Теоритические аспекты безработицы

Преобразования рынка труда, вызвавшие структурную безработицу.

Переход к капиталистическому пути развития потребовал преобразования структуры экономики страны, и, как следствие, изменил требования к квалификации персонала.

Переход к индустриализации и информатизации общества привел к увеличению числа персонала, обслуживающего данные технологии. Рост числа занятых в данной сфере и минимизация числа занятых в сельском хозяйстве являются основными тенденциями формирования рынка труда развитых стран. Данная тенденция прослеживается и в России.

 

 

 

 

 

Структурные преобразования рынка труда по отраслевому признаку с 2000 по 2011 года представлены на рис.2.1.

 

Рис 2.1 Прирост численности занятых по отраслям 4

Согласно приведенным данным на графике 2.1 невостребованными оказались специалисты следующих отраслей: культура и искусство, промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт. Развитие сферы услуг требовало специалистов другого профиля: финансы, управление, оптовая и розничная торговля. За время перестройки структуры рынка труда произошел резкое возрастание уровня безработицы. Специалисты вынуждены были перепрофилироваться либо наниматься на работу в новую для себя сферу деятельности без соответствующего опыта и знаний. Это обстоятельство привело не только к затянувшемуся процессу переподготовки, но и к тому, что в отраслях, набирающих высокие темпы роста, не хватало специалистов необходимого профиля. Новые кадры не имели должного образования и им приходилось непосредственно на рабочем месте постигать всю специфику новой профессии с нуля.

Под влиянием масштабных изменений отраслевая структура российской занятости стала качественно иной, преодолев пик структурной безработицы.

Хотя самой крупной отраслью экономики, как и прежде, остается промышленность, по сравнению с дореформенным периодом ее вклад в совокупную занятость резко уменьшился.

Обратный процесс наблюдался в торговле, вклад которой в совокупную занятость, напротив, увеличился.

Это позволило ей переместиться на второе место в списке отраслей по численности работников, так что сегодня она аккумулирует значительно большую долю рабочей силы, чем сельское хозяйство, строительство или транспорт и связь. Заметно возросла также доля занятых в государственном управлении. Но, говоря о России, необходимо учитывать географический фактор, который определяет высокую дифференциацию в уровне развития регионов, а, следовательно, в структурах рынков труда различных регионов. Наравне с крупными городами, где большая часть населения занята в сфере услуг, существуют регионы, в которых основным источником занятости является сельское хозяйство или добывающая промышленность. Обобщая данные по России, можно сказать, что с точки зрения распределения рабочей силы, доминирующим сектором российской экономики все же выступает сектор услуг, где сосредоточено почти 2/3 всех занятых 6

Заметна позитивная динамика и в профессионально-квалификационном составе рабочей силы, которая представлена на рис.2.2.

Динамика численности различных профессиональных групп неразрывно связана с преобразованием рынка труда по отраслевому признаку.

 

Рис.2.2 Динамика численности различных профессиональных групп с 2000 по 2011 гг. 6

Рисунок 2.2 подтверждает резкий спад спроса на рынке труда на квалифицированных и неквалифицированных рабочих промышленности и рост спроса на работников сферы обслуживания.

Таким образом, опережающие темпы роста демонстрировали наиболее квалифицированные профессиональные группы (а также работники сферы обслуживания), тогда как численность наименее квалифицированных групп либо сокращалась, либо оставалась неизменной.

В России постепенно растет доля занятых преимущественно нефизическим трудом.

К данной группе относятся руководители всех звеньев, специалисты высшего и среднего уровня квалификации, служащие, занятые подготовкой информации и оформлением документации и учетом, служащие сферы обслуживания, работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности, продавцы.

Другой характерной чертой качественной эволюции рабочей силы является рост ее образовательного уровня. По этому показателю Россия находится на одном из ведущих мест в мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2 Структура и уровень  безработицы в России

На современном этапе развития России, одной из главных и наиболее острых социально-экономических проблем является проблема безработицы.

Можно с уверенностью сказать, что кризис 2008 года существенно повлиял на состояние безработицы в России. Рынок труда в России не сбалансирован. Одни регионы имеют более значительное число безработных, чем другие.

Рисунок 2.3 Уровень безработицы по методологии МОТ по федеральным округам

Так, например, можно выделить 4 группы регионов, дифференцированных по уровню безработицы:

1) Группа регионов с  высоким уровнем безработицы: Ингушетия, Северная Осетия, Карачаево Черкессия, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область вместе с  Корякским АО. Следует отметить, что острота проблемы безработицы  в Ингушетии и Северной Осетии  связана с высокой концентрацией  в этих регионов беженцев и  вынужденных мигрантов.

2) Группа регионов с  высоким уровнем безработицы, но  относительно медленными темпами  его роста. К этой группе относится  преимущественно северная половина  европейской части страны. Необходимо  отметить, что в этих регионах  широко распространена скрытая  форма безработицы, то есть неполная  занятость.

3) Эта группа регионов  со средними показателями безработицы. Уровень безработицы здесь выше  среднероссийского, но темпы роста  безработицы ниже, чем в среднем  по России.

4) В регионах четвертой  группы проблема безработицы  выражена наименее ярко. К этой  группе относят северные регионы, в которых развита добывающая  промышленность: Ханты Мансийский  АО, Ямало Ненецкий АО, Якутия, Чукотский АО. Но также интересно то, что этой группе принадлежат Москва, Санкт-Петербург и Калининградская область. 5

Также уровень безработицы среди мужчин и женщин отличен. По данным Росстата до кризиса 2008 года показатели уровня безработицы у мужчин и женщин отличались незначительно, в среднем разница составляла 0.2-0.4%. В феврале 2009 года, когда был отмечен самый высокий уровень безработицы за период кризиса, этот разрыв достиг 1.6%. В январе 2011 года уровень безработицы среди мужчин составил 8.4%, среди женщин – 7.1%.

Рисунок 2.4 Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения в октябре 2011года

Кризис также повлиял на соотношение безработных городских и сельских жителей. В среднем за 2010г. около 3,6 млн. безработных, или 63,8% их общей численности, проживали в городской местности, и 2,0 млн. человек (36,2%) - в сельской местности. На наш взгляд доминирование безработных среди городского населения объясняется тем, что сельским жителям проще переходить к производству товаров и услуг в домашних условиях. Также урбанизация выравнивает сельскую и городскую безработицу. Уровень безработицы в России различен и среди разных возрастных групп.

 

Рисунок 2.5 Структура занятых и безработных по возрасту в 2010 году (в %)

Так, по данным Росстата за 2010 год самый высокий уровень занятости отмечается среди населения в возрасте 40-44 лет. Уровень безработицы среди молодежи намного выше. В возрастной группе 15-19 лет уровень безработицы составил в среднем за 2010г. 31,9% (в том числе среди юношей - 28,6%, среди девушек - 37,1%), среди молодежи в возрасте 20-24 лет - 15,1% (среди юношей - 15,1%, среди девушек — 15,1%).7;6

 

Рисунок 2.6 Экономическая активность молодежи в 2010 году.

Как мы видим, статистика показывает, что уровень безработицы различен для разных социальных групп. Группа риска – молодежь. Я думаю, что это связано с тем, что выпускники учебных заведений, не имея опыта работы и достаточной квалификации, не могут найти работу, и пополняют число безработных.

Что касается географии безработицы в России, то наиболее остро эта проблема выражена, во-первых, в регионах с большим приростом населения, где на рынок труда каждый год выходит большое количество молодежи, при том, что количество рабочих мест, в связи с экономическим кризисом снизилось. И во-вторых, регионы, где преобладает наиболее кризисные отрасли производства. В данном случае это легкая промышленность и военно-промышленный комплекс.

  Цитируя научно-популярный  интернет-журнал, ”уровень безработицы - одна из самых главных характеристик, описывающая экономику страны или региона. Считается, что чем выше уровень безработицы, тем хуже экономическая ситуация и ниже уровень жизни населения”.7

 

 Если рассматривать  статистические данные, представленные  в публикациях  Федеральной Службы Государственной Статистики, то в 2012 году безработными являлись приблизительно 4 300 000 человек. Для того что бы вычислить уровень безработицы используют показатель нормы безработицы. Ее можно определить как отношение общего количества безработных к численности рабочей силы, выраженное в процентах. Таким образом, в 2012 году уровень безработицы в России составлял 5,70 %.

Если же рассматривать таблицу изменения уровня безработицы в период с 2000 по 2012 год, публикуемую Федеральной Службой Государственной Статистики по занятости населения об уровне безработицы в России по годам в виде таблицы, то можно увидеть что он снизился на 4,88%.

Таблица 1

Год	Экономически активные	Занятые	Безработные	Уровень безработицы, %
2012	75 600 000	71 300 000	4 300 000	5,70
2011	75 800 000	70 800 000	5 000 000	6,60
2010	75 440 000	69 804 000	5 636 000	7,47
2009	75 658 000	69 285 000	6 373 000	8,42
2008	75 757 000	70 965 000	4 791 000	6,32
2007	75 159 000	70 570 000	4 588 000	6,11
2006	74 167 000	68 855 000	5 312 000	7,16
2005	73 432 000	68 169 000	5 263 000	7,17
2004	72 950 000	67 275 000	5 675 000	7,78
2003	72 391 000	66 432 000	5 959 000	8,23
2002	72 357 000	66 659 000	5 698 000	7,88
2001	71 547 000	65 123 000	6 424 000	8,98
2000	72 770 000	65 070 000	7 700 000	10,58

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Причины безработицы  в России

Современная безработица в Российской Федерации - явление, порожденное стадией развития в процессе становления рыночных отношений. Несмотря на специфику и особенности российской безработицы, ей присущи черты, характерный всем странам. Отношение к безработице как социально-экономическому критерию состояния общества с течением времени менялось, но ущерб, нанесенный безработицей, влечет за собой значительное отставание страны в экономическом развитии.

Можно выделить следующие основные причины безработицы:

1. избыток населения (в целом мировая экономика трудоизбыточна, и стремительный рост народонаселения способствует этому);
2. установление ставок заработной платы выше равновесного уровня под давлением действий профсоюзов и социально-экономической активности населения;
3. вытеснение труда капиталом в эпоху научно-технической революции;
4. наличие монопсонии на рынке труда (предприятия-монопсонисты диктуют условия оплаты труда и занижают объем занятости);
5. низкий платежеспособный спрос (отсутствие спроса на товары и услуги снижает спрос на труд, поскольку спрос на труд носит производный характер, а в результате этого возникает безработица).

Также можно выделить ряд причин возникновения фрикционной безработицы:

1. географические перемещения населения: человек переезжает на новое место и может оказаться в момент переезда и в течение какого-то времени до и после переезда безработным;
2. смена профессиональных интересов, переобучение, переквалификация;
3. наступление новых этапов в персональной жизни человека: учеба, рождение детей и т.п.

Причины возникновения структурной безработицы возникают в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий.

Причины скрытой безработицы на российских предприятиях можно разделить на две группы: причины, по которым руководители фирм не идут на массовое увольнение работников, и причины, по которым работники сами не увольняются с предприятий, хотя заработки зачастую едва достигают прожиточного минимума; а заработная плата задерживается месяцами. Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие этого явления может иметь серьезные макроэкономические последствия.