Занятость и безработица в России: характеристика и динамика

Причины безработицы в России

Неотъемлемым  фактом современной рыночной экономики  является безработица – временное отсутствие работы в экономически активного населения. Какие же причины и виды безработицы можно выделить в экономике России? 
 
Вопреки специфике и особенностям российской безработицы, ей характерны черты, присущие у всех стран. 
 
Отношение к этой проблеме как социально-экономическому критерию положения общества на протяжении всего времени меняется, но ущерб, который приносит безработица, влечет за собой немалое отставание страны в развитии экономики. 
 
Улучшение или ухудшение экономической интенсивности служат основными причинами повышения или снижения уровня трудоустройства и безработицы в государстве. Цикличность прогресса экономики, рост и падение экономической активности, следующие друг за другом в течение некоторого времени, ведут к определенным колебаниям числа трудящихся и безработных⁴¹. 
 
Причины безработицы в России можно сформулировать так: 
 
- структурные усовершенствования в экономике, поскольку применение новых технологий, современного оборудования приводит к ограничению излишней рабочей силы; 
 
- временные преобразования в уровне производства товаром и предоставления услуг в отдельных отраслях экономики; 
 
- экономическое падение или депрессия, что заставляют работодателей понижать потребность в использовании всех ресурсов, в том числе и трудовых; 
 
- преобразование в демографической ситуация населения, в частности рост численности трудоспособного населения повышает спрос на труд и, впоследствии, растет вероятность безработицы; 
 
- политика руководства и профсоюзных организаций в области оплаты труда: повышая минимальный размер зарплаты, увеличиваются расходы производства, что снижает потребность в рабочей силе⁴². 
 
Также к экономическим причинам появления безработицы относятся: 
 
1. Высокая стоимость рабочей силы (заработная плата), которую запрашивает ее продавец или профсоюзный комитет. 
 
2. Низкая стоимость рабочей силы (зарплата), которую определяет покупатель (работодатель). В таком случае наемный рабочий не намерен осуществлять за дешево свой товар, и ищет другого покупателя. Во время поиска такого покупателя он остается не занятым в производстве и относится к числу безработных. 
 
3. Отсутствие стоимости рабочей силы. В каком-либо обществе постоянно имеются люди, которые не могут быть втянуты в процесс осуществления товаров и услуг по причине недостатка у них рабочей силы или присутствие рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не имеет желания ее покупать. Этими людьми являются бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.д.⁴³. 
 
Таким образом, рассматривая причины и последствия безработицы, можно сделать вывод, что отсутствие работы у трудоспособных граждан осуществляется в результате нарушения баланса на рынке рабочей силы. 

Последствия безработицы в России

 
Можно представить следующую  развернутую классификацию социальных и экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему. 
 
Социальные последствия безработицы 
 
Отрицательные  
 
- обострение криминогенной ситуации; 
- усиление социальной напряженности; 
- рост количества физических и душевных заболеваний; 
- увеличение социальной дифференциации; 
- снижение трудовой активности. 
 
Положительные  
 
- повышение социальной ценности рабочего места; 
- увеличение личного свободного времени; 
- возрастание свободы выбора места работы; 
- увеличение социальной значимости и ценности труда. 
 
Экономические последствия безработицы 
 
Отрицательные  
 
- обесценивание последствий обучения; 
- сокращение производства; 
- затраты на помощь безработным; 
- утрата квалификации; 
- снижение жизненного уровня; 
- недопроизводство национального дохода; 
- снижение налоговых поступлений. 
 
Положительные:  
 
- создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; - конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду; - перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования; - стимулирование роста интенсивности и производительности труда⁴⁴.  
 
С точки зрения теории и практического регулирования рынка труда, наибольший интерес предоставляет анализ негативных социальных последствий роста безработицы, он позволяет повысить качество мероприятий по предупреждению и смягчению этих последствий, минимизировать социальную цену радикальных реформ. 
 
При анализе безработицы в РФ можно выявить следующие негативные тенденции: 
 
- Безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от неполного использования производственных возможностей. 
 
- При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок. 
 
- Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации. 
 
Оценивая, безработицу как потери общества, следует отметить также следующие факторы экономической нестабильности: 
 
— снижение покупательного спроса; 
 
— сокращение сбережений; 
 
— снижение инвестиционного спроса; 
 
— сокращение предложения, спад производств. 
 
Рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%. 
 
При всех отрицательных сторонах безработицы на определенном уровне имеются и положительные аспекты. 
 
Безработные представляют собой резерв незанятой рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках. Трудности перехода нашей страны на рельсы интенсивного развития во многом были связаны с полной занятостью. Новые стройки, цеха оказались незадействованы, т.к. работникам было легче работать на старых уже освоенных местах. Капиталовложения оказались омертвленными, эффективность развития страны на определенном этапе стала снижаться. 
 
Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы, и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности. 
 
В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3−7% от числа занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики. 
 
Таким образом, среди негативных последствий безработицы в России можно выделить следующее: — безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества; — при продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников; — рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации; — рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений

Рынок труда

Рынок труда  – это категория рыночного  хозяйства. Основными элементами рынка труда являются спрос на труд, предложение труда и цена труда.

Рынок труда  – это система экономических  методов, механизмов и институтов, обеспечивающих вовлечение экономически активного  населения, трудоспособных граждан  в народнохозяйственный оборот и использование их рабочей силы как товара, равновесная цена и количество которого определяется взаимодействием спроса и предложения.

Функции рынка  труда определяются ролью труда  в жизни общества, когда труд является важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд – важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда:

-Социальная  функция заключается в обеспечении  нормального уровня доходов и  благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.

-Экономическая  функция рынка труда заключается  в рациональном вовлечении, распределении,  регулировании и использовании  труда.

Рынок труда  выполняет ряд стимулирующих  функций, способствующих конкурентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и перемены профессии.

Рынок труда  можно определить как место или  процедуру, где работодатели и работники  договариваются об условиях найма, заработной плате, социальных выплатах и льготах, условиях труда и т.п. Это одна из сторон двойственной природы рынка труда. Другая, более широкая, заключается в том, что рынок труда есть система трудовых отношений, отражающих уровень социального развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке труда субъектами: работодателями, работниками, государством, профсоюзами и посредниками. Правильная организация маркетинга в области трудовых отношений предполагает классификацию рынка труда по следующим критериям:

- пространственная  среда;

- временные  параметры;

- степень регулируемости;

- степень организации;

- сегментация.

 По критериям  пространственной сферы рынка  труда можно различить применительно  к условиям отдельного государства с его специфическим типом и соответствующим административным делением: федеративный (национальный) рынок труда, республиканские рынки труда, краевые, областные рынки труда, рынки труда крупнейших мегаполисов, городские рынки труда, районные рынки труда, сельские рынки труда. На уровне межгосударственных отношений можно вести речь о международном рынке труда, а также о рынках крупных межгосударственных регионов.

По критериям  временных параметров рынка труда  можно различать текущий (реальный), перспективный, потенциальный и прогнозируемый рынки труда.

По критерию степени регулируемости рынок труда  в контексте всей рыночной экономики  может быть регулируемым и нерегулируемым. Нерегулируемому рынку присуще  практически полное отсутствие социальной защищённости трудящихся, гарантий занятости, охраны труда, социальных гарантий в обмен на предоставление работникам определённого материального вознаграждения. Регулируемый рынок труда предполагает развёрнутую нормативную базу, на основе которой строятся взаимоотношения между субъектами рынка труда. На регулируемом рынке труда главная роль принадлежит государству, которое берёт на себя часть социальных издержек по воспроизводству рабочей силы, особенно среди неимущих слоёв населения.

По критерию организации различают организованный и неорганизованный рынки труда. Организованный рынок труда предполагает два аспекта его качественной характеристики: по институализации и структуризации. К институтам рынка труда можно отнести систему отношений партнёров, выступающих на рынке труда. Под структуризацией рынка труда понимается подразделение его на ряд видов, характеризующихся общими признаками (по демографическим признакам, профессиональным чертам, сегментам, формам занятости).

По критерию сегментации различают рынок преимущественно физического труда, рынок преимущественно умственного труда, рынок преимущественно творческого труда, рынок труда менеджеров и специалистов.

Немаловажное  значение в подвижности рынка  труда имеет развитость его инфраструктуры, призванной своевременно обеспечить полной и достоверной информацией о наличии свободных рабочих мест и структуре имеющейся незанятой рабочей силы. Речь идёт о биржах труда, бюро по трудоустройству, от организации работы которых зависит быстрота и чёткость функционирования рынка труда. Однако не следует упрощать и ограничивать рынок труда биржей труда и другими институтами по трудоустройству. В связи со спецификой рынка труда, с высокой степенью его зарегулированности торг начинается гораздо раньше на всех уровнях отношений найма. Поэтому биржа труда – важное инфраструктурное звено рынка труда, но всего лишь один из институтов системы отношений найма.

Вывод:

Безработица –  одна из важнейших макроэкономических проблем. Безработица – социально-экономическое  явление, которое существует даже в условиях полного использования ресурсов. Безработным считается человек, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий работу и готовый приступить к ней.

Следует различать  следующие формы безработицы.

Фрикционная –  вызванная переменой рабочих мест, т.е. это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое. Такая безработица непродолжительна, она длится от одного до трёх месяцев.

Структурная безработица  вызвана действием научно-технического прогресса, существованием диспропорций в развитии отраслей, а также географическим распределением рабочих мест. Следует заметить, что рынок труда, в отличие от рынков товаров и услуг, менее подвижен, менее информативен. Несоответствие профессиональной подготовки безработных характеру спроса на рынке труда ограничивает мобильность рабочей силы.

Циклическая безработица  обуславливается спадом производства. Она затрагивает все сферы  и отрасли экономики.

Безработица порождает  как чисто экономические проблемы – недопроизводство валового национального продукта, так и социальные – нищета, преступность, социальные волнения. Поэтому государственная политика борьбы с безработицей должна быть направлена на достижение естественного (полного) уровня занятости. При этом следует учитывать, что сокращение безработицы может вызвать рост инфляции. Эта зависимость описывается кривой Филлипса.

Говоря о  причинах безработицы, следует заметить, что сама рыночная форма организации  хозяйства неизбежно порождает  безработицу, ибо она предполагает:

-разорение части  предприятий;

-накопление  капитала в условиях технического  и научного прогресса;

-диспропорциональность  в динамике потребления, сбережений  и инвестиций;

-циклический  характер производства;

-несовершенство  конкуренции на современном рынке в целом и прежде всего на рынке труда.

Рынок труда  – это система экономических  методов, механизмов и институтов, обеспечивающих вовлечение экономически активного  населения, трудоспособных граждан  в народнохозяйственный оборот и  использование их рабочей силы как товара.

Важную функцию  на рынке труда выполняют биржи  труда, бюро по трудоустройству, от работы которых зависит быстрота и чёткость функционирования рынка труда. В  их задачу входит своевременное информирование населения о наличии свободных  рабочих мест и структуре имеющейся незанятой рабочей силы.

Динамика  занятости и безработицы в  России

Согласно подведенным  итогам Росстата выборочного обследования населения по проблемам занятости  по состоянию на вторую неделю сентября 2011 года.