Сущности моделей смешанной экономики

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение

 

С появлением и развитием  рыночной экономики большинство стран мира пришло к выводу, что ни одна из существующих на тот момент экономических систем полностью не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к ней. Таким образом, требовалась новая система, которая могла бы существенно изменить положение дел и дать новые силы для развития хозяйства тех или иных стран. Смешанная экономика, сочетая в себе признаки двух других экономических систем, более успешно справляется с поставленной задачей, что подчеркивает актуальность ее изучения. Каждое государство, использующее смешанную экономическую систему, развивается сугубо индивидуально, так как само выбирает какие черты других экономических систем использовать. Поэтому так сильны отличия между странами, идущими по этому пути.

 

Целью данной работы является раскрытие сущности моделей смешанной экономики.

 

Для решения цели были поставлены и последовательно решены следующие задачи:

 

• раскрыть основных черт смешанной экономики;

 

• представить этапы становления смешанной экономики;

 

• произвести классификацию моделей смешанной экономики;

 

• раскрыть особенности шведской модели смешанной экономики;

 

• рассмотреть смешанную экономику в США;

 

• изучить основные черты германской модели смешанной экономики;

 

• выявить аспекты смешанной экономики в Японии.
• рассмотреть роль государства в смешанной экономике

 

Глава 1. Теоретические аспекты  смешанной экономической системы

1.1 Основные  черты смешанной экономики

Одним из главных признаков  является преобладание рыночной организации  экономики, что в первую очередь  подразумевает свободное предпринимательство. Многосекторность экономики предполагает наличие большого количества равноправных секторов, соотношение которых зависит от национальных и территориальных особенностей стран. Государство играет роль организатора, но не оказывает значительного влияния на экономику. Оно должно координировать деятельность малого, среднего и крупного бизнеса, защищать отечественного производителя, обеспечивать свободную конкуренцию.

 

Государство может размещать  госзаказы на товары, услуги или  выполнение работ, что является чертой, присущей командно-административной экономике. «Государственными заказчиками и муниципальными заказчиками (далее также -- заказчики) могут выступать соответственно органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами государственной власти или органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.» [2]

 

Социальная защита населения  поддерживает незащищенные социальные группы, давая возможность для  существования хотя бы на минимальном  уровне. Также государство ведет перераспределение доходов для сглаживания их первичной неравномерности. Политика распределения является важным инструментом государственного регулирования.

 

К основным целям, которые  преследует смешанная экономическая  система, можно отнести обеспечение полной занятости, увеличение потенциального ВВП, антикризисное регулирование. [15]

 

Специфические черты  смешанной экономики - во-первых, новый  хозяйственный механизм органически  соединяет устойчивость государственного управления, необходимую для удовлетворения потребностей и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется в особенности для удовлетворения личных запросов. Во-вторых, только тип смешанного регулирования позволяет оптимально сочетать высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования; социальную справедливость; стабильность экономического роста. В-третьих, новый регулятор способен сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение. Для этого требуется согласовано привести в действие все рычаги и стимулы хозяйствования на уровнях микро-, мезо- и макроэкономики. [6]

 

Каждое отдельное государство  по-разному расставляет приоритеты развития, однако 3 основных принципа присущи  всем моделям смешанной экономики:

 

· насколько увеличивается  рыночный сектор, настолько (в пределах определившейся потребности) уменьшится государственный сектор;

 

· насколько эффективен финансовый потенциал рыночного  сектора, настолько экономически «обеспечен»  и государственный сектор;

 

· процесс приватизации (в том числе и земли) будет  идти в стране до тех пор и до тех размеров, пока весь государственный сектор не перейдет на «содержание» рыночного.

 

Смешанная экономика - преимущества

 

В смешанной экономике  государство, производители и потребители  играют достаточно важную роль в решении  главного вопроса экономики: "что, как, в каком количестве и для кого производить". Это позволяет сочетать экономическую эффективность с удовлетворением потребностей населения, что уменьшает социальное напряжение внутри государства. В такой системе все более-менее сбалансировано, отсутствует губительная для развития рынка монополия (кроме стратегически важных и социальных товаров) а также не допускается дефицит, который расшатывает государство изнутри.

 

Одним из подвидов смешанной  экономики является «социально-ориентированная экономика», где сочетается сохранение конкуренции, рыночная свобода и государственная защита населения от недобросовестных участников рынка и негативных последствий рыночной экономики.

 

Смешанная экономика - недостатки

 

Тем не менее, смешанная  экономика имеет и свои недостатки. Во-первых, она, в отличии от плановой, не может изжить полностью такие негативные последствия, как безработица, инфляция, чрезмерный социальный разрыв между богатыми и бедными. Излишний перекос в сторону плановой экономики может приводить к пробуксовке экономических реформ, застою в обновлении производственны фондов, снижению качества товаров. Излишний уклон в традиционную экономику также может быть губительным для всей системы, так как он часто не учитывает современные потребности рынка и тормозит процессы глобализации, мешая производителям выходить на новые рынки сбыта.

 

Тем не менее, на сегодняшний  день именно смешанная экономика  является наиболее социально приемлемой и в большей степени, нежели другие системы, обеспечивает экономический рост и развитие.

 1.2 Зарождение смешанной экономики

Рыночная экономика  испытывала серьезные затруднения  еще в XIX в. Низкая зарплата, высокий  уровень безработицы, ненормированный  рабочий день - все эти факторы  вызывали недовольство широких масс населения во многих странах. В конце 20-х и начале 30-х годов весь западный мир поразила «Великая депрессия», в результате которой произошло разрушение финансовой и денежной системы. Их охватила всеобщая волна банкротства и массовой безработицы. Такая ситуация породила недоверие к рыночной экономике, как со стороны рабочих, так и со стороны предпринимателей. В дальнейшем интересы различных социальных групп в какой-то мере объединила смешанная экономическая система. Смешанная экономика - организация экономики, при которой частный сектор управляется рыночным механизмом, а общественные институты и правительство, опираясь на рыночный механизм, воздействуют на экономику через директивы и фискальные рычаги.[1]

 

Первые идеи смешанной  экономики появились в начале XX века, но споры о них ведутся до сих пор. Одним из ведущих ученых в этой области был М. Алле, который считал, что рыночная экономика «не панацея, позволяющая решить все проблемы»[3] , т. к. не использует все возможности общества.

 

Но наибольший вклад  в развитие этой дисциплины внес Дж. М. Кейнс. Он доказал, что рынок может успешно развиваться и заниматься саморегулированием без вмешательства государства и регулирования им кредитно денежной политики. Это направление было названо кейнсианством, впоследствии оно разделилось на неокейнсианство и посткейнсианство.

 

Сторонники неокейнсианства  основное внимание уделяли проблемам  занятости, инфляции и экономического роста. К ним относятся Р. Харрод, Е. Домар, П. Самуэльсон и другие. Сторонники посткейнсианства, такие как Дж. Робинсон и П. Сраффа, в большей мере изучали вопросы распределения доходов и конкуренции. В дальнейшем неоклассика претерпела ряд изменений, вследствие чего образовались такие направления как монетаризм, новая классическая экономика и теория общественного выбора.

 

Монетаристы во главе с Фридменом  считали, что рынок может регулировать себя самостоятельно, поэтому роль государства в экономике следует  свести к минимуму. Представители  новой классической экономики предлагают снижать налоги и предоставлять больше свобод и возможностей частным предпринимателям, что поможет стимулировать бюджет. Сторонники теории общественного выбора во главе с Бьюкененом важнейшее значение придавали стремлению человека максимизировать свою прибыль в любой области деятельности. Поэтому и государство существует лишь для заботы об общественных интересах.

 

Институционалисты видели связь между  «институтами» и экономикой. Под  «институтами» следует понимать государство, политические партии, профсоюзы  и т.д. То есть все те организации, которые тесно связаны с социальной стороной жизни человека и общества.

 

Таким образом, экономика должна учитывать  все это при выборе путей развития. А государство должно принимать  во внимание интересы граждан, в отличие  от командно-административной экономики, где планирование хозяйства зачастую ведется без учета интересов общества. В то же время есть и сходство с этой экономической системой, которое заключается в обеспечении максимальной занятости населения, в то время как рыночная экономика стремится лишь к максимизации прибыли, вследствие чего часть трудоспособного населения может остаться без работы.

 

Все эти экономические концепции  явились предпосылками для появления  смешанной экономической системы, которая окончательно оформилась лишь после Второй мировой войны.

 

Глава 2. Модели смешанной  экономики

 

В зависимости от регулирующей роли государства и его экономических  задач можно выделить несколько  моделей смешанной экономики  в развитых странах:

 

· Либеральная (американская). Для  нее характерна приоритетная роль частной собственности. Правительство регулирует экономику через законодательную, налоговую и денежно-кредитную политику.

 

· Социально-рыночная. Предусматривает  постоянную поддержку тех, кто испытывает трудности в нерегулируемом капитализме.

 

· Шведская модель. Характеризуется  высоким уровнем социальных гарантий.

 

· Японская модель. Представляет собой  модель регулируемого корпоративного капитализма.[5]

 

Наличие разных моделей экономики  объясняется различными возможностями, традициями тех или иных стран.

1.1 Американская модель

 

Для США характерно прогнозирование  и стратегическое планирование. Оно  обеспечивает основу для всех управленческих решений. При разработке стратегического  плана учитывается ряд важнейших  факторов: технологические, экономические, социальные, политические, рыночные, международные, конкурентные.

 

Система стратегического планирования рассматривается как совокупность подсистем. Выделяются три уровня прогнозных исследований:

 

· прогнозирование в системе  государственного регулирования;

 

· внутрифирменное планирование;

 

· коммерческое прогнозирование.

 

На уровне государственного регулирования  выделяют два основных вида государственных  подразделений – федеральные, а  также штаты, и местные органы власти.

 

Система государственного регулирования состоит их многих звеньев:

 

· регулирующий механизм федерального правительства;

 

· механизм штатов и местных органов  власти;

 

· государственный инструментарий экономического регулирования (федеральный  бюджет, налоговая система, механизм кредитно-денежной политики);

 

· аппарат административно правового  регулирования деятельности различных  отраслей экономики.[6]

 

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики США  является государственный (федеральный) бюджет. Бюджетно-налоговое регулирование применяется правительством, прежде всего, для сглаживания остроты кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста.

 

Система государственных финансов США отражает трехступенчатую организацию  государственной власти. Соответственно имеется и три уровня финансовой структуры: федеральный бюджет, бюджеты штатов и местных органов управления. Федеральные расходы составляют примерно 60% общегосударственных расходов. Около 40% государственных расходов осуществляется через бюджеты штатов и местные органы власти.

 

В настоящее время в США возрастает экономическая роль государства  с целью создания экономики, базирующейся на современном уровне науки. Для  этого она наращивает расходы  на НИОКР в области новейших технологий, оказывает финансовую помощь ученым, инженерам.

 

В порядке помощи мелким фирмам только в виде поддержки 27 центров распространения  технологий тратится в общей сложности 50 млн. долларов в год.

 

Налоговая система в США включает прямые и косвенные налоги (акцизы). По степени пропорциональности к облагаемой сумме они делятся на прогрессивные и регрессивные. На всех уровнях взимаются: индивидуальные подоходные налоги, налоги с прибыли корпораций, налоги и взносы в фонды социального страхования, налоги на наследство и дарение, акцизы, таможенные пошлины. Штаты и местные органы управления взимают налоги с розничной продажи, налоги на движимую и недвижимую собственность. Применяется льготное налогообложение.