дает право на получение спортивного разряда по туризму. В Крыму известно более 800 пещер и шахт, что делает очень популярным путешествие по подземным лабиринтам.

     Скалы Главной гряды Крымских гор по техническим трудностям и препятствиям удовлетворяют самые серьезные  запросы спортсменов. Поэтому в  Крыму проводятся республиканские  и международные соревнования по скалолазанию. Ежегодно по линии туристических клубов в походах выходного дня и многодневных путешествиях принимают участие более 500 тыс. крымчан. В последние годы в Крыму становятся популярными зимние виды отдыха и спорта: катание на лыжах, санях. Центрами такого отдыха стали Ангарский перевал и Аи-Петри.

     Крым  обладает огромными рекреационно-туристическими ресурсами. Туристическими ресурсами  являются такие предлагаемые или  возможные к предложению, туристические  услуги на основе и с использованием объектов государственной, коммунальной и частной собственности.

     По  общей величине рекреационного потенциала Крым занимает лидирующие позиции. По разнообразию рекреационно-туристических  ресурсов у Крыма практически  нет конкурентов. Уникальность Крыма  состоит в том, что здесь есть море, реки, горы, луга, степи, исторические и культурные памятники, горные и горно-лесные ландшафты и природные заповедники, включающие водопады, пещеры, каньоны. Крым богат бальнеологическими ресурсами. Запасы лечебных грязей, рапы и ила в Крыму значительны. Крым также богат минеральными источниками различных видов: сульфатными, хлоридными, гидрокарбонатными, которые пока освоены в небольших объемах.

     Направления освоения и развития туристических  ресурсов определяются органами государственной  власти, органами местного самоуправления в соответствии с программами развития туризма.

     Классификация и оценка туристических ресурсов, режим их охраны, порядок использования  с учетом предельно допустимых нагрузок на объекты культурного наследия и окружающей среды, порядок сохранения целостности туристических ресурсов, мероприятия для их восстановления определяются в соответствии с законами Украины.

     Уникальные  туристические ресурсы могут  находиться на особом режиме охраны, что  ограничивает доступ к ним. Ограничение  доступа к туристическим ресурсам определяется их реальной пропускной способностью, уровнем допустимой антропогенной нагрузки и другими условиями.

     При градостроительном планировании, проектировании, размещении, строительстве и реконструкции  объектов туризма на территориях  рекреационных зон органы исполнительной власти, владельцы объектов туризма должны предусматривать максимальную интеграцию сооружаемых объектов с местной социально-экономической, естественной и историко-культурной средой.

     Туризм  в Крыму обладает ярко выраженной сезонностью, в основном из-за того, что в период межсезонья большинство  предприятий туристической индустрии  не готово в полной мере обслуживать  туристов и отдыхающих и предоставлять  им тот уровень комфорта и развлечений, какой можно получить за рубежом. Это в целом значительно снижает возможности использования потенциала предприятий туристической индустрии.

     В туристической деятельности участниками  отношений являются юридические  и физические лица, которые создают  туристический продукт, предоставляют туристические услуги (перевозки, временное размещение, питание, экскурсионное, курортное, спортивное, развлекательное обслуживание) или осуществляют посредническую деятельность, а также граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства, в интересах которых осуществляется туристическая деятельность.

     Законом Украины «О внесении изменений в  Закон Украины «О туризме», принятым Верховным Советом в ноябре 2003 года, вводится ряд нововведений. Туристический  рынок согласно новому Закону с 01 января 2004 года претерпевает ряд значительных изменении, будет действовать по новым правилам [6].

     Прежде  всего новый Закон вводит разделение понятий субъектов туристической  деятельности - «туристический оператор»  и «туристический агент».