Участие РБ в международной экономической интеграции

При образовании ФПГ  с участием предприятий стран СНГ, прежде всего России, Украины и Казахстана, следует ориентироваться на их сырьевые ресурсы при обработке и производстве конечных изделий на предприятиях Беларуси. К этим предприятиям можно отнести предприятия химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и сельхозмашиностроения, которые требуют больших затрат энергосырья.

При образовании национальных ФПГ основной задачей является повышение конкурентоспособности белорусских товаров на мировом рынке и устойчивости работы предприятий.

Для успешной реализации данной концепции необходима системная организационно-практическая работа предприятий и органов управления. Поскольку основные партнеры по ФПГ находятся, как правило, за рубежом, предстоит обеспечить координированную деятельность многочисленных организаций и государственных институтов, создать межгосударственные и смешанные комиссии, группы и т.п.

Существенную роль в  формировании ФПГ следует сыграть предприятиям, НИИ и КБ оборонного комплекса. Необходимым условием их широкого вхождения в состав ФПГ должна стать четкая регламентация особенностей объединения неприватизируемых предприятий, их взаимоотношений с генеральными заказчиками и государственным бюджетом.

Стремление банковского  капитала выйти за рамки депозитно-ссудного обслуживания промышленных предприятий, подключиться к операциям по мобилизации, перераспределению и управлению капитальными потоками широко распространится и на другие отрасли, обладающие высоким экспортным потенциалом. Так, становление финансово-промышленных групп топливно-энергетического комплекса сопровождается повышенной конкуренцией коммерческих банков. инвестиционных компаний.

Среди диверсифицированных групп, объединяющих предприятия отраслей, находящихся на разных этапах жизненного цикла, финансово-промышленные группы будут располагать большими возможностями для перераспределения ресурсов из сворачиваемых производств в новейшие.

При погашении акциями предприятий части их задолженности поставщикам из других государств Содружества ускорится формирование ФПГ из предприятий этих стран. Такого рода интеграционные процессы охватят, скорее всего, промышленность России, Украины, Казахстана и Беларуси - как государства с наиболее высоким уровнем интеграции.

В то же время за счет тщательно продуманного создания конкретных финансово-промышленных групп следует  устранять потенциальные возможности  появления негативных тенденций, чему должны способствовать объективная экспертиза проектов ФПГ, систематический анализ их деятельности и введение специальных регулируемых мер (договорные соглашения между участниками группы, присутствие представителей органов государственного управления в наблюдательных советах). Как любое новое явление, финансово-промышленные группы, хотя и имеют ряд объективных предпосылок для создания, выступают инородным образованием в экономике республики. Для становления такого нового класса структур, как ФПГ, необходимо выполнение ряда мероприятий, создающих благоприятную среду (правовую, экономическую, информационную и др.) для образования и функционирования этих групп.

Учитывая темпы реформирования экономики в республике, создание финансово-промышленных групп необходимо перевести на уровень государственной политики. Государственные органы управления должны ускорить обобщение имеющегося в других странах опыта и учитывать его при подготовке нормативно-правовых документов.

Главные усилия при этом следует сосредоточить па разработке системы нормативно-методических документов, определяющих основные положения научно-технической, финансово-инвестиционной, внешнеэкономической деятельности ФПГ, ориентированные, прежде всего, на использование органами государственного управления и субъектами хозяйствования.

Для предприятий, организации  и учреждении необходимо разработать методические материалы, отражающие практические вопросы создания и функционирования ФПГ, такие, как нормативно-законодательные акты, регулирующие порядок создания и функционирования финансово-промышленных групп; требования к проекту группы; рекомендации по созданию проекта; порядок прохождения экспертизы проекта и регистрации группы.

Следует предусмотреть  проведение ряда работ на предприятиях в целях создания условий, отвечающих требованиям, изложенным в нормативно-правовых документах, регламентирующих создание и функционирование ФПГ, а также требованиям зарубежных партнеров и инвесторов, если предполагается их привлечение.

Необходимо организовать обучение кадров органов государственного управления, подготовку менеджеров высшего и среднего звена предприятий, подбор специалистов. Для этого может быть использовано проведение семинаров, консультаций, выпуск информационно-методических материалов, издание тематических сборников и т.д. Обучение и подготовка кадров должны быть первоочередным этапом работы на предприятиях в рамках создания ФПГ.

Потребуется создание комплексной  информационно-справочной системы финансово-промышленной группы, обеспечивающей всех участников необходимой информацией о рынках поставок и сбыта, рынках ценных бумаг и ссудного капитала, оперативной информацией о показателях работы ФПГ и другими данными. Следует также создать и ввести Реестр финансово-промышленных групп, базу данных об основных технико-экономических параметрах работы ФПГ. Сравнительно легкий доступ хозяйствующих субъектов к информации, необходимой для принятия деловых решений, станет почвой для цивилизованного и эффективного рынка.

Приоритетным направлением формирования ФПГ в Беларуси сегодня  является организация производства изделий микроэлектроники, дизельного машиностроения, продукции химической промышленности, комплексного сельскохозяйственного оборудования. Уже в 1997 г. было завершено формирование трех ФПГ - "Формат", "Гранит" и "БелРусАвто". Следующим этапом намечается создание еще четырех ФПГ - "Белорусский автобус", "Радионавигация", "Развитие электронных отраслей", "Межгосметиз". Опыт создания ФПГ предопределил необходимость гармонизации нормативно-правовой базы в этой сфере. 

В заключение данной темы можно отметить, что первая в Беларуси аграрно-финансово-промышленная группа - АО "Аграрная финансово-промышленная компания "Жлобинский мясокомбинат" создана в Гомельской области. В нее, помимо непосредственно мясокомбината, вошли также комбикормовый завод и сельхозпредприятие по откорму скота "Степское". 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ПРОБЛЕМЫ  И ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В РБ

 

Как указывалось ранее  экономическая интеграция - это исторически сложившаяся общность, которая складывалась на протяжении многих лет. Она представляет собой широкое межгосударственное объединение, которое обладает своей организационной структурой. Участники интеграции осуществляют между собой более глубокое разделение труда, ведут интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, рабочей силой.

В данной главе речь пойдет о международной интеграции непосредственно Республики Беларусь. О развитии, а также планах на будущее касаемо взаимодействия с другими государствами.

Так, важнейшей задачей  для Республики Беларусь на сегодняшний  день является скорейшее присоединение  к ВТО в результате проведения самостоятельных переговоров. Необходимо максимально ускорить процесс вступления в ВТО для получения таких положительных факторов развития экономики страны, как:

• улучшение условий доступа белорусской продукции на иностранные рынки;
• возможность использования международного механизма разрешения торговых споров;
• рост притока инвестиций, а также увеличение числа рабочих мест.

Таким образом, одной  из задач для Республики Беларусь становится наращивание экспорта, которая должна решаться посредством поиска и освоения новых внешних рынков и выхода на стратегический уровень отношений с динамично развивающимися странами. Так, в 2011 году основная доля экспорта приходилась на 10 важнейших стран (рисунок 1). Это говорит о достаточно низкой диверсификации экспорта.

Целесообразным считается  сочетание трех главных векторов географической диверсификации экспорта:

1. Развитие кооперации и специализации в рамках Единого экономического пространства.
2. Обеспечение партнерских отношений со странами Европейского Союза с учетом возможного вступления в ВТО.
3. Расширение присутствия белорусских производителей на рынках Азии, Латинской Америки и арабских государств.

Товарная диверсификация экспорта должна предусматривать опережающие темпы роста экспорта наукоемких высокотехнологичных товаров с высокой добавленной стоимостью.

Рисунок 3.1 - Географическая структура экспорта РБ в 2011 году^*

*Источник: [5].

Рисунок 3.2 - Удельный вес экспорта в объеме производства важнейших товаров РБ в 2011 году^*

*Источник: [5].

На рисунке 3.2 изображена доля экспорта в производстве важнейших товаров РБ в 2011 году. Очень важно обеспечить высокую конкурентоспособность, а также маркетинговую поддержку белорусских брендов по данным видам продукции для наращивания их поставок на новые рынки.

Важнейшим направлением по стимулированию экспорта является реализация мер по развитию инфраструктуры внешнеторговой деятельности и улучшению позиций нашей страны в международных рейтингах, таких как «Doing Bussiness” (таблица 3.1).

Таблица 3.1 - Позиции некоторых стран в международном рейтинге Doing Bussiness 2012 в области ведения международной торговли^*

	Беларусь	Россия	Казахстан	Украина	Сингапур	Польша	Латвия	Литва
Ведение бизнеса*	69	120	47	152	1	62	21	27
Ведение международной  торговли*	152	160	176	140	1	46	15	28
документы, требуемые  для экспорта (кол-во)	9	8	9	6	4	5	5	6
затраты времени на экспорт (в днях)	15	36	76	30	5	17	10	9
расходы на экспорт (в  долларах США за контейнер)	2210	1850	3130	1865	456	1050	600	870
документы, требуемые  для импорта (кол-во)	10	10	12	8	4	5	6	6
затраты времени на импорт (в днях)	30	36	62	33	4	16	11	9
расходы на импорт (в долларах США за контейнер)	2615	1800	3290	2155	439	1000	801	980

*Источник: [14].

 

Также еще одной отрицательной  стороной является отсутствие существенных подвижек в упрощении внешнеторговой деятельности Республики Беларусь. Так, с 2006 года количество требуемых документов для экспорта/импорта осталось неизменным, а расходы на экспорт/импорт возросли, и только затраты по времени незначительно изменились (таблица 4).

Таблица 3.2 - Динамика рейтинга Республики Беларусь по показателю в области ведения международной торговли^*

	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Ведение международной  торговли	…	…	…	…	…	152	152
документы, тредуемые  для экспорта (кол-во)	9	9	9	9	9	9	9
затраты времени на экспорт (в днях)	22	22	22	18	16	15	15
расходы на экспорт (в долларах США за контейнер)	1672	1672	1672	1772	1772	1772	2210
документы, тредуемые  для импорта (кол-во)	10	10	10	10	10	10	10
затраты времени на импорт (в днях)	38	38	38	35	31	30	30
расходы на импорт (в долларах США за контейнер)	2067	2067	2067	2115	2115	2115	2615