Зміст та організація проведення в Кодимському районному центрі зайнятості заходів, спрямованих на залучення безробітних до оплачуваних г

Кодимський районний центр зайнятості має неабиякий  досвід у організації та проведенні оплачуваних громадських робіт. Проведення підготовчих заходів  по вищенаведеній схемі  сприяє ефективному використанню резервів як у тимчасовій робочій силі так і у використанні коштів. Громадські роботи мають широкий спектр. Насамперед ми проводимо їх у сільських (селищній), міській радах району. Це бюджетні організації і кошти, які виділяються на такі цілі обмежені. Тому саме вони чекають від нас допомоги. Роботи, які виконують наші безробітні це: упорядження меморіалів, пам’ятників, братських могил та ін. місць поховань загиблих захисників Вітчизни; роботи по благоустрою та озелененню міста та сіл, вулиць, придорожніх смуг; впорядкування сільських кладовищ, парків культури; допомога одиноким учасникам та інвалідам війни,  учасникам бойових дій; допомога по догляду та ремонту об’єктів соціального призначення, дитячих садків; виконання кваліфікованих  робіт. Також на нашу допомогу чекають районна лікарня, заклади освіти, культури:  підсобні та ремонтні роботи лікарняних приміщень; у школах та дитячих дошкільних закладах, шкільних бібліотеках, на шкільних майданчиках; підсобні та ремонтні роботи, роботи по відновленню бібліотечного фонду; роботи по відновленню та збереженню пам’яток культури.

Чекають нашої допомоги й сільськогосподарські товариства. Адже район сільськогосподарський. Маємо родючі землі. Й декілька товариств  котрий рік поспіль мають найкращі вражої не тільки в районі, а в області. Саме в нашому районі одне з підприємств має звання кращого роботодавця року, кращого аграрія року та й по усім іншим показникам вдержує планку на високому рівні. Роботи носять сезонний характер та у високій мірі залежать від погодних умов. Тому зима – це «сонний» період. Весна наступає поступово і так само поступово починають роботи. Ще не «гаряча» пора. Тому не стовідсотково використовується робоча сила. Тоді у нагоді стають наші громадські роботи, які у сільськогосподарських товариствах виконуються за рахунок коштів підприємства. Це: виконання с/г робіт під час весняно-польових робіт, збирання врожаю, просапка, ремонт сільськогосподарської техніки, сінокосіння; роботи з ведення облікової документації.

У прийнятому розпорядженні  вже третій рік поспіль визначено, що пріоритетними видами оплачуваних громадських робіт вважати упорядження меморіалів, пам’ятників, братських могил та інших місць поховань загиблих захисників Вітчизни і утримання у належному стані цвинтарів, особливо у сільській місцевості. На виконання Постанови КМУ від 10.09.2008 року № 839 щодо організації оплачуваних громадських робіт з упорядження меморіалів, пам’ятників, братських могил та інших місць поховання загиблих захисників Вітчизни і утримання у належному стані цвинтарів по Україні центр зайнятості звернувся до відділу культури та туризму Кодимської райдержадміністрації  для  проведення звірки переліку місць поховання загиблих захисників Вітчизни з метою виявлення неупорядкованих об’єктів і проведення оплачуваних громадських робіт щодо їх впорядкування. Для отримання ще більш уточнених даних звернувся до головного архітектору району, який володіє інформацією про ті об’єкти, які знаходяться у стані руйнування та потребують капітального ремонтну. Також центром зайнятості самостійно була проведена робота по виявленню місць поховань шляхом телефонування та зустрічей із головами сільських та міської рад для ефективного використання коштів та організації проведення громадських робіт.

В результаті проведеної роботи було визначено перелік населених пунктів, по яких можливе та необхідне проведення робіт по відновленню та ремонту вказаних об’єктів, у тому числі із залученням безробітних та направлення їх на оплачувані громадські роботи.

На основі наявної  та зібраної інформації виявлено 13 місць поховань загиблих захисників Вітчизни, пам’ятників та меморіальних комплексів, що увіковічнюють пам’ять загиблим та  потребують термінового упорядкування.

Загалом по Кодимському  району знаходяться: військових поховань – 36, могил загиблих та померлих ветеранів війни – 213, пам’ятників загиблим у роки війни – 34, меморіальних комплексів – 14. Враховуючи те, що об’єкти збудовані, піднесені, встановлені більше як півсторіччя назад, то усі вони потребують постійного догляду, ремонту та утримання в належному стані. Також у районі розташовані 26 населених пункти і у всіх є кладовища, які також необхідно постійно підтримувати у належному вигляді.

Отже, районним центром  зайнятості на 2010-2011 рік, визначено  значний обсяг робіт у вказаному  напрямку із залученням безробітних до організації та проведення оплачуваних громадських робіт.

За 2010 рік до громадських  робіт залучено 871 особа, з них 116 – за рахунок коштів ПОУ, 755 –  за рахунок коштів ФЗДССНВБ, 665 осіб сільського населення, осіб квотної  категорії – 92. З загальної кількості осіб – 478 жінки та 167 осіб молоді до 35 років. Витрачено коштів, усього: 793 тис.грн., в т.ч за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття – 770 тис. грн. Кошти Фонду крім заробітної плати безробітним, задіяним на громадських роботах, використані також на закупівлю інвентарю, що значною мірою полегшує їх працю: це робочі перчатки, віники, лопати, граблі, візки, драбини, мішки тощо. 

Проведення оплачуваних громадських робіт було проведено ще у двох основних напрямках. Робота була проведена оперативно із швидким реагуванням на поставлене завдання.

1. На виконання листа  ДЦЗ №ДЦ-01-686/0/6-10 від 03.02.2010 року  та з метою забезпечення виконання  пункту 17 плану заходів щодо підготовки та відзначення 65 – річниці визволення України від фашистських загарбників і перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 грудня    2008 р. № 1547-р продовжилася робота з місцевими органами влади щодо організації оплачуваних громадських робіт за пріоритетними видами, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 1006. До робіт щодо впорядкування пам’ятників та місць поховань визволителів  залучено 227 безробітних та використано коштів із ФЗДССУНВБ  81.3 тис. грн. .(Фотоматеріал. Додаток 1).

Особливо важливою наша допомога була на міському кладовищі, де роботи виконувалися із залученням як наших безробітних так і  робітників міської ради.  (Фотоматеріал. Додаток 2,3). А велику увагу цьому місцева влада приділила тому, що у нас у районі існує старе кладовище, давно закинуте. Але коли голова міської ради Мелешко О.А., директор Кодимського центру зайнятості Шпак О.Б. та директор кладовища Почтарук О.А. відвідали його, виявилося, що не таке воно вже й закинуте: ходять до багатьох могилок рідні, через чагарники, зарослі тощо. А що саме найважливіше, є могили похованих учасників бойових дій у Великій Вітчизняній війні. Прикрашені їх пам’ятники червоними зірками, що є відзнакою воїна та ще зображенням червоного прапору, як найбільшої святині і кольору пролитої крові. А ми, сучасні громадяни, як і забули про це, не догледіли. А ще приїжджали до нас гості із Ізраїлю, ті, що раніше виїхали, але повертаються хоч до могил і пообіцяли допомогу. Тому відреагували ми, як завжди, оперативно і наша допомога була суттєво.

2. Другий, не менш важливий  напрямок -  на виконання постанови  Кабінету Міністрів України від  14.07.2010 р. № 621 „Про посилення  соціального захисту населення під час оплати житлово-комунальних послуг” та наказу Мінпраці від 22.07.2010 № 202 організовано проведення оплачуваних громадських робіт, спрямованих на інформування  населення про надання житлових субсидій за спрощеною процедурою, з урахуванням норм Положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2008  № 839 із змінами, внесеними постановою КМУ від 16.06.2010 року № 435. Від Кодимської РДА було отримано Розпорядження «Про визначення пріоритетних напрямків та видів громадських робіт, до яких можуть залучатися безробітні», в якому визначено, що роботи щодо інформування населення стосовно порядку отримання житлових субсидій та механізм перерахунку субсидій на житлово-комунальні послуги без звернення громадян і надання додаткових довідок, як такі, мають суспільно корисну спрямованість, відповідають потребам району та сприяють його соціальному розвитку. Центр зайнятості зобов’язали здійснити направлення безробітних на оплачувані громадські роботи незалежно від отримання ними допомоги по безробіттю для здіснення ними інформування населення про можливість отримання субсидій за спрощеною процедурою шляхом розповсюдження інформаційних матеріалів , а також технічної обробки та кур’єрської доставки матеріалів тощо. Для виконання завдання було заключено 11  договорів із сільськими радами, де наша допомога була необхідною. Найбільш нашої допомоги потребували сільські ради, де велика кількість населення, а також найбільш віддалені від районного центру: саме: Грабівська, Загнітківська, Будеївська сільські ради та Слобідська селищна рада. По цим договорам було здійснено направлення 28 безробітних.

Особливу дяку за громадські роботи маємо від Відділу освіти та директорів шкіл усіх сіл району, де наші безробітні виконують роботу на шкільних майданчиках, допомагають у ремонтних роботах, на шкільних територіях, в дошкільних закладах тощо. Адже не секрет, що наші школи не мають достатнього фінансування  коштів з бюджету. До таких робіт було залучено 84 безробітних та витрачено кошів Фонду 90.8 тис. грн..

Одним з яскравим прикладом  є участь наших безробітних  у  відбудові та реконструкції старої будівлі для одиноких пристарілих  громадян. Було у районній лікарні  маленьке приміщення для стареньких всього на 17 місць. А це ж на весь район. То ж у с.Круті відремонтували старе, але більш просторе приміщення, полагодили підлогу, кровлю, стіни, вікна побілили-пофарбували. А головне – більше людей похилого віку таким чином скрасили свою самотність та одиноку старість, хоч і не найкращий життєвій фінал. І це за допомогою безробітних центру зайнятості. За це маємо дяку від людей та керівництва району.(Фотоматеріал. Додаток 4).

За січень-серпень 2011 року до громадських робіт залучено 740 осіб, з них  – 159 за рахунок коштів ПОУ, 581 – за рахунок коштів ФЗДССНВБ, 555 осіб сільського населення, осіб квотної категорії – 195. З загальної кількості осіб – 555 жінок та 175 осіб молоді до 35 років. Заключено 39 догорів із сільськими радами району, відділом кільтури, відділом освіти, територіальним центром, комунальними підприємствами КП «Водоканал «Слобідка», «Укрхліббуд», сільськогосподарськими товариствами. Витрачено коштів 494,68 тис., в т.ч. за рахунок коштів Фонду – 365,37 тис. грн., ПОУ –129,31 тис. грн.

У цьому році збільшилася  кількість залучених до громадських  робіт осіб соціально-незахищеної  категорії громадян завдяки листу  від районної адміністрації щодо залучення до громадських робіт  й осіб з допомогою по безробіттю, а це в першу чергу саме «квотники», в основному жінки з дітьми до 6-ти років та особи перед пенсійного віку.  

У квітні місяці громадські роботи проводилися до  акції  «Чисте довкілля» та «Прибери своє місто». Міська рада, центр зайнятості, комунальні підприємства району, за активної участі  представників громадської організації «Молодіжний центр розвитку», волонтери та члени ліги екологів України приєдналися до акції. ЇЇ мета - поліпшення стану довкілля, покращення санітарного стану та благоустрій населених пунктів району, приведення у належний стан кладовища, пам’ятників, меморіальний комплексів, військових поховань, братських та поодиноких могил та інших пам’ятних міст.

Кодимський районний центр зайнятості, як і завжди, не залишився осторонь. З перших днів центр зайнятості спрацював таким чином, щоб залучити наших безробітних до участі в акції. Особистим прикладом: жіночий колектив – біля центру зайнятості та у центрі міста: побілили бордюри, обкопали дерева, посадили квіти. Чоловіки наші пліч-о-пліч з безробітними вирубували порослі по узбіччям доріг на виділеній нам ділянці.

До участі в акції  залучено 132 безробітних, площа прибраних  територій – 1,7 га., ліквідовано 5 несанкціонових сміттєзвалища, висаджено 53 дерево та 21 кущі.   Витрачено коштів 30,1 ти. Грн., з них коштів ПОУ – 8,3 тис. грн. (Фотоматеріал додається. Акція «Чисте довкілля» Додаток 5).

Усі роботи проводилися  у відповідності до прийнятого Розпорядження  «Про організацію та проведення оплачуваних  громадських у 2011 році», яким визначено  перелік підприємств, де створюються тимчасові робочі місця для їх проведення, а також визначаються види робіт.

Висновки.

Громадські роботи сьогодні – це реальна підтримка безробітних, надійний шлях до постійної зайнятості, допомога населеним пунктам, роботодавцям, корисна і взаємовигідна справа. Тому центр зайнятості й надалі шукатимуть щляхи урізноманітнення громадських робіт, збільшення їх обсягів та підвищення привабливості для незайнятого населення. А щоб співпраця служби зайнятості і роботодавців на місцевому рівні була більш результативна, треба залучати до співпраці всі зацікавлені сторони, всіх зацікавлених партнерів, включаючи місцеву владу, об'єднання роботодавців і профспілки. Лише шляхом удосконалення системи партнерських стосунків можна ефективно впливати на вирішення назрілих проблем зайнятості населення.

У 2010 році Державна служба зайнятості відзначала своє двадцятиріччя. Це визначна подія. А для Кодимського районного центру зайнятості – вдвічі. Адже нас признано Кращим колективом року та вручено перехідний  прапор. Наш директор – кращий директор року. І це звання, ми вважаємо, нам надалося по праву. Злагоджена робота усього колективу дала такий результат. Керманич – наш директор, вітрила – це усі працівники нашого центру. Вміння працювати виходячи з потреб сьогодення, на перспективу, з поглядом у майбутнє, а головне – впевненість у тому, що робиш, відданість своїй справі, чуйність до тих, хто приходить до нас зі своїм наболілим, своїми проблемами, відповідальність, порядність -  НАША МОРАЛЬ  та НАШЕ КРЕДО.

Список використаної літератури.

1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. - К, 1999. -87с.
2. Закон України «Про зайнятість населення», 1991 р., ст.8.
3. Закон. України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” , 2001 р., ст.9.
4. Інтернет-ресурс Додав cadaver , Листопад 3, 2008, «Історія безробіття».
5. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 р. № 839, п.2 «положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт.
6. Закон України «Про місцеві державні адміністрації», 1999 р., ст.6.
7. Закон України «Про місцеві державні адміністрації», 1999 р., ст.24.