Внешнеэкономическая деятельность

ИНТЕРЕСЫ СТРАНЫ В ЦЕЛОМ

Если потребители в результате установления торговых отношений получают области а+b+d, а производители теряют а, что можно сказать о чистом выигрыше для США, где живут как потребители, так и производители сукна? Нам никак не уйти от того обстоятельства, что мы не можем сравнивать изменения в благосостоянии различных групп, не давая субъективной оценки значимости выгод или потерь каждой из них. Наш анализ позволяет отдельно измерить последствия внешней торговли для разных групп, но ничего не говорит о том, насколько каждая важна для нас. Например, из рис. 8 мы можем определить, что потребители сукна получают дополнительно 50 млрд. бушелей пшеницы в год (или эквивалент этого количества пшеницы в сукне по средним ценам), что складывается из суммарной площади областей а+b+d, образующих трапецию. Кроме того, мы можем сказать, что с утратой области а производители сукна теряют 30 млрд. бушелей пшеницы. И все же какая (в нашем представлении) часть выигрыша потребителей «съедается» этими 30 миллиардами потерь сукноделов? Ответ целиком зависит от наших оценочных суждений. Мы столкнулись с этой проблемой, когда ввели в анализ кривые предложения, и сейчас она вновь встала перед нами в контексте спроса-предложения.

Экономисты обычно разрешают этот вопрос, прибегнув к оценочному суждению, которое мы назовем критерием «равноценности денег» (one-dollar, one-vote yardstick). Согласно этому критерию, к каждому доллару выигрыша или убытка следует относиться одинаково, вне зависимости, чьи они. В основе этого критерия лежит стремление оценивать последствия внешней торговли с позиций только общего благосостояния, не учитывая распределительные аспекты. Это не значит, что они остаются без внимания. Просто считается, что вопросы распределения благосостояния проще решить, компенсируя ущерб потерпевшим или используя другие методы перераспределения доходов, лежащие вне области торговой политики, по отношению к тем группам населения (например, беднейшим слоям), благосостоянию которых мы придаем особое значение. Если подходить к распределению благосостояния с этих позиций, то решения в сфере торговли и торговой политики можно оценивать с точки зрения только совокупного выигрыша или убытка.

Вы не обязаны разделять это оценочное, суждение. Вы можете считать, например, что убытки производителей сукна значат для вас гораздо больше (доллар за доллар или бушель за бушель), чем выигрыш от международной торговли потребителей сукна. Например, вы можете так считать потому, что знаете, что сукно на самом деле производится нищими неквалифицированными рабочими, которые сутками напролет ткут и прядут в своих бедных домишках, а покупают сукно богачи-фермеры, выращивающие пшеницу. И вы понимаете, что никакими политическими средствами не удастся компенсировать убытки бедных сукноделов, причиненные им внешней торговлей. Если это так, можно заявить, что каждый бушель пшеницы, утраченный производителем сукна, для вас в 5 или 6 раз дороже каждого бушеля, полученного потребителем сукна. Встав на такую позицию, вы можете заявить, что установление торговых отношений с заграницей противоречит вашим представлениям о национальных интересах. Но даже в этом случае анализ с помощью кривых спроса-предложения пригодится вам для количественной оценки изменения экономического положения в группах населения, интересы которых для вас неравнозначны.

Критерий «равноценности денег» дает четкую формулу для подсчета чистого выигрыша всей нации от внешней торговли. Будем пока пользоваться бушелями пшеницы в качестве меры того, что впоследствии станет «долларами» покупательной способности в отношении всех товаров и услуг, за исключением одного, о котором пойдет речь (в нашем случае - сукна). Очевидно, что если потребители сукна приобретают области а+b+d, а производители теряют о, то чистый выигрыш нации в результате установления торговых отношений составится из областей b + d, треугольника, площадь которого равна 20 млрд. бушелей в год { = 1/2 x [импорт (60 - 20) млрд. ярдов] x (2 -1 )бушеля за ярд}. Получается, что для количественной оценки чистого выигрыша нации требуется совсем не так много информации. Необходимо только рассчитать объем торговли (здесь он представлен импортом сукна) и изменение цены в результате внешней торговли. Располагая этими данными, можно вычислить площадь b+d на любой из диаграмм рис. 8.

ПОСЛЕДСТВИЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ДЛЯ ОСТАЛЬНОГО МИРА

Тот же самый инструментарий можно использовать для демонстрации того, что чистый выигрыш остального мира равняется площади области f на рис. 8б, которая представляет собой разность между выигрышем иностранных производителей сукна (в результате продажи по более высокой мировой цене) и потерями иностранных потребителей сукна (в результате того же роста цен). Для получения количественной оценки чистого эффекта для остального мира достаточно знать объем торговли и изменение цен. Вне зависимости от того, рассматривается торговля сукном или пшеницей, результат будет один и тот же. Поскольку остальной мир получает дополнительно область f, а США - области b+d, из нашего анализа ясно следует, что международная торговля выгодна для всего мира.

Рис. 8б позволяет не только убедиться в том, что внешняя торговля выгодна для обеих сторон, но и увидеть, как эти выгоды распределяются между странами. Оказывается, что распределение выгод зависит только от того, чьи цены претерпели наибольшие изменения, поскольку объем внешней торговли у обеих сторон одинаков. В нашем примере США выигрывают больше (площадь b+d больше, чем f), поскольку в процентах к новому среднему уровню американские цены на сукно сократились больше, чем возросли иностранные цены. Так что для выяснения, как распределяются выгоды от внешней торговли, следует начать с исследования, чьи цены изменились в наибольшей степени. Внимательно изучив рис. 8, мы получим следующее правило распределения выгод:

Выгоды от внешней торговли распределяются прямо пропорционально изменениям цен у обеих сторон. Если соотношение цен в какой-то стране изменилось на x процентов (в процентах от цены свободной торговли), а в остальном мире - на у процентов, то

Выигрыш рассматриваемой страны —  x

        Выигрыш остального мира         —  у

Больше выигрывает та сторона, для которой эластичность кривых торговли ниже.

На рис. 8б больший выигрыш пришелся на долю Соединенных Штатов. США, у которых цена упала на 100% по отношению к новой мировой цене (с 2 до 1), получили дополнительно 20 млрд. бушелей в год (области b+d); остальной мир, где цена выросла на 100/3 %по сравнению с ценой свободной торговли (от 2/3 до 1), получили 20/3 млрд. бушелей в год.

3. Условия и основа внешней торговли.

Очевидно, что воздействие международной торговли на производство, потребление и благосостояние во многом определяется установившимся соотношением мировых цен. Поэтому экономисты уделяют такое внимание условиям торговли, или отношению экспортных цен рассматриваемой страны к ее импортным ценам. В нашем простом примере про сукно и пшеницу условиями торговли для США выступает цена пшеницы в ярдах сукна за бушель. Условия торговли показывают, какое количество сукна получают США за каждый проданный иностранцам бушель пшеницы. Соответственно условия торговли для остального мира равны относительной цене на их экспортную продукцию, сукно. До сих пор на наших рисунках мы фактически изображали условия торговли для остального мира в бушелях за ярд.

Если понятие «условия торговли» относится более чем к двум товарам, оно должно определяться как соотношение индексов экспортных и импортных цен. Для расчета условий торговли на реальной статистике сначала строится индекс экспортных цен (в единицах национальной или другой валюты) вида:

,

где - доля каждого (i-го) товара в суммарной стоимости экспорта в базисном году, а - отношение текущей цены на этот товар к его цене в базисном году. Такой же индекс можно рассчитать для импортных цен. Пусть

,

где - доля каждого товара в суммарной стоимости импорта в базисном году, а определяется так же, как и раньше. Такие индексы экспортных и импортных цен регулярно рассчитываются правительственными органами и публикуются, например, Международным валютным фондом в ежемесячнике International financial Statistics. Таким образом, условия торговли равны отношению двух индексов:

.

Рост этого показателя обычно называют «улучшением» условий торговли. Подразумевается, что, если иностранцы каждую продаваемую им единицу экспорта оплачивают нам большим количеством импорта, мы якобы становимся богаче. Однако это не обязательно так. Сами по себе условия торговли не дают никакого представления ни об изменении благосостояния, ни о выгодности торговли, а движение этого показателя совпадает с изменением в том же направлении уровня благосостояния лишь при определенных обстоятельствах. Если условия торговли «улучшаются» в результате изменений у наших зарубежных партнеров, мы от этого действительно выигрываем. Если кривые внешнего спроса на наш экспорт и предложения импорта остальным миром сдвигаются вовне, мы действительно получаем больше выгод от внешней торговли и становимся богаче. Но предположим теперь, что условия торговли изменились в результате каких-то сдвигов в нашем поведении. Пусть США в нашем примере нашли гораздо более эффективный способ выращивания пшеницы и избыточное предложение американской пшеницы привело к снижению цен и «ухудшению» условий торговли. Отсюда отнюдь не следует, что США что-то теряют или торговля становится для них менее выгодной. Страна одновременно может получать выигрыш как от роста эффективности производства, так и от увеличения объема экспорта пшеницы по более низкой цене. Таким образом, условия торговли дают важную информацию для оценки изменений в благосостоянии, но использовать ее следует только наряду с другими данными - об объемах торговли и причинах изменения цен.

РАЗЛИЧИЯ В ПРЕДПОЧТЕНИЯХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ КАК ОСНОВА ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ

Теперь, когда в исходную модель международной торговли включен спрос, легко убедиться, что основой для взаимовыгодной торговли могут послужить сами по себе различия в предпочтениях потребителей, даже при отсутствии у партнеров различий в производственных возможностях, т.е. различий в условиях предложения. Это можно показать с помощью как общественных кривых безразличия, так и кривых спроса и предложения.

Рассмотрим пример двух стран, каждая из которых с одинаковым успехом может производить как рис, так и пшеницу. У этих стран одинаковые кривые производственных возможностей, но разные вкусы в отношении круп и хлебобулочных изделий. В отсутствие международной торговли предпочтение хлеба в первой стране через взаимодействие спроса и предложения обусловливает более высокую цену на пшеницу, чем во второй стране, населенной любителями риса. Установление торговых отношений делает выгодным вывоз пшеницы в страну любителей хлеба в обмен на рис. Когда в результате международной торговли установится новое равновесное соотношение цен, производители в обеих странах изменят объемы выпуска таким образом, что их предельные издержки сравняются с этой международной ценой. Поскольку предполагается, что кривые производственных возможностей для этих стран совпадают, то производство у них сместилось бы на графике в одну и ту же точку. Страна, предпочитающая хлеб, удовлетворит свое пристрастие к пшеничным булкам, импортируя пшеницу и выйдя на кривую безразличия более высокого уровня. Те же самые внешнеторговые сделки позволят любителям риса достичь большего удовлетворения. В том случае, когда различаются не условия предложения, а вкусы потребителей, внешняя торговля приведет к росту «специализации» потребления и снижению производства. Те же самые выводы можно получить с помощью кривых спроса и предложения, если придать обеим странам одинаковые кривые предложения, но разные кривые спроса.

УВЕЛИЧИМ ЧИСЛО СТРАН И ТОВАРОВ

В этой главе анализ международной торговли мы ограничили двумя странами и двумя товарами. Однако с помощью некоторых методов модель «2 х 2» можно расширить до моделей большей размерности.

Например, при пяти товарах, производимых в каждой из двух стран, эти товары можно упорядочить по сравнительному преимуществу (вне зависимости от спроса) в каждой стране. Вначале можно утверждать только, что страна будет экспортировать товар, в производстве которого она располагает наибольшим преимуществом, и импортировать тот, условия производства которого максимально неблагоприятны. Будет ли она экспортировать или импортировать три остальных товара, будет зависеть от состояния ее торгового баланса. Если спрос на импортируемый товар (с неблагоприятными условиями производства) окажется очень большим, не исключено, что для выравнивания торговых расчетов этой стране придется экспортировать все четыре остальных товара, если на них будет спрос на внешнем рынке.

В большинстве случаев целям исследования вполне удовлетворяет объединение всех, кроме одной, стран в «остальной мир». Однако иногда это помогает не столько выделить какие-то проблемы, сколько затушевать их.

ВЫВОДЫ

Определить основные последствия международной торговли можно только после того, как к информации о свойствах предложения мы добавим информацию о предпочтениях потребителей и характеристиках спроса. Необходимость учета предпочтений населения можно показать, во-первых, через общественные кривые безразличия, во-вторых, через кривые спроса, которые можно (но не обязательно) строить на основе общественных кривых безразличия.

Установление торговых отношений в целом выгодно для обеих сторон. Общественные кривые безразличия показывают, как внешняя торговля позволяет каждой из сторон достичь более высокого уровня удовлетворения потребностей. Используя кривые спроса и предложения, можно не только получить такой же результат, но и дать ему количественную оценку, измерив последствия внешней торговли отдельно для потребителей импортируемого товара и для его местных производителей. Эти изменения в благосостоянии оцениваются при помощи понятий дополнительной выгоды потребителей и производителей, с той оговоркой, что эти выгоды нельзя целиком отнести к какой-то определенной группе людей. Оказывается, что выгоды потребителей импортируемого товара намного превосходят потери производителей, конкурирующих с импортом продукции. Если расценивать каждый доллар выигрыша и убытков одинаково, вне зависимости от того, на чью долю они пришлись, то совокупный чистый выигрыш нации от внешней торговли представляет собой простую функцию объема торговли и обусловленного ею изменения цен.

Хотя международная торговля и является выгодной для обеих сторон, выгоды от нее распределяются между странами не равномерно, а в зависимости от того, где цены изменились в большей степени. Больше получает та страна, у которой больше изменились условия торговли (отношение экспортных цен к импортным).

Различия во вкусах населения сами по себе могут служить основой взаимовыгодной торговли. Если какая-то страна отличается от остальных только структурой предпочтений потребителей, а производственные возможности у нее те же самые, внешняя торговля повлечет за собой некоторую международную специализацию в потреблении, а не в производстве.

4. Внешняя торговля и распределение доходов

Вопрос о либерализации торговли порождал и всегда будет порождать ожесточенные споры, суть которых невозможно понять, если рассматривать последствия торговли только с точки зрения того, что она дает нации в целом. Раз выигрыш от установления торговых отношений настолько очевиден, почему у политики свободной торговли так много противников? Ответ, как выяснится, вовсе не в том, что общественное мнение не подозревает, что дает внешняя торговля. Обычно в любой стране внешняя торговля непосредственно затрагивает интересы многих групп населения, и многие противники либерализации торговых отношений, пожалуй, как раз очень хорошо представляют себе ее последствия. Чтобы теория международной торговли превратилась в действенный инструмент принятия решений, нам необходимо выяснить, чьи же интересы ущемляются в результате проведения политики свободной торговли.