Уровень жизни населения и проблемы его измерения

Для Пермского края человеческий потенциал (ресурс) является важнейшим фактором, определяющим конкурентоспособность края. Поэтому одним из приоритетных направлений краевой политики, реализуемых в рамках приоритетного направления социальной политики, является преодоление негативных демографических тенденций и стабилизация численности населения Пермского края в долгосрочной перспективе, повышение качества жизни населения, а также создание безопасной социальной и комфортной среды проживания путем формирования социального равенства в доступности услуг при одновременном повышении их качества.

Исходя из данной идеологии, в рамках социальной политики в качестве  приоритетных определены следующие цели и задачи:

Цель: стабилизация численности населения.

Задачи:

• Сохранение уровня рождаемости;
• Снижение смертности населения;
• Обеспечение миграционной привлекательности края через повышение качества жизни населения;

Цель: формирование социально безопасной среды.

Задачи:

• Снижение уровня бедности;
• Повышение социальной защищенности населения Пермского края.

Цель: развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг.

Задачи:

• Создание условий для поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
• Содействие развитию благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности.

Основными проблемами и рисками в направлении «Социальная политика» в сфере демографического развития является:

• неустойчивость позитивных тенденций в демографической динамике Пермского края, в том числе: недостаточность естественных резервов повышения уровня рождаемости; наличие объективных ограничений в наращивании темпов снижения смертности населения; отрицательное сальдо миграции населения.

В сфере социального развития:

• неустойчивый уровень рождаемости в молодых семьях, участвующих в программе «Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае»;
• нереализованное право многодетных семей на бесплатное предоставление земельных участков;
• большая очередность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, и необеспеченность их жилыми помещениями;
• низкий уровень доступности услуг для семей с детьми, направленных на коррекцию ранних случаев неблагополучия, в том числе психологических, правовых, досуговых, оздоровительных;
• низкий социальный статус работников учреждений социального обслуживания, отсутствие системы повышения их квалификации;
• переуплотненность в стационарных учреждениях социального обслуживания;
• недоступность объектов социальной сферы для оказания качественных доступных услуг маломобильным группам населения наравне с остальным населением;
• отсутствие системы оценки качества предоставляемых реабилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам;
• значительная численность социально неблагополучных семей с детьми;
• высокий уровень бедности населения;
• низкий уровень доступности мер социальной помощи и поддержки лицам, нуждающимся в предоставлении временного жилья (приюта);
• низкая степень участия негосударственных некоммерческих организаций на рынке социальных услуг;
• отсутствие системы оценки качества и эффективности мер социальной поддержки малоимущих граждан, а также лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в получении временного жилья (убежища);
• отсутствие маневренного жилищного фонда на территории Пермского края.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов:

1. Достижение устойчивых позитивных тенденций в демографической динамике Пермского края и стабилизация численности населения края на уровне 2632907 человек к концу 2016 года.
2. Обеспечение положительного миграционного сальдо на уровне 1500 человек к концу 2016 года.
3. Снижение доли бедных и малоимущих семей до уровня не выше среднероссийского значения к концу 2016 года.
4. Охват малоимущих семей к концу 2016 года программами государственной социальной помощи и поддержки до 100% от общего числа обратившихся.
5. Повышение доступности и эффективности мер социальной помощи и поддержки. Увеличение доли граждан, вышедших (выведенных) из трудной жизненной ситуации после получения мер социальной помощи и поддержки.
6. Формирование сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг. Увеличение доли социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих услуги в социальной сфере.
7. Обеспечение доступности временного жилья для граждан и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Экономическая политика в Пермском крае направлена на выстраивание системы обновления экономики в соответствии с вызовами времени и привлечение необходимых для этого материальных и кадровых ресурсов.

Экономическое развитие края рассматривается в Программе как важнейшее условие поддержания конкурентоспособности края в условиях глобальной конкуренции, а также формирования базы социальных преобразований.

Приоритетными целями направления «Экономическая политика» являются рост доходов населения и рост доходов бюджета Пермского края.

В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов граждан, достижения технологического лидерства необходимо решение таких задач, как увеличение объема  инвестиций, реализация мероприятий по улучшению условий ведения бизнеса в крае, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест в экономике Пермского края, увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом продукте Пермского края, увеличение производительности труда.

Основным направлением повышения уровня жизни населения, конечно же, является активизация роста показателей работы всех отраслей экономики и реализация программы инвестиционного развития, как каждого района, так и области в целом.

Открытие новых предприятий в районах или реконструкция уже существующих, привлечение инвестиций на данную территорию может вызвать увеличение удельного веса занятого населения, повышение среднемесячной заработной платы, прирост населения, снижение количества преступлений, улучшение инфраструктуры районов (увеличение количества клубов, образовательных заведений и, возможно, как следствие, улучшение качества образования и т.д.).

Данное направление является наиболее привлекательным, так как влечет за собой коренное качественное улучшение других показателей, характеризующих уровень жизни населения.

Также обязательным является усовершенствование законодательной базы и проведение некоторых реформ. Например, реформа жилищно-коммунального хозяйства, от грамотности проведения которой зависит состояние районов, а также программы, связанные с развитием материально-технической базы здравоохранения и образования, предполагающие не просто строительство социальных объектов, но и постоянное и существенное их дополнение и совершенствование. Также предлагается принятие некоторых региональных законов: закона об образовании, о культуре, о здравоохранении, с помощью которых будут решаться целенаправленные задачи обеспечения населения теми или иными услугами в социальной сфере.

Кроме того, возможным представляется проведение мероприятий, направленных на улучшение конкретных показателей: 

• финансирование жилищных программ, используемых для строительства социального жилья;
• программы, направленные на борьбу с демографическим кризисом и поддержку коренного населения (в том числе на сохранение культурных традиций и обычаев;
• повышение доступности и качества бесплатной медицины для населения, в том числе привлечение молодых специалистов, использование новых технологий и методик;
• увеличение заработной платы бюджетникам.

Для уменьшения неравенства в распределении доходов и преодолении бедности наиболее действенным средством является государственная политика перераспределения доходов, которая выступает одной из функций правительства.

Для борьбы с бедностью государством могут осуществляется трансфертные платежи, т.е. предприниматься такие меры, как выдача продуктов, предоставления бесплатного проезда, организация благотворительных столовых, специальные службы помощи остро нуждающимся в социальной поддержке и меры, способные облегчить жизнь незащищенным слоям, повышение минимального размера пенсии, заработной платы, предоставление компенсирующих выплат семьям с детьми.

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения.

В данной курсовой работе были рассмотрены различные показатели уровня жизни населения, проведен их анализ на примере районов Пермского края и предложены пути улучшения уровня жизни населения.

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность общества.

Итак, рассмотрев все вышеуказанные вопросы можно сказать, что уровень жизни населения России постоянно изменяется. Но если смотреть тенденции этого изменения, то видно явное снижение уровня жизни населения России в последние годы.

На основании изложенного сделаем ряд выводов:

Во-первых, несмотря на то, что и доходы и расходы населения с каждым годом растут, разница между доходами и расходами снижается. Это далеко не положительно влияет на благосостояние населения России.

Во-вторых, экономико-статистический анализ уровня жизни населения России проводится для того, чтобы улучшать те или иные условия жизни населения. Но, в настоящее время, в нынешней нестабильной экономической ситуации делать это становится все сложнее.

Уровень жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.

Анализ изменений в уровне жизни населения России в последние годы показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность. Социальная политика в России остается пассивной и не адекватной сложившейся напряженной ситуации. Все большее число граждан, общественно-политических сил выступают за смену курса социально-экономических преобразований в стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Вера Амосова, Галина Гукасьян, Галина Маховикова. Экономическая теория, 2008
2. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. /под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2006.
3. Экономическая статистика. 2-е изд., доп.: Учебник/ Под ред. Ю.Н. Иванова. – М.: ИНФРА-М, 2004. 
4. "Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы"
5. Закон Пермского края «О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы»
6. Росстат. Всероссийская перепись населения 2013-2014 гг.
7. Пермьстат: Денежные доходы и расходы населения Пермского края
8. Гарант — информационно-правовой портал
9. КонсультантПлюс
10. www.permstat.gks.ru Официальный сайт статистики Пермского края  
11. «Российский экономический журнал», -  №7, 2000 г. 
12. Официальный сайт Минэкономразвития http://www.economy.gov.ru. 
13. www.gks.ru - сайт Федеральной службы статистики