Работник и работодатель

Введение

 

Трудовое право  является важной основой для формирования социального законодательства. Принятие Трудового кодекса Российской Федерации  ознаменовало собой завершение важнейшего этапа реформы трудового законодательства. Являясь результатом компромисса  между интересами работников и работодателей, Трудовой кодекс РФ направлен на достижение между ними социального партнерства, обеспечение условий для эффективного и творческого труда. Целью настоящей научной работы является ознакомление с правовой природой личности работодателя, как участника трудовых правоотношений, комплексный теоретико-правовой анализ особенностей обязанностей работодателя как субъекта правовых отношений.

Достижение указанной  цели потребовало решение в процессе исследования следующих задач:

- анализ теоретических  и правовых аспектов работодателя, как субъекта трудового права,  определение содержания и признаков  понятия работодатель;

- рассмотрение видов  работодателей;

- подробный анализ  вопроса о правах и обязанностях  работодателя – физического лица  и работодателя, реализующего свои  права и обязанности через  органы управления;

- выявление некоторых  правовых особенностей, составляющих  содержание специального правового  статуса руководителя организации,  а также анализ юридических  фактов, влекущих возникновение  трудового правоотношения с руководителем  организации, особенности содержания  и прекращения трудового договора  с ним.

 

 

 

1. Понятие работодателя и общее содержание правового статуса работодателя

 

Многообразие форм собственности, пришедшее с изменением формы экономики на рыночную, потребовало  от законодателей внесения существенных изменений в законодательство в  части правого положения организаций-работодателей. Существенная часть положений была закреплена в Трудовом кодексе РФ.

До 2001 года в отечественном  трудовом праве, не смотря на то, что  понятие «работодатель» и «организация»  были используемыми, не существовало единого  определения работодателя. Этот пробел был восполнен в Трудовом кодекс РФ, принятым с поправками в 2001 году. Согласно статье 20 ТК РФ работодатель — это физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Таким образом, в качестве работодателя могут выступать:

1) юридические лица (организации), вступившие в трудовые  отношения;

2) физические лица, вступившие в трудовые отношения;

3) иные субъекты, наделенные правом заключать  трудовые договоры, которые вступили  в трудовые отношения.

Традиционно исследователи  отечественного трудового права  указывают на следующий состав правового статуса работодателя:

1) работодательскую  правосубъектность;

2) основные трудовые  права и обязанности по отношению  к каждому работнику и всему  трудовому коллективу.

 

2. Основные права и обязанности работодателя

 

Перечень основных прав и обязанностей работодателя в  реализации трудовых отношений закреплены в статье 22 Трудового кодекса  РФ. Права и обязанности работодателя осуществляются:

- физическим лицом, являющимся работодателем;

-органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

В перечень прав работодателя входит:

- право заключать,  изменять и расторгать трудовые  договоры с работниками в порядке  и на условиях, которые установлены  Трудовым кодексом РФ, иными федеральными  законами;

- право вести  коллективные переговоры и заключать  коллективные договоры;

-    право поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

- право требовать  от работников исполнения ими  трудовых обязанностей и бережного  отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу  третьих лиц, находящемуся у  работодателя, если работодатель  несет ответственность за сохранность  этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего  трудового распорядка;

- право привлекать  работников к дисциплинарной  и материальной ответственности  в порядке, установленном Трудовым  кодексом, иными федеральными законами;

- право принимать  локальные нормативные акты (за  исключением работодателей - физических  лиц, не являющихся индивидуальными  предпринимателями);

- право создавать  объединения работодателей в  целях представительства и защиты  своих интересов и вступать в них.

В перечень основных трудовых обязанностей работодателя входят следующие обязанности:

-соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

-предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

-обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

-обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

-обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

-выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;

-вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;

-предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

-своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

-рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

-создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

-обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

-осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

-возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

-исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Также работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда в организации (Статья 14 Федерального закона РФ «Об основах охраны труда в Российской Федерации»1).

Работодатель обязан обеспечить:

- безопасность работников  при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических  процессов, а также применяемых  в производстве сырья и материалов;

- применение средств  индивидуальной и коллективной  защиты работников;

- соответствующие  требованиям охраны труда условия  труда на каждом рабочем месте;

- режим труда  и отдыха работников в соответствии  с законодательством Российской  Федерации и законодательством  субъектов Российской Федерации;

- приобретение за  счет собственных средств и  выдачу специальной одежды, специальной  обуви и других средств индивидуальной  защиты, смывающих и обезвреживающих  средств в соответствии с установленными  нормами работникам, занятым на  работах с вредными или опасными  условиями труда, а также на  работах, выполняемых в особых  температурных условиях или связанных  с загрязнением;

- обучение безопасным  методам и приемам выполнения  работ, инструктаж по охране  труда, стажировку на рабочих  местах работников и проверку  их знаний требований охраны  труда, недопущение к работе  лиц, не прошедших в установленном  порядке указанные обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний  требований охраны труда;

- организацию контроля  за состоянием условий труда  на рабочих местах, а также  за правильностью применения  работниками средств индивидуальной  и коллективной защиты;

- проведение аттестации  рабочих мест по условиям труда  с последующей сертификацией  работ по охране труда в  организации;

- проведение за  счет собственных средств обязательных  предварительных (при поступлении  на работу) и периодических (в  течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских  осмотров (обследований) работников  по их просьбам в соответствии  с медицинскими рекомендациями  с сохранением за ними места  работы (должности) и среднего  заработка на время прохождения  указанных медицинских осмотров;

- недопущение работников  к выполнению ими трудовых  обязанностей без прохождения  обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских  противопоказаний;

На основании  анализа случаев, предусмотренных  Трудовым кодексом, законами и иными  нормативными правовыми актами в  перечень обязанностей работодателя также входит:

- организация и  проведение за счет собственных  средств

-обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);

-недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;

-недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;

-информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

-предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информацию и документы, необходимые для осуществления ими своих полномочий;

-принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

-расследование и ведение учета в установленном Трудовым кодексом и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-осуществление санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников в соответствии с требованиями охраны труда;

-беспрепятственное допущение должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассматривать представления органов общественного контроля в установленные Трудовым кодексом, иными федеральными законами сроки;