Теоретическая основа пенсионного фонда РФ

- государственное пенсионное обеспечение для отдельных категорий граждан, а также лиц, которые не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхования, - за счет средств федерального бюджета;

- дополнительное пенсионное страхование, осуществляемое за счет добровольных взносов работодателей и работников, а в случаях, установленных законодательством РФ - обязательных страховых взносов.

    Для сокращения дефицита бюджета Пенсионного фонда Правительство РФ рассматривает варианты изменения структуры отчислений денежных средств предприятий и граждан в Пенсионный фонд.

     Сейчас необходимо пересмотреть систему взаимоотношений между Пенсионным фондом, государством и работодателями. Сейчас льготные пенсии составляют 22 процента бюджета ПФ РФ. Их финансирование должно лечь на плечи отдельных профессиональных систем. Надбавки же к пенсиям таких категорий лиц, как участники войны, должно выплачивать государство из бюджета, а не Пенсионный фонд.

   Особое значение имеет законодательное обеспечение пенсионной системы. Должна действовать четкая система защиты интересов пенсионеров. Не менее важно сформировать общественное мнение, убедить людей в необходимости реформ, разъяснять предпринимаемые шаги.

     Необходимая составляющая политики экономического роста - усиление социальной ориентации системы государственного регулирования экономического развития, сопряжение социальных гарантий и финансовых возможностей. В политике доходов предстоит путем усиления государственного воздействия на распределительные процессы установить оптимальное соотношение в распределении вновь созданной стоимости по факторам производства, повысить долю оплаты труда в ВВП и издержках производства.

     В ряду преобразований необходимо отметить формирование современной структуры социальной поддержки населения, гармонизацию интересов государства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты доходов россиян. Преобразования необходимо разделить на три пункта:

а) требуется разработать  научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования  соответствующих уровней социальных гарантий пенсионеров и для упорядочения на этой базе организационных, финансовых и правовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи.

б) необходимо предусмотреть  новый порядок сбалансированного  участия основных социальных субъектов  в финансовом обеспечении системы. Речь идет о том, чтобы в объеме затрат:

повысить долю государства (за счет покрытия расходов по нестраховым периодам) с 8 до 15-20 процентов;

снизить долю работодателей  с 90 до 70-75 процентов

поднять с 2 до 10-15 процентов  долю работников

в) нужно усилить взаимозависимость  между страховыми взносами и пенсиями. Определение размера последних должно быть связано с величиной страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода.

   Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для определения государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами дополнительного профессионального пенсионного страхования.

   Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризнана. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров - из-за явно низкого размера пенсий; работодателей - вследствие непомерно высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть - по причине недовольства значительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; регионы - поскольку одни из них - доноры, должны в существенной мере делится с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком малы; Пенсионный фонд России - так как он в одиночку не может решить задачу сбора необходимых для пенсионного обеспечения средств. пеия страхование взнос

 

 

Список использованных источников

 

1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт, 2011. - 37с.

2. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. - М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС. - 2011. - 128с.

3. Агапов Р.Б. Пенсионный фонд и его перспективы в РФ // Вестник ПФР. - 2009. - № 2.

4. Болтрукевич О.Ю. Пенсионное обеспечение 2009 // Социальная защита. - 2009. -№ 7.

5. Бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие для вузов. Фетисов В.Д. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

6. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. А.М. Годин, Н. С. Максимов, И.В, Подкорина: - М.: Дошков и К, 2009.

7. Бюджетная система РФ: Учебник / Под ред. П.И. Вахрина. - М.: Дошков и К, 2009.

8. Дрозденкович И.Ю. Пенсионный фонд-куда дальше? // Финансы. - 2009. - № 1.

9. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. и доп. Владимирова Л.П. - М.: Дашков и К, 2009.

10. Сайт Пенсионного  фонда РФ. - www.pfrf.ru

11. Финансы. Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2009.

12. Финансы, деньги, кредит: Учебное пособие / Под ред. Е.Г. Чернова. - М.: Проспект, 2009.

13. Финансы. Учебник / Под ред. проф.В. В. Ковалева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО «ТК Велби», 2009.

14. Финансы: Учебное пособие для вузов. Фетисов В.Д. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

15. Финансы: Учебник / Под ред. Дробозиной Л.А. - М.: ЮНИТИ, 1-е изд., 2009.

16. Финансы: Учебник / Под ред. Лушина С.И., Слепова В.А. - М.: Рос. экон. акад., 2009.

17. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Акад.Г. Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

18. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, О. В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Юрайт-М, 2009.

19. Финансы: Учебник / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 2009.