Занятость и безработица

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования  
«Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (ТУСУР)

Кафедра экономики

Занятость и безработица

Курсовая работа

по дисциплине «Макроэкономика»

Студент 872 группы 
___________/Т.А. Моисеенко  
«__»________201_г.

Проверил: 
доцент кафедры экономики

_______ _________/Л.А. Алферова

 «__»________201_г.

2013

 

Задание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

1 Введение…………………………………………………………………………4

2 Теоретические аспекты занятости и безработицы……………….…………..5

2.1 Рынок труда как особый рынок ресурсов……….………………….............5

2.2 Занятость и ее влияние на развитие страны, формы, виды занятости…....6

2.3 Безработица, сущность, виды безработицы……………….……………….9

3 Анализ занятости рабочей силы в России……………….…………..............12

4 Государственное регулирование занятости и безработицы…………….....18

4.1 Цели и задачи государственной политики занятости в России………….18

4.2 Система социальной защиты от безработицы в России…………….....20

5 Заключение…………………………………………………………………...21

Список  используемых источников…………………………………………....22

Приложение  А………………………………………………………………….23

Приложение Б…………………………………………………………..............24

Приложение В…………………………………………………………..............25

 

1 Введение

 

Состояние рынка труда и процессы, происходящие в сфере занятости населения, относятся к числу самых важных проблем в любом обществе. Это обусловлено, с одной стороны, тем, что рынок труда – это элемент экономической системы и от эффективности его функционирования зависит развитие экономики, а с другой стороны – он опосредует влияние этого развития на уровень благосостояния населения и характер социальных процессов, усиливая или сглаживая возникающие противоречия в обществе.

Проблема занятости  населения становится более актуальной в посткризисный период, так как новые условия хозяйствования, обусловленные началом экономического роста в России и рецессией, продолжающейся в мире и оказывающей влияние на российскую экономику.

Целью исследования является анализ занятости населения в России на основе изучения теоретических аспектов занятости и безработицы и деятельности государства в сфере регулирования этих процессов.

Для достижения поставленной цели в работе поставлены задачи:

– раскрыть сущность рынка труда и появление безработицы в стране;

– провести анализ занятости и безработицы рабочей силы в России;

–рассмотреть государственную политику в решении вопросов, связанных с безработицей и трудовой занятостью, а также систему социальной защиты от безработицы в России;

Курсовая работа состоит из: введения, трех основных разделов, заключения, списка используемых источников и трех приложений.

 

2 Теоретические аспекты занятости и безработицы

2.1 Рынок труда как  особый вид рынка ресурсов

 

Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения рабочей  силы, а также система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда[1]. Являясь неотъемлемой частью рыночной системы, рынок труда отражает уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

В системе экономических отношений  он занимает важное место, так как  не нем сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые  представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Более того, через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда.

Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни населения. Безработица несет за собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную и нравственную деградацию людей, более того, представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека, ведь он переживает ее материально и морально.

Именно зная состояние безработицы  и занятости населения, можно  оценивать рынок труда в той или иной стране как эффективно развивающийся и функционирующий. [2].

 

2.2 Занятость и ее влияние на экономическое развитие страны

 

Занятые являются составным элементом  экономически активного населения, структура которого схематично представлена на рисунке А1 Приложения А. Равновесие, установившееся на рынке, показывает уровень занятости населения в каждый данный момент времени.

В экономической литературе существует несколько трактовок определения понятия «занятость» [3]:

а) занятость-деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход;

б) занятость с точки зрения экономических позиций общества - это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода, а предоставление всем желающим и способным трудиться в общественном производстве такой возможности ведет в идеале к полной занятости.

Структура занятости - реальное отражение всех структурных сдвигов, протекающих в экономике страны, и четко реагирует на любые изменения. По ней можно судить о том, находится экономическая система в фазе кризиса или ей сопутствует устойчивый экономический рост, сопровождающийся ростом числа лиц, занятых в различных сферах.

В настоящее время после выхода экономики России из кризиса признаки начала экономического роста требуют особенно внимательного отношения к проблемам занятости, так как позитивные изменения структуры занятости могут обеспечить  переход к экономическому росту.

Достижение оптимально высокой, экономически эффективной и социально обоснованной занятости — неотъемлемая и важнейшая часть процесса восстановления и дальнейшего подъема российской экономики. Вывод экономики на пути устойчивого экономического роста возможен на основе повышения производительности труда и преобразований в структуре занятости экономически активного населения. [9]

 

Формы занятости - организационно-правовые способы, условия трудоиспользования (полный или неполный рабочий день, жесткий или гибкий режим труда и отдыха, работа основная или дополнительная, постоянная или временная, на предприятии или на дому и т.д.).

Различают следующие формы занятости:

а) по способу участия в общественном труде:

– по найму - представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы;

– самостоятельная занятость – это отношения (экономические, правовые и т.д.) между людьми в процессе участия их в общественно-полезном труде, основанные на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направленные, как правило, на получение трудового дохода и обусловливающие самореализацию и самоутверждение личности.

б) по режиму рабочего времени:

-полная занятость. Основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в России в настоящее время составляет 40 часов в неделю.);

-неполная занятость, подразделяющаяся на следующие свои формы: неполное рабочее время (сокращенная рабочая неделя или день); сжатая неполная рабочая неделя – представляет собой нормативную продолжительность рабочей недели (четыре с половиной, четыре, три дня); деление рабочих мест - это режим кризисного сокращения рабочего времени, при котором рабочее место делится между двумя работниками с одновременным разделением между ними рабочих часов, заработной платы, социальных льгот; альтернативный режим рабочего времени – это режим использования двух работников на условиях неполной занятости, представляет собой деление рабочих мест, при котором два человека работают на одном рабочем месте попеременно (например, через неделю).

в) по регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется:

-постоянная занятость - предполагают, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже - каждый месяц;

-временная занятость: на определенный срок (фиксированный срок трудового договора), командировочная занятость (через посредничество определенных фирм);

-сезонная занятость - предполагает работу в течение определенного сезона;

-случайная занятость - означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ без заключения трудового договора.

г) по легитимности трудоустройства:

-формальная занятость – это занятость, зарегистрированная в официальной экономике;

-неформальная занятость – занятость, не зарегистрированная в официальной экономике. К ней относится и подпольное, скрытое производство.

д) по условиям организации трудовых процессов:

-стандартная (типичная) занятость – это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года;

-нестандартная (нетипичная, гибкая) занятость.

Уровень и характер занятости населения – это важные макроэкономические показатели, отражающие демографические и социальные процессы в обществе.[3]

 

2.3 Сущность, причины и виды безработицы

 

Одним из главных понятий, характеризующих рынок труда, является понятие безработицы. Безработица - социально-экономическое явление, сущность которого заключается в том, что часть экономически активного населения, желающая работать, не может найти работу. Безработица порождается процессами, происходящими в масштабах национальной экономики, и оказывает влияние на развитие всей страны.

К безработным, согласно стандартам Международной  организации труда (МОТ), относятся  лица в возрасте, установленном для  измерения экономической активности населения, которые отвечали бы следующим  категориям[1]:

-не имели работы (доходного занятия);

-занимались бы поисками работы;

-были бы готовы приступить к работе.

Острота проблемы безработицы порождается следующими причинами[3]:

- структурные сдвиги в экономике;

- экономический спад, который вынуждает работодателей  снижать спрос на все ресурсы, в том числе и на трудовые ресурсы;

- политика правительства  и профсоюзов в области оплаты  труда;

- сезонные изменения  уровня производства в отраслях экономики;

- изменения демографической  структуры населения, в частности  рост населения трудоспособного возраста;

- существование в обществе  люмпенских слоев, которые не  имеют и не ищут работу;

- завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой или заработной платы;

- слишком низкий спрос на рабочую силу;

- негибкость, характерная для рынка труда.

Одно из самых ранних объяснений безработицы дано в труде английского  экономиста-священника Т. Мальтуса «Опыт  о законе народонаселения» (конец XVIII в.). Мальтус заметил, что безработицу  вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства.

Заслуга Кейнса в разработке теории безработицы  во многом определяется тем, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую – безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального богатства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Падение потребительского спроса снижает интерес к вложению капитала, и, как следствие, сокращается спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже не может свертываться, что приводит к безработице.[2]

В зависимости  от причин появления безработицы выделяют следующие виды безработицы:

-структурная - незанятость, возникающая в том случае, если число свободных мест для работников определенных специальностей оказывается куда меньше, чем число безработных людей с этими специальностями;

-фрикционная - незанятость, возникающая из-за того, что работнику, уволенному с предприятия или покинувшего его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти новое рабочее место;

-циклическая - незанятость, которая возникает в стране, переживающей экономический спад.

Безработица может  проявляться в следующих формах:

-открытая - означает увольнение работника, полную потерю работы и доходов;

- скрытая - означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска, уменьшение заработной платы;

-текучая - связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда;

-застойная - длительная безработица, чередующаяся краткими периодами временной, случайной работы;

-сезонная - возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в зависимости от времени года. [3]

Уровень безработицы – это  статистический показатель доли лиц, не имеющих работы в общей численности желающих работать, который рассчитывается по формуле:

Уровень общей безработицы = *100%

С помощью показателя уровня безработицы  можно наглядно представить состояние  рынка труда в той или иной стране. Тем не менее, данный показатель не при всех условиях способен наиболее верно охарактеризовать макроэкономическую ситуацию. Уровень безработицы нельзя считать абсолютным критерием неблагополучия в экономике. Это связано с возможными неточностями при его определении.[2]