Правовые основы государственных расходов и правовое регулирование государственного и муниципального кредита

Основной задачей этой курсовой работы было рассмотрение правовых основ государственных доходов и расходов, а также государственного финансирования. Мы раскрыли такие определения как государственные доходы и расходы. Также в полном объеме указали понятия и принципы бюджетного финансирования.

В процессе деятельности по осуществлению государственных расходов возникает круг отношений, регулируемых финансовым правом и другими отраслями права – гражданским, административным и финансовым. В финансовых отношениях участвуют государственные предприятия, организации, учреждения, их вышестоящие органы, а также банки, через которые производится выдача средств. В таких правоотношениях могут участвовать и негосударственные и немуниципальные организации, если государственные органы власти или органы местного самоуправления примут социальные решения о выделении им государственных или муниципальных средств.

Государственные расходы представляют в своей совокупности определенную систему и классифицируются по разным основаниям. В зависимости от форм собственности они подразделяются на государственные и муниципальные.

Государственные расходы и государственные доходы взаимосвязаны между собой. Объем расходов находится в прямой зависимости от объема доходов. При их несоответствии наступают негативные последствия – бюджетный дефицит, инфляция национальной валюты в связи с покрытием недостатка средств эмиссией денежных знаков, введение дополнительных налогов, использование внутренних и внешних займов в больших размерах, чем может выдержать экономика и т.д., которые могут перерасти в глубокий финансовый кризис.

Государственные расходы осуществляются путем финансирования.

Финансирование – безвозвратное использование денежных средств, которые предоставляются в распоряжение предприятий, организаций и учреждений для осуществления их текущей деятельности.

Финансирование распространяется в основном на государственные объекты и осуществляется за счет разных источников: из средств бюджета, средств внебюджетных фондов и собственных средств хозяйственных объединений и предприятий.

Финансирование из бюджета, или бюджетное финансирование – есть часть общего расходования государственных средств и выделяется в особую группу в силу важности и неповторимости источника финансирования, в качестве которого выступает бюджет.

Данная работа расширила наши знания в области государственного финансирования, а также государственных доходов и расходов РФ.

Подводя итог, можно сказать, что важнейшим фактором повышения налоговой обязанности является совершенствование действующих процедур налогового контроля:

Ø  системы отбора налогоплательщиков для проведения проверок;

Ø  использование системы оценки работы налоговых инспекторов;

Ø  форм и методов налоговых проверок.

Совершенствование каждого из этих элементов позволит улучшить организацию налогового контроля в целом. Наличие эффективной системы отбора налогоплательщиков позволит выбрать наиболее оптимальное направление использования кадровых и материальных ресурсов налоговой инспекции. При совершенствовании работы с кадрами перспективным здесь может быть переход на балльную оценку работы налоговых инспекторов.

Совершенствование форм и методов по исполнению налоговой обязанности должно происходить по следующим направлениям:

Ø  совершенствование совместных проверок с органами федеральной налоговой службы, таможенных органов, органов государственных внебюджетных фондов;

Ø  повторные проверки предприятий, допустивших сокрытие налогов в крупных размерах;

Ø  проведение перекрестных проверок.

Субъекты налогообложения обязаны вносить налоговые платежи в установленных размерах и в определенные сроки в бюджет РФ. Уплачиваемые налоги представляют собой особую форму инвестиций в социальную среду и носят возвратный характер. Их нельзя рассматривать как акцию по конфискации части собственности, так как они должны вернуться налогоплательщику в форме новых технологий, товаров, более развитой инфраструктуры услуг, более благоприятными условиями жизни.

По оценкам специалистов, в хозяйственной практике присутствует четыре основных мотива уклонения то уплаты: моральные, политические, экономические и технические.

Одной из главных причин уклонения от уплаты налогов является нестабильное финансовое положение налогоплательщика, и чем оно неустойчивее, тем сильнее намерение скрыть налоги.

Еще одна из причин уклонения от налогов – сложность и противоречивость налогового законодательства. Результаты собираемости налогов напрямую зависят от четкости изложения методик налогообложения, технической оснащенности налоговых инспекций, профессиональной подготовленности их работников, а также от уровня знаний граждан и организаций в области налогового законодательства.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс РФ

2. Гражданский кодекс  РФ

3. Налоговый кодекс РФ

4. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О бюджетной классификации  Российской Федерации

5. Федеральный закон от 10 мая 1995 г. «О восстановлении и  защите сбережений граждан РФ»

6. Федеральный закон от 18 ноября 1995 г. «О некоторых мерах  по защите прав вкладчиков  и акционеров»

7. Апель А. Основы финансового  права

8. Годин А.М., Подпорина  И.В. Бюджет и бюджетная система  РФ: Учеб. пособие. – М., 2004

9. Коммерческое право: Учеб. пособие для вузов. – М., 2001

10. Олейник О.М. Основы  банковского права: Курс лекций. – М., 2004

11. Финансовое право: Учебник/Под  ред. О.Н. Горбуновой. – М., 2004

12. Финансовое право: Учебник/Под  ред. Е.И. Майоровой, Л.В. Хроленковой. –  М., 2005

13. Эриашвили Н.Д. Банковское  право: Учебник для вузов. – 2-е  изд. – М., 2000

14. Экономика: Учебник/Под  ред. А.С. Булатова. – М., 2005

[1] В кн.: Финансовое право: Учебник/Под ред. Е.И. Майоровой, Л.В. Хроленковой. – М., 2005

[2] ФЗ РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»от 25.0299  № 1247-ФЗ

[3] Налоговый кодекс Российской Федерации. – М., 2005. –С. 26

[4] Бюджетный кодекс Российской Федерации. – М., 2003

15.  Балабин В.И. Налоговое право: теория, практика споры. – М.: Книжный мир, 2005;

16.  Бобоев М.Р. Налоговая политика России на современном этапе // Вопросы экономики, 2005, №7;

17.  Букаев Г. 13% - всерьез и надолго / Известия, 2004.

18.  Гаврилова Т.В. О налоге не доходы физических лиц // Налоговый вестник, 2002, №12;

19.  Гужелева Л.В. Меньше, но чаще или больше, но реже (о налоге на прибыль) // Главная книга, декабрь 2002;

20.  Истратова М.В. Переход на упрощенную систему налогообложения . Российский налоговый курьер, 2005, №24;

21  Казанцев В.А. Проигравших не будет // Российский налоговый курьер, 2002, №23;

22.  Кашин В.А., Бобоев М.Р. О совершенствовании налоговой системы Российской Федерации // Налоговый вестник, 2005, №12;

23.  Комментарий к главе 25 Налогового кодекса РФ. – М.:2006;

24.  Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;