Внебюджетные фонды

     Пенсионный  фонд формируется на федеральном  уровне и в республиках, краях, областях, что позволяет охватить пенсионными выплатами всех граждан независимо от места их прежней работы и проживания, включая членов колхозов и лиц, по разным причинам не имеющих права на трудовую пенсию. Одновременно данная структура Пенсионного фонда гарантирует как текущие, так и чрезвычайные платежи, вызванные изменениями в отдельных регионах или в стране в целом.

     Важнейший принцип любого пенсионного фонда  — солидарная ответственность поколений. Он преследует цель обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве: где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем.

     Общие положения.

     Пенсионный  фонд России (ПФР) является самостоятельным  финансово-кредитным учреждением, подотчетным  Правительству РФ и осуществляющим свою деятельность в соответствии с  законодательством Российской Федерации. Основным документом, регламентирующим его деятельность, является Положение о Пенсионном фонде России, утвержденное Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 2122-1, в соответствии с пунктом 3 которого ПФР обеспечивает контроль (с участием налоговых органов) за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов.

     Персонифицированный учет необходим для справедливого  назначения застрахованному лицу пенсии по результатам его труда. Организует же этот учет, согласно ст. 5 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе гос. пенсионного страхования», ПФ РФ.

     Поэтому ПФ РФ своим постановлением от 11 марта 2001 г. № 33а утвердил временный порядок  регистрации налогоплательщиков, предоставляющих  в ПФ РФ сведения в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 -ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе гос. пенсионного страхования».

     Все налогоплательщики ЕСН, которые  перечислены в ст. 235 НК РФ, встают на учет в ПФ РФ.

     Кроме плательщиков социального налога на учет в ПФ РФ встают обособленные подразделения организации, а также предприятия, которые платят единый налог на вмененный доход. Это определено в подпункте 2 п.1. ст. 7 ФЗ от 31.08.1998 г. №148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».

     Но  порядку должны следовать только работодатели, которые начали свою деятельность в 2001 г.

     До 2001 г. работодатели должны были пройти регистрацию в течении 30 дней с  момента создания организации. Сейчас же жестких сроков нет. Но планируется, что в нынешнем году вступит в силу закон о пенсионном страховании. В проекте этого закона предусмотрены сроки регистрации.

     Размер  взносов 20 %.

     Срок  уплаты страховых взносов для  работодателей — один раз в  месяц. В таком же порядке работодатели начисляют и удерживают страховые взносы с работников.

     Оплата  страховых взносов работодателями осуществляется платежными поручениями, которые представляются в банк одновременно с платежными поручениями или  чеком на получение средств для  заработной платы. Платежи в ПФР  осуществляются плательщиками в первоочередном порядке.

     Фонд медицинского страхования создан в соответствии с Законом Российской Федерации  от 28 июня 1991 года № 1499-1 и предназначен для аккумулирования финансовых средств и обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского обслуживания.

     Обязательное  медицинское страхование - составная  часть государственного социального  страхования, обеспечивает всем гражданам  РФ равные возможности в получении  медицинской и лекарственной  помощи за счет средств обязательного медицинского страхования.

     Для реализации политики в области медицинского страхования создаются Федеральный  и территориальные фонды медицинского страхования как самостоятельные  некоммерческие финансово-кредитные  учреждения. Эти фонды действуют  в соответствии с Положением о федеральном обязательном медицинском страховании и Положением о территориальном обязательном медицинском страховании, утвержденными Постановлениями Верховного Совета РФ от 24 февраля 1993 года. Средства фондов находятся в государственной собственности, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

     Тариф страховых взносов определяется федеральным законом РФ по представлению  Правительства РФ. В 2009 г. он составил 3,1 % по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям в денежной и натуральной формах (1,1 % направляются в федеральный фонд, а 2 % — в территориальные фонды).

     Страховые взносы не начисляются на выходное пособие при увольнении, компенсационные  выплаты, стоимость бесплатно предоставляемых  услуг, дивиденды, начисляемые на акции, и другие выплаты.

     Федеральный и территориальные  фонды обязательного  медицинского страхования

     Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), созданный в соответствии с федеральным законом, предназначен для:

     выравнивания  условий деятельности территориальных  фондов обязательного медицинского страхования по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования;

     финансирования  целевых программ в рамках обязательного  медицинского страхования;

     осуществления контроля за рациональным использованием финансовых средств обязательного  медицинского страхования.

     части страховых взносов предприятий, учреждений, организаций и иных хозяйствующих  субъектов независимо от форм собственности  на обязательное медицинское страхование в размерах, установленных федеральным законом;

     Финансовые  средства федерального фонда образуются за счет:

     взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;

     ассигнований  из федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования;

     добровольных  взносов юридических и физических лиц;

     доходов от использования временно свободных  финансовых средств федерального фонда;

     нормированного  страхового запаса финансовых средств фонда и иных поступлений.

     Территориальные фонды медицинского страхования, создаваемые  представительной властью субъектов  федерации, осуществляют:

     финансирование  обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии и заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным по душевым нормативам, устанавливаемым правлением территориального фонда;

     финансово-кредитную  деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;

     выравнивание  финансовых ресурсов городов и районов, направляемых на проведение обязательного  медицинского страхования;

     предоставление  кредитов, в том числе льготных, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;

     накопление  финансовых резервов для обеспечения  устойчивости системы обязательного  медицинского страхования;

     контроль  за рациональным использованием финансовых ресурсов, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан.

     Всем гражданам РФ по месту жительства или месту работы вручают страховой полис, что гражданин получает бесплатно «гарантированный объем медицинских услуг». В этот объем входит как минимум «скорая помощь», лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных и родам, помощь детям, пенсионерам, инвалидам.