Уровень жизни населения: проблемы определения ирегиональная дифференциация

Уровень жизни населения: проблемы определения и региональная дифференциация

Федеральное агентство по образованию

 

ГОУ ВПО

 

Московский Государственный Индустриальный Университет

 

Факультет экономики, менеджмента и информационныхтехнологий

 

Реферат по курсу экономическойгеографии на тему: «Уровень жизни населения: проблемы определения ирегиональная дифференциация»

 

Выполнил:

 

студентка группы 1211

 

Кялбиева Фидан Бахтияр кызы

 

Проверил:

 

Москва – 2007

 

 

Содержание

 

Введение

 

Основная часть

 

1.        Понятие  «уровеньжизни населения», его составляющие

 

2.        Социальныенормативы  и потребности

 

3.        Задачи  изученияуровня жизни

 

4.        Системыпоказателей

 

5.        Характеристикауровня  развития здравоохранения

 

6.        Оценкапредоставления  услуг учреждениями образования20

 

7.        Обеспеченностьжильем

 

8.        Региональнаядифференциация

 

9.        Выводы  ипредложения

 

Заключение

 

Список используемой литературы

 

 

Введение

 

Начало рыночных реформ в России сопровождалосьне только падением реального среднего уровня доходов населения, но инарастающими масштабами неравенства в их распределении. В основе этогонеравенства лежат различия в оплате труда, которые, по данным Госкомстата РФ,превышают дифференциацию доходов в два раза. Росту неравенства, в известноймере, противостоят социальные трансферты и внутрисемейное перераспределениедоходов, которые несколько выравнивают доходную обеспеченность людей. В своюочередь, различия в заработной плате порождаются межотраслевым ивнутриотраслевым неравенством в оплате труда.

 

В период становления рыночнойэкономики падение уровня жизни отмечено у всех категорий населения. Но и наэтом общем фоне выделяются особенно высоким риском бедности неполные семьи иодиноко проживающие пенсионеры старших возрастов. Это означает, что в Россиипроисходит феминизация бедности, так как в обеих названных категорияхдомохозяйств преобладают женщины. Феминизация бедности связана также сущемленным положением женщин на рынке туда и неэффективностью системысоциальной поддержки семей с высоким риском бедности.

 

Я думаю, что основная причинараспространения бедности – падение среднего уровня реальных доходов россиян. В1993 году, в основном за счет значительно опережающего инфляцию роста пенсий,реальные доходы выросли, что способствовало сокращению численности бедногонаселения. Но в последующие два года реальные доходы опять снижались, и тольков 1996 г. появилась позитивная тенденция к увеличению денежных доходоввследствие одновременного роста заработной платы и пенсий и к снижению числабедных. Финансовый кризис 1998 года прервал эту тенденцию, повернув ее вспять.

 

Задачами данной работы являются:

 

·                     определитьисточники и структуру доходов населения России;

 

·                     раскрыть ипроанализировать причины современной дифференциации доходов и бедностинаселения России;

 

·                     охарактеризоватьсовременные направления социальной политики государства.

 

 

Основная часть

 

1.        Понятие«уровень  жизни населения», его составляющие

 

Уровень жизни является одной из важнейших социальныхкатегорий. Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимымиматериальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степеньудовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Так понимается иблагосостояние. Денежная же оценка благ и услуг, фактически потребляемых всреднем домохозяйстве в течение известного промежутка времени и соответствующихопределенному уровню удовлетворения потребностей, представляет собой стоимостьжизни. В широком смысле понятие «уровень жизни населения» включает еще условияжизни, труда и занятости, труда и досуга, его здоровье, образование, природнуюсреду обитания и т. д. В таком случае чаще употребляется термин « качествожизни».

 

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток(пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека);нормальный уровень ( рациональное потребление по научно обоснованным нормам,обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил);бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшейграницы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый побиологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь помогаетподдержать жизнеспособность человека).

 

Повышение уровня жизни (социальный прогресс) составляетприоритетное направление общественного развития.

 

Еще у древних римлян одним из главных девизов был такой:«Благо народа — высшая цель». Благо народа и есть критерий прогресса. Особуюзначимость этот критерий приобретает в социально ориентированной рыночнойэкономике, где центральной фигурой становится человек. Рыночная экономика — экономика массового потребления, именно потребитель – король рынка с егозаконом: нельзя производить что-либо, не имея в виду предстоящего потребления.

 

Мне кажется, что важнейшими составляющими уровня жизнивыступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление имматериальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

 

Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда,быта и досуга. Условия труда включают санитарно – гигиенические,психофизиологические, эстетические и социально – психологические условия.Условия быта – это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сетибытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских,прокатных пунктов и т. д.), состояние торговли и общественного питания,общественного транспорта, медицинского обслуживания. Условия досуга связаны сиспользованием свободного времени людей. Свободное время – часть внерабочеговремени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворениясоциальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

 

Возможны три аспекта изучения уровня жизни: применительно ковсему населению; к его социальным группам; к домохозяйствам с различнойвеличиной дохода.

 

В данной работе рассматриваются:

 

-                 доходы населения– как один  из важнейших показателей, характеризующих  уровень народногоблагосостояния;

 

-                 уровень бедностинаселения;

 

-                 расходы ипотребление населения;

 

-                 обеспеченностьнаселения жильем;

 

-                 степень развитиямедицинского обслуживания  граждан.

 

Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населенияпозволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политикагосударства, и в какой степени общество справляется с поставленными задачами.

 

2.        Социальныенормативы  и потребности

 

Важную роль в изучении уровня жизни населения играютсоциальные нормативы как научно обоснованные ориентиры направленностисоциальных процессов в обществе. Различают социальные нормативы: развитияматериальной базы социальной сферы, доходов и расходов населения, социальногообеспечения обслуживания, потребления населением материальных благ и платныхуслуг, условий жизни, состояния и охраны окружающей среды, потребительскогобюджета и др. Они могут быть уровневыми, выражающими абсолютную илиотносительную величину нормы соответственно в натуральных показателях илипроцентах (возможные варианты нормативов: моментные, интервальные, минимальные,максимальные), а также приростными, представленными в виде соотношенияприростов двух показателей.

 

Непосредственное отношение к уровню жизни имеетпотребительский бюджет, суммирующий нормативы (нормы) потребления населениемматериальных благ и услуг, дифференцированные по социальным и половозрастнымгруппам населения, климатическим зонам, условиям и тяжести труда, меступроживания и т.д. Различают минимальный и рациональный потребительские бюджеты.Кроме того, к основным социальным нормативам относятся: минимальная заработнаяплата и пособие временной нетрудоспособности, пособие по безработице длятрудоспособных лиц, минимальные трудовые и социальные пенсии для пожилых инетрудоспособных граждан, инвалидов, минимальные стипендии учащимся, регулярныеили разовые целевые пособия наиболее уязвимым в материальном отношении группамнаселения (многодетным и малообеспеченным семьям, матерям-одиночкам и др.).

 

В совокупности они образуют систему минимальных социальныхгарантий как обязанность государства обеспечить гражданам: минимальные размерыоплаты труда и трудовой пенсии, право на получение пособий по социальномустрахованию (в том числе по безработице, болезни, беременности и родам, уходуза малолетним ребенком, по малообеспеченности и др.), минимальный наборобщедоступных и бесплатных услуг в области образования, здравоохранения икультуры. Стержень социальной политики – прожиточный минимум, и с ним должныувязываться все остальные социальные стандарты и гарантии.

 

Существующие нормативы отражают современные научныепредставления о потребностях людей во благах и услугах – личных потребностях. Однакопоследние не следует абсолютизировать, так как они всегда изменчивы, затрудняетих количественную оценку. Личные потребности отражают объективную необходимостьв определенном наборе и количестве материальных благ и услуг социальныхусловий, обеспечивающих все стороннюю деятельность конкретного человека. Личныепотребности подразделяются на физиологические (физические), интеллектуальные(духовные) и социальные.

 

Физиологические потребности являются определяющим- первого порядка,поскольку выражают потребности человека как биологического существа; в ихсоставе насущными, первичными, выступают потребности в пище, одежде, жилище,отдыхе, сне, двигательной активности и.т.д.

 

Интеллектуальные потребности касаются образования, повышенияквалификации, творческой деятельности, порождаемым внутренним состояниемчеловека.

 

Социальные потребности связаны с функционированием человека вобществе — это социально-политическая деятельность, самовыражения общение слюдьми, обеспечение социальных прав и.т.д.

 

Интеллектуальные и социальные потребности относятся кпотребностям не первой необходимости и удовлетворяются после того, какнаступает определенная степень удовлетворения первостепенных потребностей.Прямой оценки они не имеют, хотя во многом зависят от состояния культуры вобществе, общего уровня и качества жизни населения. По величинам рабочего,нерабочего и свободного времени можно оценить эффективность рабочего времени ивозможности удовлетворения интеллектуальных и социальных потребностей человека.

 

Различаются рациональные (разумные) и иррациональныепотребности. Рациональные потребности отвечают научным представлениям опотреблении благ и услуг, необходимых для поддерживания здорового образа жизничеловека и гармоничного развития личности, Это общественно полезныепотребности, плохо поддающиеся количественной оценке. Их можно определитьусловно с помощью рациональных норм и нормативов (кроме рациональных нормпотребления продуктов питания, устанавливаемых на основе данных науки о питании).Иррациональные потребности выходят за рамки разумных норм, принимаютгипертрофированные, иногда извращенные формы, в частности по отношению кпитанию.

 

Внешней формой проявления личных потребностей выступает спроснаселения, хотя и количественно, и качественно он отличается от действительнойпотребности. Различают общий потребительский спрос, оббьем и структура которогосоответствует объему потребления населением материальных благ и услуг, иплатежеспособный спрос на них, отражающий платежеспособные возможностинаселения.

 

Наряду с личными выделят социальные потребности общества,обусловленными необходимостью обеспечения условий его функционирования иразвития, в том числе производственные, потребности управлении, обороне, охранеокружающей среды и.т.д.

 

 

3.        Задачиизучения  уровня жизни

 

Важнейшая статистика уровня жизни – выявление закономерностейизменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования,охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально – демократическиегруппы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследитьразличия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных,природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения.Результаты исследований могут носить либо общий характер, либо частный,связанный, например, с оценкой потребления населением конкретных благ иобеспеченности его различными услугами.

 

К задачам изучения уровня жизни относятся также:

 

·         комплексноерассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей;

 

·         дифференциацияразличных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различныхсоциально-экономических факторов на это изменение;

 

·         оценка степениудовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугахпо сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основеобобщающих показателей уровня жизни.

 

Источниками информации для решения поставленных задачвыступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений,обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения,трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения,разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни идеятельности людей.

 

По моему мнению, особое место в анализе уровня жизнинаселения занимает статистика бюджетов домашних хозяйств, основанная наежедневных записях доходов и расходов 49 тыс. домохозяйств. Данные обследованияобобщаются органами государственной статистики и используются для оценки уровняи динамики материальной обеспеченности домохозяйств с различными доходами. Вцелом здесь насчитывается около 3 тыс. показателей, в том числехарактеризующих: состав домохозяйства по полу, возрасту, видам занятий; егодоходы по источникам поступления; расходы по видам затрат; покупки ипотребление продуктов питания и непродовольственных товаров; расходы наотдельные виды услуг; жилищные условия; личное подсобное хозяйство и др.

 

Информация разрабатывается в территориальном и федеральномразрезах: по отдельным категориям исследуемых домохозяйств; по размерусреднедушевого совокупного дохода; по размеру домохозяйства, наличию детей ит.п. Эти данные позволяют определить доходы населения, состав его денежныхдоходов и расходов, потребление продуктов питания, непродовольственных товарови услуг, показатели дифференциации доходов и расходов, эластичность потребленияи т.д.