Занятость и безработица в округе

Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Западносибирский Институт Финансов и Права»

 

 

 

 

Экономико-правовой факультет

Кафедра финансов и кредита

 

 

 

 

Контрольная  работа

по дисциплине: «Экономика ХМАО»

 

Тема:   «Занятость и безработица в округе  »

 

 

 

 

Выполнила: Скрылева А.В.

Группа:  М-1051

Проверил: Соколов С.Н.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нижневартовск

2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………...3

1.Безработица, виды безработицы, издержки безработицы……………………….4

2.Безработица в Ханты – Мансийском автономном округе……………………….8

3.Ситуация на рынке труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2012 году…………………………………………………………………………….12

4.Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие занятости населения на  2011 - 2013 годы»………………………..15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..19

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над ее спросом. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько основных категорий в зависимости от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда. К трудоспособному населению относятся те, кто по возрасту и по состоянию здоровья способны работать.

Безработица порождает как чисто экономические проблемы - недопроизводство валового национального продукта, так и социальные - нищета, преступность, социальные волнения. Поэтому государственная политика борьбы с безработицей доля быть направлена на достижение естественного (полного) уровня занятости.

В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большим переменам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание деятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказались на эффективности использования накопленного производственного потенциала, став причиной резкого роста безработицы населения. Возникшая возможность миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированные кадров, специалистов, способных выдержать конкуренцию на мировом рынке рабочей силы, что привело к снижению качества рабочей силы.

1.БЕЗРАБОТИЦА, ВИДЫ БЕЗРАБОТИЦЫ, ИЗДЕРЖКИ БЕЗРАБОТИЦЫ

Безработица — наличие в стране людей, составляющих часть экономически активного населения, которые способны и желают трудиться по найму, но не могут найти работу.

Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России, по методологии Росстата, — 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

-Не имел работы

-Искал работу

-Был готов приступить к работе

Уровень безработицы — количественный показатель, позволяющий сравнить безработицу для разной численности населения (для разных стран или для разных периодов одной и той же страны). Уровень безработицы рассчитывается как отношение числа безработных к общему числу занятых в хозяйстве или к численности интересующей группы населения (безработица среди женщин, молодёжи, сельского населения и т. п.). Чаще всего выражается в процентах.

Выделяют следующие виды безработицы:

-Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:

-Циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

-Сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

-Технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

-Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. Также, в экономике существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека, вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав, при поступлении на работу, на соотв. компенсации, доп. выплаты, начала выплат значительных взносов страхования и тп.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.

-Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.

-Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

-Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

-Фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

-Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

-Молодёжная безработица — среди группы лиц 18-25 лет.

-Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

-Скрытая:

формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.

наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

Издержки безработицы

-недополученный выпуск продукции — отклонение фактического ВВП от потенциального в результате неполного использования совокупной рабочей силы (чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП);

-сокращение доходной части федерального бюджета в результате уменьшения налоговых поступлений и снижения выручки от реализации благ;

-прямые потери в личных располагаемых доходах и снижение уровня жизни лиц, ставших безработными, и членов их семей;

-рост затрат общества на защиту работников от потерь, вызванных безработицей: выплату пособий, реализацию программ по стимулированию роста занятости, профессиональную переподготовку и трудоустройство безработных и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.БЕЗРАБОТИЦА В ХАНТЫ – МАНСИЙСКОМ  АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости численность экономически активного населения автономного округа составила за 2012 год 903,9 тыс. человек и увеличилась относительно аналогичного периода прошлого года на 0,5 тыс. человек. При этом 852,9 тыс. человек заняты в экономике и 51,0 тыс. человек – безработные (по методологии МОТ). По сравнению с прошлым годом численность занятых в экономике увеличилась на 6,7 тыс. человек, а безработные по МОТ снизились на 6,1 тыс. человек. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снизился до 5,6%.

Основные показатели регистрируемого рынка труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры сохраняют позитивную динамику и свидетельствуют о стабилизации ситуации.

Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, составила на 1 октября 2012 года 9117 человек, из них граждане с официальным статусом безработного 5194 человека. По сравнению с аналогичной датой 2011 года численность незанятых граждан снизилась на 17,1%, численность зарегистрированных безработных снизилась на 32,3%.

Уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,84% на 1октября 2011 года  до 0,57% на 1 октября 2012 года.

В январе-сентябре 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года совокупный спрос на рабочую силу увеличился на 7,7% и составил 111946 вакантных рабочих мест. Количество свободных рабочих мест, в среднем в 2012 году, в 2,4 раза превышает число незанятых трудовой деятельностью граждан, обратившихся в органы службы занятости населения автономного округа за содействием в поиске подходящей работы. 

Наибольшую долю вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости автономного округа, составляют вакансии для замещения рабочих профессий, в январе-сентябре 2012 года их доля в совокупном спросе составила 86,8%. По видам экономической деятельности структура спроса на рабочую силу выглядит следующим образом:

-27,4% - строительство;

-11,8% - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;

-10,8% - добыча полезных ископаемых;

-10,0% - оптовая и розничная торговля;

-8,7% - транспорт и связь;

-6,4% - здравоохранение и предоставление социальных услуг;

-5,3% - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

На 1 октября 2012 года в органах службы занятости населения автономного округа зарегистрировано 23466 вакансий, значение коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения в расчете на одну заявленную вакансию) с апреля 2012 года не превышает 0,4 человек на 1 рабочее место.

3. Прогноз баланса трудовых ресурсов  Ханты-Мансийского автономного округа- Югры.

В прогнозном периоде численность трудовых ресурсов автономного округа постепенно будет возрастать и в 2015 году составит 1195,9 тыс. человек, в том числе 1098,8 тыс. человек - трудоспособное население в трудоспособном возрасте, 45,0 тыс. человек - иностранные трудовые мигранты, 52,2 тыс. человек – работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста. К базовому 2011 году численность трудовых ресурсов в 2015 году увеличится на 1,7%.

Увеличение трудовых ресурсов будет происходить большей частью за счет роста численности работающих граждан пенсионного возраста - с 43,9 тыс. человек в 2011 году до 52,0 тыс. человек в 2015 году или на 18,5%. Рост данной категории граждан в численности трудовых ресурсов обусловлен тем, что в пенсионный возраст будут вступать граждане, родившиеся в первой половине 60-х годов прошлого века, когда наблюдался рост рождаемости и эти «молодые» пенсионеры будут пополнять ряды работающих за пределами трудоспособного возраста.

По оценочным данным в 2012 году будет наблюдаться самое низкое значение показателя численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте – 1087,9 тыс. человек, в последующие годы планового периода их число будет постепенно возрастать и составит в 2015 году 1098,8 тыс. человек, увеличившись к отчетному 2011 году на 0,03%. На незначительные темпы роста населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде будет влиять тот фактор, что на рынок труда будут выходить граждане, родившиеся в годы интенсивного падения рождаемости (1993-1999 годы).

В 2015 году прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 918,95 тыс. человек или на 1,7% к показателю отчетного 2011 года. Численность населения, незанятого трудовой деятельностью и учебой снизится на 2,6% и составит 202,31 тыс. человек. Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы, составит в 2015 году 66,02 тыс. человек и увеличится на 19% к показателю отчетного 2011 года и в будущем пополнит ряды населения, занятого в экономике.  

На фоне прогнозируемого роста темпов производства будет увеличиваться численность занятых по видам экономической деятельности: обрабатывающие производства  - на 3,2% (2015 год к 2011 году), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 2,4%, строительство – на 2,4%, транспорт и связь – на 1,8%. Численность занятых в добыче полезных ископаемых снизится с 194,14 тыс. человек в 2011 году до 192,32 тыс. человек в 2015 году или на 0,9% и обусловлено падением объемов добычи в прогнозном периоде.

В непроизводственной сфере в 2015 году возрастет число занятых по таким видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля (на 4,3%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 3,9%), гостиницы и рестораны (на 3,0%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (на 2,6%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 2,2%), финансовая деятельность (на 1,5%), образование (на 1,4%).  Численность занятых в государственном управлении и обеспечении военной безопасности снизится в 2015 году относительно отчетного 2011 года на 1,2%.