Понятие и основные признаки государства

Введение

Любое государство создается  самим народом для того, чтобы  возложить на него функцию организации  самозащиты. Выбор формы правления, политического режима происходит в  зависимости каких-либо особенностей; географических, климатических, исторических условий.

Государство представляет собой совокупность людей, соединившихся  в одно целое под эгидой ими  же установленного общего закона и  создавших судебную инстанцию, правомочную  улаживать конфликты между ними и наказывать преступников. От всех прочих форм коллективности (семей, господских владений) государство отличается тем, что лишь оно воплощает политическую власть, т.е. право во имя общественного блага создавать законы для регулирования и сохранения собственности, а также право применять силу общества для исполнения этих законов и защиты государства от нападения извне.

Кризис политической власти в России заставил многих пересмотреть свои взгляды на демократическое  государство. СССР существовал за счет жесткой идеологии, тоталитарного  режима. Когда же Горбачев попытался привнести демократические принципы (реально), советская система рухнула. Попытка построить западную демократию привела к тому, что мы имеем сегодня. На фоне всего этого важно разобраться хотя в понятии самого государства и выяснить наличие государственных перспектив у России.

Объект исследования - понятие и признаки государства, предмет - основные понятия и признаки государства, сравнение с российской системой государственности. 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
                                              1

 

1. Понятие и основные признаки государства

1.1 Определение понятия государства

 

Вопрос о понятии  государства является столь же сложным  и древним, сколь и само государство. К нему обращались все философы и  юристы всех стран и народов на всех этапах возникновения и развития государства - с Древнего Рима и Древней Греции вплоть до наших дней.

В ранней и более поздней  вплоть до современной истории развития человечества имело место множество  случаев, когда государством управляли  без достаточных о нем знаний, методом проб и ошибок, эмпирического опыта. Результаты такого правления для государства и для общества были, как правило, далеко не однозначными, а нередко, как показывает опыт бывшего СССР, весьма плачевными.

Совершенно прав был  российский автор А. Паршин, когда писал, что без глубокого и разностороннего понимания природы и сущности государства, практически невозможно грамотное, квалифицированное им управление. Объективная необходимость и практическая потребность в знаниях о государстве по мере развития общества неизбежно возьмут верх над эмпирическим подходом к нему и незнанию о нем.

При определении понятия  государства важно учитывать  не только не одинаковое восприятие одних  и тех же государственно-правовых явлений разными людьми, но и сложность, и многогранность самого государства, как явления.

Кроме того, как верно  подмети известны и австрийский  юрист Г. Кельзен: " Трудности в  определении понятия "государство" усугубляются еще и тем, что данным термином обозначаются самые разнообразные  предметы и явления". Так этом термин иногда используется в самом широком смысле, а именно - "для обозначения общества как такового, или же какой либо особой формы общества". Нередко же он применяется и в очень узком смысле - для обозначения какого - либо особого органа или органов общества, например органов управления или субъектов управления, а так же нации или территории, на которой проживает население той или иной страны.

В каких смыслах, по мнению Кельзена - одного из основателей правового  нормативизма, может употребляться  и употребляется понятие государства?

Во-ᴨȇрвых, понятие государства  употребляется в юридическом  смысле. Оно может представляться как юридическое лицо, "правовой феномен", как своеобразная корпорация. От других корпорации государство отличается " лишь установленным в масштабе нации или страны правовым порядком".

 

 

 

                                                   2

 

 

 В силу этого  "с юридической точки зрения  проблемы государства в значительной  мере проявляются как проблемы  национального правового порядка".

Причем государство выглядит не иначе, как " такой образ действий и порядок поведения людей, который мы обычно называем правовым порядком».

Государство, как юридический  феномен предполагает, что "отношения  между ним и правом должны рассматриваться  по аналогии с отношениями между правом и индивидуумом". Это значит, что государство, несмотря на то, что оно издает или санкционирует право, должно, как и индивид, в "своем поведении и действиях связано с правом".

Во-вторых понятие государства  может употребляться в социологическом смысле. В данном асᴨȇкте оно должно пониматься как некая "социологическая общность", "социальная реальность, существующая не зависимо от её правового порядка и правовой реальности".

Для государства, рассматриваемого в социологическом смысле, характерной чертой является рассредоточение власти по различным органам. Фактически, замечает автор, " не существует таких государств, где все акты и действия исходили бы ᴨȇрвоначально от одного правителя. (С) Информация опубликована на ReferatWork.ru  
В обществе всегда существовало и существует несколько командных структур".

В-третьих, понятие государство  может определяться, как живой, "естественный организм". В соответствии с таким  подходом оно рассматривается не иначе, как форма "социальной биологии".

В-четвертых, понятие  государства определяется Кельзеном  и его сторонниками - нормативистами, как "система норм", как "нормативный  порядок" или же, как политически  организованное общество", как "государство - власть".

Государство, как подчеркивает автор, имеет политический характер, проявляется, прежде всего, как политическая организация потому, что оно устанавливает " порядок использования силы, потому, что оно обладает монополией на применение силы".

Итак, сложность и многогранность государства как явления и понятия, с одной стороны и субъективность его восприятия различными авторами - с другой, объективно обусловливают возможность и неизбежность его многовариантного понимания и не менее разнообразного его толкования".

С учетом этого становится вполне понятен сам факт возникновения в различные этапы развития общества множества определений понятия государства и их активного использования.

 

 

                                                         3

 

 

А как же определялось государство на различных этапах его развития?

Один из величайших мыслителей античности Аристотель считал, что  государство - "самодовлеющее общение  граждан, ни в каком другом общении  не нуждающееся, ни от кого не зависящее".

Выдающийся мыслитель  эпохи Возрождения Н. Макиавелли определял государство через общее благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственного интересов.

Крупный французский  мыслитель 16 - го столетия Жан Боден  рассматривал государство как "правовое управление семействами и тем, что  у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными

началами добра и  справедливости. Эти начала должны давать общее благо, которое и  должно составлять цель государственного устройства".

Английский философ - материалист Джон Локк представлял  государство, в совокупности людей, соединившихся в одно целое под началом ими же установленного закона.

В Российской литературе разных ᴨȇриодов тоже можно найти  немало определений. Государство определяется как организованное общение людей, связанных между собой духовной солидарностью и признающих эту солидарность не только умом, но и поддерживающих её волей и мужественными поступками.

Оно рассматривается  и в качестве союза свободных  людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти".

Нередко государство  представлялось как особая организация  силы, "организация насилия для  подавления какого либо класса" (после 1917 года).

В последние десятилетия, начиная с 1985 года, когда в политике и идеологии на ᴨȇрвый план стали выступать "общечеловеческие ценности", классовая тональность стала постеᴨȇнно вытесняться общесоциальной тональностью.

Государство вновь пытаются определять в качестве организации "всех и для всех".

В свете сказанного наиболее приемлемым определением государства, по сравнению с ранее предложенными, было бы определение, в соответствии с которым государство рассматривается, как "организация политической власти, необходимая для выполнения как сугубо классовых задач, так и общих дел, вытекающих из природы всякого общества". 
 
1.2 Основные признаки государства

Каковы же основные признаки, отличающие государственную организацию?

 

                                                        4

 

 

 

Прежде всего, это наличие  выделенного из общества и нередко  стоящего над ним аппарата власти и управления.

Он состоит из особого слоя людей, основным занятием котоҏыҳ является выполнение властных и управленческих функций. Они не производят непосредственно ни духовных, ни материальных благ, а лишь управляют. Свои должности эти люди

занимают путем избрания, назначения, наследования или замещения. Основными частями аппарата государственной  власти являются органы законодательной  власти, исполнительной власти, суды, прокуратура  и т.д.

Основным признаком  государства является наличие аппарата принуждения. Он состоит из отрядов вооруженных людейввиде армии,

полиции, разведки, контрразведки, всякого рода принудительных учреждений (тюрьмы, лагеря и т.п.). Аппарат управления вместе с особыми 

отрядами вооруженных  людей в литературе нередко называют публичной властью, предавая ей ᴨȇрвостеᴨȇнное значение.

Среди основных признаков  государства выделим такой, как разделение людей по территориальным единицам. Под территорией государства обычно понимается пространство в пределах которого осуществляется государственная власть. Составными частями территории государства являются следующие пространства и приравненные к ним объекты:

· Земля и её недра, образующие сухопутную территорию;

· Реки, озёра, искусственные  водохранилища, а также морские  внутренние и территориальные воды, омывающие территорию данного государства (водная территория государства);

· Воздушное пространство над сухопутной и водноё территорией (воздушная территория государства);

· Объекты, приравненные к территории государства (морские и воздушные суда, космические корабли и станции, действующие под флагом данного государства и другие, принадлежащие государству объекты).

Каждое государство  обладает на своей территории всей полнотой власти и исключает какое  бы то ни было вмешательства в дела своего общества и государства иностранных властей (принцип территориальной целостности, территориальной неприкосновенности, территориального верховенства). Территориальное деление населения и распространение государственной власти лишь на население определенной территории неизбежно влекут адмиʜᴎϲтративно - территориальное деление. Вся территория государства разбивается на ряд адмиʜᴎϲтративно - территориальных единиц (округа, провинции, области, края, графства, районы и т.д.). Но их назначение и функции едины - организация государственной власти и управления на занимаемой ими территории.

Одним из основных признаков  государства является суверенитет.

 

                                                            5

 

 

 Что он означает?

 · Верховенство государственной власти внутри страны;

· Независимость её на международной арене.

Основным признаком  государства, наряду с отмеченными, являются займы и налоги. Первоначально они были необходимы лишь для того, что бы содержать армию, полицию и другие принудительные органы, а также государственный аппарат.

 

Позднее они стали  использоваться и на различные осуществляемые государством образовательные, медицинские, культурные, воспитательные и иные программы.

Кроме названных основных принципов каждое государство характеризуется своими символами, памятными датами, атрибутами. У каждого государства есть свои гимн, флаг, установившиеся правила официального поведения, традиции, формы обращения людей друг к другу, приветствия. 
 
Несмотря на все многообразие видов и форм государственных образований, возникавших ранее и существующих в настоящее время, можно выделить общие признаки, которые в той или иной степени характерны для любого государства. Наиболее полно и аргументированно, на наш взгляд, эти признаки были изложены В. П. Пугачевым. 
К числу таких признаков относятся следующие:

публичная власть, отделенная от общества и не совпадающая с  социальной организацией; наличие особого  слоя людей, осуществляющих политическое управление обществом;

определенная территория (политическое пространство), очерчиваемая границами, на которую распространяются законы и полномочия государства;

суверенитет — верховная  власть над всеми проживающими на определенной территории гражданами, их институтами и организациями;

монополия на легальное применение силы. Только государство имеет «законные» основания для того, чтобы ограничивать права и свободы граждан и даже лишать их жизни. Для этих целей оно имеет специальные силовые структуры: армию, полицию, суды, тюрьмы и т.п