2.4 Последствия безработицы
Безработица оказывает непосредственное
влияние на экономическую и социальную
жизнь общества.
Можно выделить следующие положительные,
а также отрицательные факторы воздействия:
- Безработица выступает как
условие роста производства, появления
новых предприятий.
- Безработица повышает эффективность
труда (за счет создания конкуренции).
- Безработица приводит к недоиспользованию
экономического потенциала, прямым экономическим
потерям, являющимся следствием естественной
и фактической безработицы (и соответственно
занятости). Закон Оукена (американского
экономиста) гласит: если фактический
уровень безработицы выше естественного
уровня безработицы на 1%, то отставание
фактического ВВП от потенциального составляет 2,5%.8
- Безработица приводит к падению
ранее достигнутого уровня жизни. (Рост
безработицы снижает покупательный и
инвестиционный спросы, сокращает объемы
сбережений у населения).
- Безработица влечет за собой
потерю квалификации и практических навыков
по причине отстранения от работы.
- Рост преступности имеет тесную
взаимосвязь с ростом безработицы.
Данные последствия безработицы
показывают необходимость изучения причин
ее возникновения, значимость проведения
анализа сложившейся ситуации и поиска
методов снижения безработицы, превышающей
естественный уровень.
Итак, безработица представляет
собой сложное социально-экономическое
явление, при котором часть экономически
активного населения не занята в общественном
производстве товаров и услуг и не может
реализовать свои способности при помощи
рынка труда.
Безработица является естественным
сопровождением экономического развития
в условиях конкуренции.
Наличие различных видов безработицы
требует минимизации в первую очередь,
циклической, сезонной и структурной безработицы
для поддержания полной занятости населения
и достижения высокого уровня экономического
развития.
Несмотря на разные причины
возникновения, безработица является
естественным сопровождением экономического
развития в условиях конкуренции. Наличие
безработицы является неизбежным, и, более
того, необходимым для эффективного развития
экономики государства. Безработица влечет
за собой ряд положительных и негативных
последствий, выступая и как фактор повышения
эффективности труда, и, как фактор снижения
уровня жизни населения. Показатель безработицы
является одним из ключевых показателей
для определения общего состояния экономики,
уровня жизни населения, а также для оценки
эффективности экономической деятельности
государства. При неполном использовании
имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая
система работает, не достигая границ
своих производственных возможностей.
Глава 3. Меры по снижению уровня
безработицы
3.1 Особенности государственной
политики занятости и пути
решения проблем безработицы
Политика занятости — органическая
часть экономической политики государства.
Она должна быть сфокусирована на решении
наиболее актуальных проблем. Это:
- содействие развитию малого
предпринимательства на разных уровнях
управления;
- разработка концепции обеспечения занятости и выживания населения малых городов в условиях привязки их к одному - двум предприятиям;
- стимулирование инвестиций в человека через общее, профессиональное и бизнес-образование, систему повышения квалификации и переподготовку;
- ориентация на сокращение безработицы,
оживление производства; преодоление
практики несвоевременной выплаты заработной
платы и возврат накопившейся задолженности;
- становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение цены труда по мере роста национальной экономики;
- целенаправленное формирование государственного сектора экономики, его предпринимательского и непредпринимательского сегментов для сохранения рабочих мест, в частности увеличение практики общественных работ.
Есть два пути решения проблем
безработицы: прямой и косвенный.
Прямой путь — это возрождение
отечественного производства, организация
новых рабочих мест во всех сферах хозяйственной
деятельности.
Косвенный — это административное
или законодательное регулирование занятости.
Это означает:
- Обеспечение правовой защищенности
наемных работников.
- Использование альтернативных
форм занятости.
3.Развитие системы страхования
от безработицы:
- повышение доли отчислений
в фонд занятости, что позволит стимулировать
структурную перестройку предприятий;
- использование страховых принципов,
когда наряду с работодателем в формировании
фонда участвует и сам работник;
- финансирование государством
специальных программ помощи конкретным
социальным группам на рынке труда - попавшим
под сокращение военнослужащим, беженцам,
молодежи и т.п.;
- адаптация безработных к изменившимся
требованиям рынка через систему профессиональной
подготовки при максимальном учете имеющейся
базовой квалификации;
- упрощение процедуры регистрации
безработных в службах занятости.
4. Усиление гарантий в
сфере оплаты труда и решение
проблемы неплатежей заработной
платы.
Учитывая особенности
российского рынка труда в
переходный период, можно сделать
вывод, что официально провозглашенный
курс более полного и эффективного
использования ресурсов (включая
трудовые), в том числе за счет
введения в действие различных
форм хозяйственной деятельности,
на нынешнем этапе реформ пока
сопровождает разрушением трудового
потенциала.
Заключение
В данной работе был проведен
подробный теоретический анализ социально-экономической
сущности безработицы, рассмотрены отличительные
особенности безработицы на российском
рынке труда, сформулированы возможные
способы снижения безработицы. Поэтому
на основе проведенного исследования
можно сделать следующие выводы:
- Безработица является естественным
сопровождением экономического развития
в условиях конкуренции. Наличие различных
видов безработицы требует минимизации
в первую очередь, циклической, сезонной
и структурной безработицы для поддержания
полной занятости населения и достижения
высокого уровня экономического развития.
- Несмотря на значительное сокращение
численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень.
- Огромное влияние на уровень
безработицы в России оказал недавний
мировой финансовый кризис. В целом последствия
кризиса таковы: увольнения, сокращения
рабочей недели, задержки зарплаты, обесценение
доходов и социальных выплат вследствие
инфляции и ползучей девальвации рубля.
- Прогнозирование в сфере безработицы
является одной из главных задач правительства,
поскольку от уровня безработицы зависит
благосостояние и развитие государства
в целом.
- Социально-экономическое будущее
России таит в себе постоянную угрозу
увеличения безработицы. Это предопределено
характером рыночных процессов. Необходимо
предпринять все меры, чтобы российская
специфика рыночных отношений не создавала
предпосылок для открытых форм массовой
безработицы и, тем более, ее хронического
характера.
В заключении остается подчеркнуть,
что повышение уровня безработицы - это
грядущая проблема, которая ложится на
плечи нашего общества. Нас могут ожидать
такие негативные её последствия, как
обострение криминогенной обстановки,
усиление социальной напряжённости, рост
количества физических и душевных заболеваний,
расслоение общества, снижение трудовой
активности. При этом снизится уровень
жизни, а работники могут потерять свою
квалификацию. Естественно все эти проблемы
требуют решения. Причём правильные шаги
нужны, как со стороны государства и власти,
так и со стороны общества в целом и каждого
его члена в отдельности.
Список используемой литературы
- Автомов В.С. Введение в экономику. // М.: Вита-Пресс, 2010.
- Бейсенов С., Мухамбетов Т. Инфраструктура рынка труда. // Человек и труд, 2010, №1.
- Вечканов Г.С. Макроэкономика: Учебник для
вузов / Вечканов Григорий Сергеевич, Вечканова
Галина Ростиславовна. - 3-е изд.,доп. - СПб.: Питер, 2009.
- Горина Е.Е. Инспекция по труду в современных
социально-экономических условиях / Горина
Елена Евгеньевна // Социально-гуманитарные
знания. - 2010.
- Кейнс Дж.М. «Общая теория занятости, процента и денег». – М.: Гелиос АРВ, 2008..
- Обществознание: Учебное пособие / Глазунов Михаил Николаевич, Гобозов И.А., Дерябина Е.М. и др.; Под ред. М.Н.Марченко; МГУ им.М.В.Ломоносова. - М.: ТК Велби, 2008.
- Попов А.Д. Экономически активное население
России: 1992 - 2007 годы / Попов А.Д. // Вопросы
статистики. - 2008.
- Рынок труда. Учебник. Под ред.
проф. Буланова В.С. и проф. Волгина Н.А.
// М.: "Экзамен", 2010.
- Рынок труда. Курс лекций. Под
ред. П.Э.Шлендера. // М. ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
- Степин Е.И. Безработица в России: особенности
формирования и развитие / Степин Е.И. //
Уровень жизни населения регионов России.
- 2012.
- Титов А.А. Система занятости экономически
активного населения мегаполиса (на примере
города Москвы) / Титов А.А., Агаев И.Г. // Менеджмент в России и за рубежом. - 2010.
- Утинова С.С. Занятость и рынок труда в России // Общество и экономика.
2010. № 7.
- Харунжий С.В. Безработица как сдерживающий
фактор повышения уровня жизни населения
/ Харунжий С.В. // Уровень жизни населения регионов России. - 2009.
- Шкиренко Г.А. Рынок труда и бедность / Шкиренко Г.А. // Уровень жизни населения регионов России. - 2010.
- Экономическая статистика: Учебник / Алексеев А.Р., Воробьев А.Н., Громыко Г.Л. и др.; Под ред. Ю.Н.Иванова; Ред. С.М.Рыловский. - 4-е изд.,перераб.и доп. - М.: ИНФРА-М, 2011.
- Экономическая теория: Микроэкономика.
Макроэкономика. Мегаэкономика: Учебник для вузов / Афанасенко И.Д., Белоусова Л.А., Демина М.П. и др.; Под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича. - 3-е изд.,испр.и доп. - СПб.: Питер: СПбГУЭФ, 2008.
- Коровкин А. Дихотомия "дефицит-безработица" на российском рынке труда //www.demoscope.ru
- Сайт Госкомстата РФ http://www.gks.ru/
- Сайт Энциклопедия экономиста http://www.grandars.ru
- Экономический портал http://institutiones.com/index.
1 Федеральная служба государственной
статистики // www.gks.ru
2 Закон РФ "О занятости населения
в Российской Федерации" N 1032-1 от 19 апреля
1991 года
3 http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/105.htm
4 http://www.trud.ru/article/25-05-2009/141200_uroven_bezrabotitsy_v_rossii_prevysil_psixologiche.html
3 Булатов А.С. Экономика.4-е издание. М.:
Экономист. 2006г.
4 Экономический портал http://institutiones.com/index.
5 http://www.osnovmark.ru/bezrabotica/dinamika-i-struktura-bezraboticy-v-rossii.html
6 http://www.gks.ru/bgd/regl/B11_04/IssWWW.exe/Stg/d03/2-rin-trud.htm
7 Научно-популярный интернет-журнал http://уровень-безработицы.рф/
8 Экономическая теория: учебное пособие
/ В.М. Соколинский, В.Е. Корольков; под ред.
А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского. - 2-е
изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2006. - 464
с.
3