Теневая экономика

Аргументы третьей группы от истории. В свое время практика "военного коммунизма " показала: изъять капиталы лишь силовыми методами невозможно; нэп был не только допущением свободного товарооборота, но и своего рода амнистией "теневых" капиталов. Существенную роль тогда сыграла разумная налоговая политика: налог составлял 25% доходов частника, который моментально активизировался, причем прежде всего в сферах, работающего на конечного потребителя. Когда же было решено вытеснить частника, налоги начали повышать: сначала до 30%, а затем с переходом к индустриализации и массовой коллективизации, - до 90% и более. В результате остатки капитала ушли в подполье. Так как в Республике Беларусь пока не проводились эксперименты в отношении легализации доходов, то рассмотрим российский опыт.

Так, осенью 1997 г. по предложению  Президента РФ Б.Ельцина был разработан проект налоговой амнистии, в результате которой с сумм добровольно уплачиваемых налогов не стали бы взимать пени, применять штрафы и иные санкции. Главная цель - этого хода - обеспечение полноты поступления налогов и других платежей в бюджет.

Также следует отметить, что никакая легализация не будет иметь практического смысла, если не будут предприняты попытки ликвидировать причины, стимулирующие уход в "тень". Если высок уровень налогообложения, надо снизить его. Если экономические свободы оборачиваются вседозволенностью, требуется их цивилизованное ограничение. Если само состояние экономики является благоприятной средой для расцвета теневого бизнеса, необходима активизация экономической политики с целью преодоления кризиса и т.д.

Итак, мы определили основные направления государственной деятельности по борьбе с теневой экономической деятельностью, рассмотрели некоторые конкретные меры. Главным же является вывод о необходимости устранения в первую очередь не проявлений теневой экономики, а прежде всего ее причины, т.е. несоответствия существующих экономических отношений устаревшему способу их регламентации и др., ослабления экономических технических, социальных, правовых и политических факторов, которые способствуют развитию теневой экономики. Существенную роль может сыграть тщательный анализ официальной экономики, в результате которого были бы выявлены правовые и др. "ниши" для теневой деятельности, оценены доли влияния тех или иных факторов в процессе "затенения" формальной экономики, уголовно правовое регулирование, др.

На практике определяющим успешность борьбы с теневой экономикой также является тесное сотрудничество и взаимодействие экономических,         законотворческих и правоохранительных структур, в процессе которого учитывались бы интересы всех субъектов хозяйствования: производителей (как государственных, так и частных), государства, домашних хозяйств и др.

Для белорусской экономики, которая имеет очень значительный сектор неформальной экономической  деятельности, результаты, достигнутые в борьбе с теневым сектором экономики в ближайшее время, могут определить выбор пути дальнейшего развития, либо отечественная экономика твердо встанет на путь закона, что позволит реализовать потенциал роста, либо ее дальнейшее формирование пойдет по латиноамериканскому образцу с преобладанием узкогрупповых интересов, недоступных силе закона, обрекающему основные массы населения на нищету.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог выполненной  работе, необходимо заметить, что фактически невозможно охватить все проблемы, связанные с теневой экономикой. Приведенная информация представляет собой лишь средний обзор масштабов теневой экономики, но даже эти данные позволяют понять, насколько сильно она воздействует на все сферы нашей жизни.

Исходя из проведенного исследования, можно определить следующие положения: 
1. Теневая экономика представляет собой совокупность отношений между отдельными индивидами, группами индивидов, индивидами и институционными единицами по поводу производства, распределения, перераспределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, результаты которых по тем или иным причинам не учитываются официальной статистикой и не включаются в валовой внутренний продукт.  
2. Национальная теневая экономика отражает соответствующую деятельность в рамках какого-либо одного государства. При этом в разных странах масштабы и структура данного явления существенно разнятся. Это связано с отличиями в экономической политике, в размерах и роли частного сектора, а также с преобладанием различных видов незаконной деятельности. 
3. Разработаны многочисленные методы измерения теневой экономики, которые условно можно объединить в две группы: методы, используемые на микроуровне; методы, используемые на макроуровне. Эффективно исследовать теневую экономику возможно только сочетая эти две перечисленных группы.

Необходимо также учитывать, что теневая экономика имеет  не только отрицательные последствия, которые проявляются в различных  социально-экономических деформациях, но и в ряде случаев теневые  процессы могут оказывать и некоторое позитивное воздействие, например, обеспечение значительной части потребителей, в том числе и с низким уровнем дохода, необходимыми товарами и услугами. Однако сколько бы положительных моментов ни было в теневой экономике, очевидно, что все они не идут ни в какое сравнение со всеми ее разрушительными последствиями.

Хотелось бы подчеркнуть, что в условиях экономической  системы, которая сложилась в  Республике Беларусь, теневая экономика  просто не могла не возникнуть, и  проблемы ее оценки и ограничения являются актуальными и на сегодняшний день, так как она составляет значительную долю валового внутреннего продукта.

Поэтому в отношении  теневой экономики нужно выполнять  два вида действий. С одной стороны, предстоит с ней «бороться», а  это функция правоохранительных органов, которую они должны выполнить как можно лучше. С другой - вводить «тень» в стандартные размеры посредством легализации, причем так, чтобы это пошло на пользу отечественному производству и всей экономике в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Актуальные проблемы современной экономики: материалы респ. конф. молодых ученых (Минск, 25 нояб. 2008г.) Вып. 3 . Мн.: БГЭУ, 2008. – 410 с.

2.Бокун, Н.Ч. Теневая экономика: понятия, классификация, методы оценки: Методология статистических исследований. Мн.: НИИ статистики, 2002. – 263с.

3.Башлакова, А.П. Методики расчёта влияния теневого сектора на национальную экономику страны ; под ред. Б.В. Сорвирова. – Гомель :  ЦИИИР, 2010. – 63 с.

4.Бякрешев, А.К., Белозеров, И.П Теневая экономика и экономическая преступность. Учеб.пособие. Омск, 2004. – 520 с.

5.Дадалко, В.А.  Теневая экономика и кризис власти: проблемы и пути решения. Мн.: Армита - Маркетинг, Менеджмент, 2000. 414с.

6.Заико, Л. Вредна или полезна теневая экономика?//Национальная экономическая газета. 2006, №50. с.4

7. Латов, Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. Учеб. пособие. Норма, 2006. – 336 с.

8. Латов, Ю.В. Экономика вне закона (Очерки по теории и истории теневой экономики). М.: МОНФ, 2007. – 284 с.

9. Новик, С.В. Методы оценки  теневой экономики// Банкаўскі веснік. 2004. №10.

10.Хилюта, В. Преступные доходы: социальная сущность и опасность легализации// Банковский вестник. – 2008. - №4.

11. Панин, Л.К. Черная дыра.// Эксперт. 2006, №12.

12.Подольный, Н., Подольная, Н. Теневая экономика и организованная преступность: проблемы определения размеров и динамики развития// Уголовное право. 2006, №1.

13.Пузиков, В.В., Громович, А.И. Экономическая безопасность и экономическая преступность. Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2001. – 364 с.

14.Свенссон, Б. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987. – 220 с.

15.Сущность теневой экономики, ее основные формы и механизм функционирования / П.Н. Данько // Ученые записки института управления и экономики. – 2005. – № 1(11).

16.Улыбин, К. Теневая экономика. М.: Экономика, 1991. – 318 с.

17. Шестаков, А.В.Теневая экономика. Учеб. пособие. М.: Дашков и Ко, 2000. – 151 с.

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Рисунок 1 - Зависимость элементов теневой экономики от ее масштабов

 

 

Примечание – Источник: [7, с. 20]