Заключение договора подряда в строительстве

Необходимо признать, что договор строительного подряда по-прежнему является основанием для возникновения целого ряда иных гражданско-правовых обязательств. При этом отмечается тенденция к увеличению числа таких обязательств за счет появления новых форм и видов.

Особенностью договора строительного подряда является система нормативно-технических документов — актов, регламентирующих технические процессы проектирования объектов строительства, осуществление строительно-монтажных работ, а также содержащих технические требования к применяемым в строительстве материалам и конструкциям. К этим актам относятся Строительные нормы и правила (СниП), стандарты и технические условия на стройматериалы, детали, чертежи типовых конструкций и др.

Еще одной особенностью договора строительного подряда является состав его участников, к которым можно отнести: непосредственно самих сторон договора (заказчика и подрядчика); привлеченных генеральным подрядчиком субподрядчиков; инвесторов  третьих лиц, которых условно можно разделить на контрольные органы в сфере строительства и лиц, привлекаемых сторонами для решения каких-либо вопросов. Одной из сторон договора строительного подряда - является заказчик. Заказчиком могут выступать как физические, так и юридические лица. Каких-либо ограничений в отношении способности субъектов являться заказчиками работ по договору строительного подряда законом не установлено. Вместе с тем, если в качестве заказчика выступают граждане, заказывающие работы для личных нужд, то к правилам о договоре строительного подряда применяются также правила о бытовом подряде с соответствующим режимом защиты прав потребителей, установленным Законом РФ «О защите прав потребителей». В случае если же в качестве заказчика выступают граждане, действующие как предприниматели без образования юридического лица, то применяются правила о договоре строительного подряда без указанного защитного режима. Строительные работы могут выполняться и в рамках договора подряда для государственных нужд, когда на стороне государственного заказчика выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами. В этом случае нормы о договоре подряда для государственных нужд обладают субсидиарным действием к правилам о договоре строительного подряда.

В практике возникла проблема множественности лиц на стороне заказчика, в частности, при разрешении споров граждан и подрядчиков по поводу качества построенного жилья, нарушения сроков строительства. В правоприменительной практике допускается ситуация, когда гражданин может выступать заказчиком на выполнение работ по строительству квартиры в многоквартирном жилом доме. В Обобщении практики рассмотрения судами Российской Федерации дел по спорам между гражданами и организациями, привлекающими денежные средства граждан для строительства многоквартирных жилых домов, подготовленным Верховным судом Российской Федерации,[30] указывается, что отличительная особенность возникших между сторонами отношений по договору строительного подряда заключается в том, что гражданин вступает в правоотношения по строительству своей квартиры непосредственно с подрядчиком - организацией, осуществляющей строительство жилого дома. В литературе высказано мнение о недопустимости множественности лиц на стороне заказчика в договоре строительного подряда, в частности Е. Козлова указывает, что «было бы странно видеть на стороне заказчика многоквартирного дома гражданина-потребителя».[31]

Подрядчиками по договору строительного подряда могут быть физические лица и юридические лица. К таковым можно отнести специализированные организации - строительно-монтажные, строительные, проектно-строительные и другие организации независимо от организационно-правовой формы; организации-посредники, координирующие проведение работ и выступающие в качестве генеральных подрядчиков, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Законодательством предъявляется к ним требование об обязательном наличии лицензии на право осуществления строительной деятельности.

В юридической литературе высказано мнение о допустимости заключения договора строительного подряда с физическим лицом, не имеющим статуса предпринимателя без образования юридического лица. Считаем наиболее обоснованным мнение другого ученого М.И. Брагинского,[32] указавшего, что ограничение участия в договорах строительного подряда распространяется на подрядчиков, имея в виду не только требование закона о наличии у подрядчика лицензии, но и то обстоятельство, что подрядчик должен обладать специальными знаниями и навыками. Кроме того, в соответствии с п. 1 Положения о лицензировании деятельности по строительству зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2002 № 174,[33] право на получение лицензии принадлежит юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям. Таким образом, физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, не входят в число субъектов, имеющих право на получение лицензии на осуществление строительной деятельности и, соответственно, заключение с ними договора строительного подряда будет являться противозаконным.

Договор строительного подряда является универсальным регулятором подрядных отношений в сфере строительства, основным документом, регламентирующим взаимоотношения сторон.

В связи с выше изложенным, можно заключить, что договор строительного подряда занимает важнейшую роль в системе гражданско-правовых обязательств. Как регулируемые правилами о договоре строительного подряда отношения в сфере строительства влияют на развитие многих отраслей экономики, так и сам институт договора строительного подряда обуславливает развитие многих договорных конструкций, являясь основанием для их возникновения и дальнейшего совершенствования. Законодательные положения о договоре строительного подряда содержат многочисленные нормы, являющиеся правовой основой для взаимодействия с иными субъектами гражданского права и органами государственной власти. Это свидетельствуют о том, что отношения, имеющие своей основой договор строительного подряда, далеко выходят за рамки этой договорной конструкции. Специфика договорных отношений в строительном подряде такова, что они определяют активную роль не только подрядчика, как непосредственного исполнителя работ, но и заказчика, на которого возлагается совокупность обязанностей, требующих от него постоянного контроля за ходом исполнения договора и позитивного сотрудничества с подрядчиком.

1.2.2 Порядок заключения договора строительного подряда

Правовое регулирование отношений в строительном подряде выражается в установлении порядка заключения договора, его исполнения, а также ответственности сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Заключение договоров, исполнение возникших на их основе гражданско-правовых обязательств нередко ассоциируется с представлением о том, что обман и насилие в договорных отношениях предпочтительнее соблюдения закона. В определенном смысле отдельные связи субъектов гражданского оборота трудно назвать правоотношениями. Зачастую это лишь правоотношения, которые маскируются под правовую форму. Остроту проблемы подтверждает тот факт, что довольно часто среди мотивов участников договорных отношений уже изначально присутствует предлагаемый обман контрагента по договору, игнорирование интересов государства, что значительно затрудняет экономическое развитие страны.

Из смысла ст. 1 ГК РФ вытекает принцип гражданского законодательства, согласно которому имущественные обязательства сторон должны основываться на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников гражданского оборота. В частности, покушение одной стороны договора на автономию воли другой подрывает эффективность гражданско-правовых норм.

Законодательство о договоре строительного подряда не содержит специальных норм о порядке его заключения. Поэтому порядок заключения договора строительного подряда регулируется общими положениями о заключении договора и существенно не отличается от порядка заключения других гражданско-правовых договоров.

В порядке заключения договора строительного подряда необходимо выделить стадию подготовки к ведению переговоров и заключению договора строительного подряда, которая непосредственно предшествует этапу заключения договора. Дело в том, что на данной стадии перед лицом, инициирующим заключение договора, стоят задачи: сбора необходимой информации о контрагенте, в частности, о его финансовом положении, о владельцах (акционерах, участниках, учредителях и др.), о деловой репутации, о лицах, которые уполномочены на ведение переговоров и заключение договора. Источниками данной информации могут служить учредительные документы будущего контрагента, лицензии, документы бухгалтерской отчетности, корпоративные документы, а также информация из СМИ и др. Учитывая то обстоятельство, что строительство требует значительных затрат, то своевременная и точная информация о контрагенте является существенным способом предупреждения возможных недобросовестных контрагентов, целью которых может являться получение значительных средств путем использования мошеннических схем с «фирмами однодневками».

Вывод о необходимости получения от будущего контрагента необходимой информации с целью предупреждения отрицательных ситуаций разделяют многие специалисты. В частности, С.Э. Жилинский указывает: «Прежде чем вступить в договорные отношения с юридическим лицом, следует убедиться в том, что оно зарегистрировано в установленном законом порядке, действует в пределах своей компетенции и имеет надлежащий юридический статус».[34]

В основе правового регулирования договора строительного подряда лежит закрепленный в ст. 421 ГК РФ принцип «свободы договоров». Это означает, прежде всего, что каждая из сторон свободно и самостоятельно определяет, заключать ли ей договор или нет, а если заключать, то каким должно быть его содержание. Порядок заключения договоров определяется ГК РФ (ст. 432).

Непосредственно в самой процедуре заключения договора строительного подряда обычно выделяется две стадии: направление оферты и ее акцепт. Указанные ситуации выражают две разновидности заключения договора: между «присутствующими» и «отсутствующими» лицами. «При том и другом варианте стадии предложения (оферты) и ее принятия (акцепта) следуют одна за другой и никогда не совмещаются».[35]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II Практическая часть

2.1 Задача 1

Показатели эффективности использования основных фондов

Показатели	Предыдущий год	Отчетный год	Отклонение, тыс. руб.	Темп роста, %
1.Обьем продоваемой продукции тыс. руб.	12450	15600	3150	125,3
2.Среднегодовая стоимость основных производственных фондов тыс. руб.	3115	4200	1075	134,8
3.Среднегодовая стоимость активной части основных производственных фондов тыс. руб.	1557,5	3780	2222,5	242,7
4.Среднесписочная численность рабочих, чел	160	155	-5	96,8
5.Прибыль от продаж продукции, тыс. руб.	250	140	-110	56
6.Фондоотдача основных производственных фондов, руб	3996,8	3714,3	-282,5	92,9
7.Фондоемкость основных производственных фондов, руб	19468,7	27096,7	7628	139,1
8. Фондоотдача активной части основных производственных фондов, руб	7993,5	4126,9	-3866,6	51,6
9. Фондоемкость активной части основных фондов, руб	9734,3	243887	14652,7	250,5
10. .Фондорентабельность основных производственных фондов, %	8	3,33	-4,97	41,6
11 Фондорентабельность активной части основных фондов, %	160,5	37	-123,5	23
12. Фондвооруженность, руб	19468	27096	7628	139
13. Производительность труда одного работающего, руб	486025	649254	288330	129
14. Удельный вес активной части основных фондов в основных производственных фондах	0,5	0,9	0,4	180

 

2.2 Задача 2

1. Коэффициент оборачиваемости

2850/267=10,67 за I квартал

(2850*5,3)/267=56,57 за II квартал

 

2. Коэффициент загрузки

267/2850=0,093 за I квартал

267/(2850*5,3)=0,017 за II квартал

 

3. Время одного оборота

267/(2850/90)=8,5 дней I квартал

267/((2850*5,3)/90)=3,6 дня II квартал

 

4. Необходимая сумма оборотных  средств во II квартале при условии изменения объема реализованной продукции и сокращения времени оборота оборотных средств

2850*5,3=15105тыс. руб. изменения  объема реализованной продукции

3,6-2=1,6 дня оборота оборотных  средств

15105*1,6=24168тыс. руб. сумма оборотных  средств

 

5. Показатель отдачи оборотных  средств, если прибыль от реализации  составила 25%

2850*0,25=712,5тыс. руб. прибыль

712,5/267=2,67 показатель отдачи

 

6. Оценка изменения рассчитанных  показателей во II квартале

Коэффициент оборачиваемости во II квартале вырос на 45,9

Коэффициент загрузки во II квартале снизился на 0,076

Время одного оборота меньше на 4,9 дня

 

7. Причины, влияющие на  оборачиваемость оборотных средств

• высокие темпы инфляции;

• разрыв хозяйственных связей;

• снижение объемов производства и потребности спроса;

• снижение доступа к кредиту вследствие высоких банковских процентов.

 

2.3 Задача 3

1. Прибыль от реализации  продукции за отчетный период

400-350=50

2. Прибыль до налогообложения

400-12-14+8+15+35+38-17-14+17-350=100

3. Чистая прибыль

100-(100*0,2)=80

4. Рентабельность продукции, рентабельность продаж, расчетная  рентабельность.

(50/350)*100%=14,3%

(50/400)*100%=12,5%

(80/350-12-14-17-14)*100%=27,3%

5. Рентабельность продукции  составила 14,3%, рентабельность продаж  составила 12,5%, расчетная рентабельность  составила 27,3%.

6. причины изменения рентабельности:

Темпы роста затрат опережают темпы роста выручки.

Возможные причины:

• инфляционный рост затрат опережает выручку

• снижение цен

• изменение структуры ассортимента продаж

• увеличение норм затрат

Является неблагоприятной тенденцией. Для исправления положения необходимо проанализировать вопросы ценообразования на предприятии, ассортиментную политику, существующую систему контроля затрат.