Внешняя и международная торговая политика

Объемы торговли со странами СНГ в 2011 году приведены в таблице 1.

 

Таблица 1. Объемы торговли со странами СНГ в 2011 году, млн. долл. США

Страна	Оборот	Экспорт	Импорт	В % к 2010 году
				оборот	экспорт	импорт
Азербайджан	3077,2	2505,5	571,7	157,9	160,4	148,0
Армения	994,4	785,1	209,3	115,8	112,1	132,0
Белоруссия	38607,6	24922,6	13685,0	137,7	137,8	137,5
Казахстан	19765,9	12906,6	6859,3	130,6	120,7	154,2
Киргизия	1453,1	1160,3	292,8	105,0	117,1	74,5
Молдавия	1952,2	1483,6	468,6	127,7	133,9	111,3
Таджикистан	810,4	720,4	90,0	91,4	107,0	42,1
Туркмения	1302,5	1159,7	142,8	143,9	153,1	96,5
Узбекистан	3966,3	2106,6	1859,7	115,1	111,5	119,5
Украина	50630,4	30509,6	20120,8	136,1	131,8	143,2

 

В страновой структуре внешней торговли России особое место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в 2011 году приходилось 48,0%, а в 2010 году - 49,0% российского товарооборота. На страны СНГ в 2011 году приходилось 14,9% российского товарооборота (в 2010 году - 14,6%), на страны   ЕврАзЭС - 7,9% (7,8%), на страны АТЭС - 23,9% (23,2%). Доля стран Таможенного союза в российском товарообороте в 2011 году составила 7,1%. Основными торговыми партнерами России в 2011 году среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 83,5 млрд.долларов США (140,8% к 2010 году), Германия - 71,8 млрд.долл.США (137,2%), Нидерланды - 68,5 млрд.долл.США (117,2%), Италия - 46,0 млрд.долл.США (122,6%), Турция - 31,8 млрд.долл.США (126,3%), США - 31,2 млрд.долл.США (133,3%), Япония - 29,7 млрд.долл.США (128,7%), Франция - 28,1 млрд.долл.США (125,2%), Польша - 28,0 млрд.долл.США (135,0%), Республика Корея - 25,0 млрд.долл.США (140,9%)9.

 

 

 

5. Международная  торговая политика. ВТО (ГАТТ)

 

Международная торговая политика представляет собой совокупность различных форм и методов международного регулирования обмена товарами и услугами между странами.

Регулирование международной торговли осуществляется как региональными экономическими организациями, союзами и группировками, так и организациями общемирового масштаба.

Примером наиболее развитой региональной экономической группировки является современный Европейский Союз (ЕС), (ранее - Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС), учрежденное в 1958г.), в состав которого (на начало 2003г.) входят 15 европейских государств.

Региональные союзы и группировки, с одной стороны, способствуют развитию международной торговли, так как снимают всевозможные барьеры во взаимной торговле стран-участниц. С другой стороны, проводят политику протекционизма в отношении «третьих» стран, устанавливая определенные барьеры для тех стран, которые не входят в их состав, а также для других торгово-экономических союзов.

Хотя все страны в своей внешнеторговой политике исходят из национальных интересов (или групповых интересов отдельных экономических группировок), они объективно заинтересованы в развитии международной торговли в целом, являясь ее субъектами. Поэтому стали возникать организации, регулирующие международную торговлю в общемировом масштабе. Наиболее существенную роль в международном регулировании мировой торговли играет Всемирная торговая организация (ВТО), предшественником которой явилось Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), действовавшее с 1948 г. Участниками ВТО (к 2003 г.) являлись 144 страны и 50 имели статус наблюдателей и вели переговоры о вступлении в организацию (в том числе и Россия)10.

ВТО - Всемирная торговая организация является первой в истории торговли универсальной международной организацией. Своим появлением она обязана Генеральному соглашению по тарифам и торговле, которое вступило в силу 1 января 1948 г. Это многостороннее соглашение до 1994 г. служило в то же время институциональной основой многостороннего торгового сотрудничества. В ходе многосторонних торговых переговоров (раундов) ГАТТ оно было дополнено рядом документов, которые вместе с ГАТТ образовали правовую систему. Важнейшим результатом восьмого раунда переговоров (Уругвайского), завершившегося в Марракеше (Марокко) 15 апреля 1994 г., стало принятие Соглашения о создании ВТО.

ВТО является международной организацией со всеми признаками и правами, присущими данному учреждению: ее правовой основой служит международный договор (Марракешское соглашение), организация имеет четкую внутреннюю структуру, постоянное членство, бюджет, и ее цели находятся в едином русле с целями, провозглашенными Уставом ООН. Главные органы ВТО - Конференция министров, Генеральный совет и Секретариат. На Конференции министров представлены все участники организации, и она созывается раз в два года. Это высший орган, наделенный полномочиями принимать решения по всем вопросам многосторонних торговых соглашений. Генеральный совет также состоит из представителей всех государств и выполняет функции Конференции министров в перерывах между ее сессиями, а также функции органа по обзору торговой политики и органа по разрешению споров. Под руководством Генерального совета работают советы по торговле товарами, торговле услугами, по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, являющиеся структурными подразделениями Секретариата. Секретариат возглавляется Генеральным директором, назначаемым Конференцией министров. Узкоспециальными вопросами в ВТО занимаются комитеты и группы, образованные в соответствии с многосторонними соглашениями.

Основные функции ВТО можно сформулировать следующим образом. Во-первых, ВТО формулирует кодекс поведения, предусматривающий снижение таможенных тарифов и других барьеров в международной торговле и упразднение дискриминации в международных торговых отношениях. Во-вторых, ВТО представляет собой организационную структуру для реализации данного кодекса. В-третьих, ВТО обеспечивает имплементацию данного кодекса, организуя работу органа по разрешению споров и осуществляя надзор за национальной торговой политикой и практикой. В-четвертых, ВТО выступает в качестве среды для торговых отношений между государствами-участниками и форума для переговоров по дальнейшей либерализации международной торговли и совершенствованию ее системы.11

Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются: предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле на не дискриминационной основе; взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения; регулирование торговли преимущественно тарифными методами; отказ от использования количественных ограничений; транспарснтность (открытость) торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.

Все страны - члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка тридцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином «многосторонние торговые соглашения» (МТС). Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется свыше 90% мировой торговли товарами и услугами12.

16 декабря 2011 г. на  Министерской Конференции Всемирной Торговой Организации было одобрено вступление России в ВТО.

По словам аналитика А. Козлова, очевидных преимуществ, которые Россия сможет извлечь из вступления в ВТО в краткосрочной перспективе, не видно, и, скорее всего, этот шаг будет выгоден другим членам этой организации13.

 

 

6. Контрольное  задание

 

6.1. Объясните  различие между номинальным и  фактическим (эффективным) уровнем  протекционизма. Приведите примеры

 

Номинальный - тарифная ставка указанная в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои импорт или экспорт.

Эффективный - реальный уровень таможенного обложения конечных импортных товаров, вычисленный с учетом пошлин, накладываемых на импорт промежуточных товаров.

Например, номинальный и эффективный тарифы на продукты питания составляют и США 4,7 и 10,6% соответственно, в Японии - 25,4 и 50,3%, в Европейском союзе - 10,1 и 17,8%. Почти что двукратное превышение реально существующего уровня налогообложения продуктов питания над номинальным уровнем достигается за счет наложения импортных пошлин на пищевые продукты, из которых они производятся. Поэтому именно эффективный, а не номинальный уровень таможенной защиты является предметом перс-говоров во время возникновения торговых конфликтов между тремя центрами современной рыночной экономики.

 

6.2. Как можно  уменьшить импорт определенного  товара без повышения импортной (ввозной) пошлины

 

Государство вводит тариф, уплачивает покупатель. Цена растет местное производство сокращается внутренний спрос.

Сокращение импорта = увеличение национального производства +сокращение внутреннего спроса.

Потери потребителя за счет увеличения цены и за счет сокращения внутреннего спроса.

Рис.1. Излишки потребителя и производителя

 

Кривая предложения S показывает минимальную цену, по которой производитель готов продать свой товар. Если рыночная цена составляет Р0, то производитель готов продать QQn единиц товара за QPnEQn долларов. Излишек производителя представлен треугольником b, являющимся разностью между рыночной ценой, по которой он продал товар Р2Е, и минимальной ценой, по которой он был бы готов продать товар, ограниченной кривой предложения Р1Е.

 

Список использованной литературы

 

1. Гладков И. Мировой экономический кризис и международная торговля // Власть. - 2011. - № 9. - С.160-165.
2. Александров В.А. Вступление в ВТО: экономическая безопасность отечественных предприятий // Микроэкономика. - 2011. - N 6. - С.81-83.
3. Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. - М.: Международные отношения, 2011.
4. Левшин Ф.М. Мировой рынок: конъюнктура, цены и маркетинг. - М.: Международные отношения, 2012.
5. Лоскуткин В.У. Международная торговля. - М.: Международные отношения, 2012.
6. Материалы портала Федеральной таможенной службы РФ // http://www.customs.ru.
7. Медведков М.Ю. О присоединении России к Всемирной торговой организации // Деньги и кредит. - 2012. - № 2. - С.3-6.
8. Международное право. Особенная часть / М.В. Андреев, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев и др.; отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. - М.: Статут, 2010.
9. Обухов Н. Внешнеторговая и таможенно-тарифная политика // Экономист. - 2011. - № 8. - С.80-89.

1 Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. - М.: Международные отношения, 2011. - С. 43.

2 Казаков А.П., Минаева Н.В. Экономика. - М.: Международные отношения, 2011. - С. 98.

3 Лоскуткин В.У. Международная торговля. - М.: Международные отношения, 2012. - С.56.

4 Лоскуткин В.У. Международная торговля. - М.: Международные отношения, 2012. - С.70.

5 Левшин Ф.М. Мировой рынок: конъюнктура, цены и маркетинг. - М.: Международные отношения, 2012. - С. 43.

6 Левшин Ф.М. Мировой рынок: конъюнктура, цены и маркетинг. - М.: Международные отношения, 2012. - С. 68.

7 Гладков И. Мировой экономический кризис и международная торговля // Власть. - 2011. - № 9. - С.163.

8 Материалы портала Федеральной таможенной службы РФ // http://www.customs.ru.

1 Гладков И. Мировой экономический кризис и международная торговля // Власть. - 2011. - № 9. - С.65.