Сущность монополии, и её характерные черты

Можно измерить и неэффективность монополии. Вспомним, что кривая спроса отражает ценность товара для потребителей, а кривая предельных издержек — без издержки монопольного производителя. Таким образом, площадь треугольника возвратных потерь между кривой спроса и кривой предельных издержек равна уменьшению общего излишка вследствие монопольного ценообразования. Безвозвратная потеря, вызванная монополией, напоминает безвозвратные потери вследствие налогообложения. В самом деле, монополист подобен тайному сборщику налогов. Введение налога на товар«вбивает клин» между готовностью потребителей заплатить за товар (кривая спроса) и издержками производителя (кривая предложения). Так как монополия, проявляя власть над рынком, назначает цену выше предельных издержек, она вбивает такую же «распорку». В обоих случаях насильственное внедрение клина вызывает падение объема продаж ниже оптимального для общества. Разница между «клиньями» состоит в том, что налоговые поступления получает правительство, а монопольную прибыль — частная фирма.[3,520]

Благосостояние на монопольном  рынке, как и на любом другом, включает в себя благосостояние производителей и благосостояние потребителей. Всякий раз, когда потребитель переплачивает лишний доллар монополисту, на ту же сумму возрастает благосостояние производителя. Но эта «утечка» денег от потребителей товара к монополии не изменяет общего рыночного излишка. Иными словами, монопольная прибыль сама по себе не означает уменьшения размера экономического «пирога»; просто кусок по больше достается поставщику, а потребителю приходится довольствоваться малым. Если вы не считаете (руководствуясь какими-то особыми соображениями) потребителей более достойными субъектами рынка — а такое суждение лежит вне области понятия экономической эффективности, — монопольная прибыль не представляет проблемы для общества.

Проблема монопольного рынка связана с тем, что уровень  производства продукции находится  ниже значения, максимизирующего суммарный излишек.

Безвозвратная потеря —  мера уменьшения размеров экономического «пирога».

Снижение эффективности  — неизбежное следствие монопольно высокой цены: при цене выше предельных издержек уменьшается объем потребления  товара. Однако прибыль, которую приносит реализуемая продукция, не создает проблем.

Проблема состоит в  неэффективно низком объеме производства. Или, если взглянуть на ситуацию с другой стороны, если бы высокая цена монополии не отбивала желания у некоторых потребителей покупать данный товар, она просто увеличивала бы излишек производителя ровно настолько, насколько уменьшается излишек потребителя; общий излишек оставался бы тем же самым, как если бы монополией управлял вышеупомянутый прекраснодушный плановик.

Из этого заключения может быть, однако, одно исключение. Предположим, что монополия несет дополнительные издержки для сохранения своего исключительного положения. Например, монополия, созданная правительством, несет затраты на расширение рядов лоббистов, необходимых для продления ее монопольных прав. В этом случае она может использовать часть своей монопольной прибыли на покрытие дополнительных расходов. Тогда социальные издержки монополии включают в себя, наравне с безвозвратной потерей, возникающей из-за несоответствия цены предельным издержкам, и эти необоснованные затраты.[4, с.280]

2.2 Ценовая дискриминация

Модель простой  монополии построена исходя из допущения, что все единица продукции, продаваемые на протяжении определённого периода времени, реализуются по одной и той же цене. Такая ценовая политика является абсолютно неизбежной в любой ситуации, когда возможна перепродажа продукции. Например, весьма маловероятно, чтобы книжный магазин, расположенный на территории университетского городка (типичная монополия), стала вдруг продавать учебники по экономике студентам старших курсов по одной цене, а всем остальным - с 25% скидкой. Если даже он и попытается так сделать, то какой-нибудь сметливый второкурсник вскоре начнёт покупать эти книги для их последующей продажи старшекурсникам по сходной цене. Вскоре продажа книг в этом магазине по исходной цене упадут до нуля. Однако не все фирмы вынуждены продавать все единицы продукции по одной цене. Есть фирмы, которые устанавливают разные цены для разных покупателей на один и тот же продукт. Если цены, установлены для разных покупателей, отражает не различие в издержках фирмы, связанных с индивидуальным подходом к обслуживанию этих покупателей, то фирма осуществляет ценовую дискриминацию. Так, театр устанавливающий цену на билет 5 руб. для взрослых и 3 руб. для детей осуществляет ценовую дискриминацию, поскольку издержки театра одинаковы для всех посадочных мест. Иначе обстоит дело, например, на овоще - базе, где цена 1 тонны картошки на 4 % ниже по оптовой цене. Здесь просто учитывается разница в издержках при  различных видах кассовых операций.[3, c.529]

Монополист  получает возможность проводить  ценовую дискриминацию только в  том случае, когда потребители  не могут перепродать продукт  монополиста. Термин ценовая дискриминация  означает тот факт, что монополист имеет возможность на товар одного и того же качества. Применение таких цен не только возможно в силу обособления рынков друг от друга географическими или тарифными барьерами, но и становиться реальным вследствие разной реакции спроса на изменение цены, готовности отдельных потребителей приобрести необходимое количество товара по цене выше рыночной. Наиболее часто ценовой дискриминацией пользуются фирмы, обеспечивающие какие-либо коммунальные услуги. Например, цены на коммунальные услуги для предприятия всегда выше, чем для индивидуального потребителя. Практика ценовой дискриминации также очень широко распространена в различных авиакомпаниях, которые назначают совершенно различные цены на один и тот же рейс разным группам пассажиров.              Существует два типа рыночной дискриминации:

1.     дискриминация среди покупателей. Покупатели имеют различные доходы и соответственно готовы платить за один и тот же товар разную цену. Если бы фирме удалось продать каждую единицу каждому покупателю по высокой цене, то общий доход был бы выше, но фирма проиграла бы в объёме продаж. Многие покупатели предпочитают совершать покупки во время сезонных и иных распродаж, что и выгоднее фирмам.

2.   дискриминация по единицам продаваемой продукции. Суть заключается в различных условиях покупки товара или оплаты услуги потребителем в зависимости от количества потребляемого блага. Например, цены на товары, приобретаемые в розницу всегда выше, чем на те же товары при оптовых закупках.

Для возникновения  ценовой дискриминации на рынке необходимо выполнение трёх условий:

1. отрасль должна быть монополизирована. У конкурентной фирмы нет контроля над ценой, поэтому она не может проводить ценовую дискриминацию в отрасли. Фирма должна полностью контролировать цену на свой товар, чтобы заниматься ценовой дискриминацией. Монополия начинает заниматься ценовой дискриминацией, когда с её помощью она имеет возможность увеличить свои прибыли.
2. необходимым условием является способность производителя к сегментированию рынка. Многие фирмы систематически занимаются анализом поведения покупателей, классифицируя их с учётом характера работы, доходов, пола, возраста и т. д., выделяя покупателей в отдельные группы, каждая из которых готова платить разную цену за товар.
3. нельзя перепродать товар, который производит монополист, занимающийся ценовой дискриминацией. Если возможно легко перепродать данный товар и получить за это прибыль, то люди, купившие этот товар по более низкой цене, смогут перепродать его другим, это в долгосрочном аспекте приведёт к тому, что на рынке установится определённая единая для всех потребителей цена, то есть, монополист уже не сможет контролировать свою цену и должен будет отказаться от применения ценовой дискриминации на данный товар.

Дифференцируя цены, фирмы увеличивают свои прибыли за счёт покупателей. Монополисту становиться выгодно увеличивать объём производства. Ценовая дискриминация может способствовать росту эффективности функционирования рынка, росту объёма предложения и спроса.[5, c.273]

Ценовую дискриминацию часто считают несправедливостью. Многие люди испытывают раздражение, узнав, например, что человек, сидящий впереди них в самолёте, заплатил за билет меньше, чем они. Законы, запрещающие некоторые виды ценовой дискриминации, были приняты на самых разных законодательных уровнях - от федерального до местного. Наиболее известны из них закон Робинсона-Патмэна. На примере университетских студенческих стипендий, можно тем не менее убедится, что ценовая дискриминация в некоторых случаях приносит не только вред, но и пользу. Так, многие студенты из числа тех, кто не может платить за обучение, всё-таки посещают колледж. Ценовая дискриминация позволяет студентам покупать билеты на самолёт, если эти билеты не были приобретены бизнесменами, не желающими ехать по делам в субботу или воскресенье. Все эти примеры показывают, что ценовая дискриминация имеет и положительные стороны, что нередко и она способствует достижению большей справедливости. В силу этих причин экономисты относятся к ценовой дискриминации более терпимо, нежели остальная публика, для которой упомянутая дискриминация всегда будет объектом критики.[2, c.407]

3. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В РБ

3.1 Демонополизация экономики РБ

История развития монополий  является одновременно и историей борьбы с ними. Негативные результаты монополизации проявляются сразу, и это особенно ощущают широкие слои населения. Существование монополистической структуры приводит к различным отрицательным последствиям для общества, не позволяет использовать все преимущества рыночного механизма. Вокруг монополий формируется негативное общественное мнение, которое требует государственной защиты потребителей от деятельности монополистов, ограничения деятельности других. Ведь одной из важнейших функции государства является создание условий для нормального функционирования рынка.[6, c.225]

Накопленный опыт и научные  обобщения помогли обществу понять все “плюсы” и “минусы” монополий, выработать по отношению к ним  определенную политику, которая получила название монопольная. Монопольную политику разрабатывает и реализует государство. Во всех странах с рыночной экономикой существует  антимонопольное законодательство. Оно впервые возникло в Канаде (в 1889 году) и США (в 1890 году).

Под антимонопольной  политикой понимается система государственных  мер правового, экономического, финансового, налогового, психологического характера, препятствующая проявлениям антиконкурентного поведения и способствующая эффективному функционированию рыночной экономики. Антимонопольная политика — это основные направления деятельности государства по формированию конкурентных рыночных структур. Она направлена на содействие развитию товарных рынков и конкуренции, на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, на защиту прав потребителей.[6, c.232]

Отношение государства, общества к проблемам монополизма  и конкуренции двояко. Эта двойственность исходит из того, что в условиях концентрации производства и обращения  объективна тенденция сокращения производства, роста цен, злоупотреблений монопольным положением.

Что касается антимонопольного регулирования, то демонополизация  в Беларуси предшествовала конкурентной политике. Если на Западе сначала появились и развились рыночные монополии, а затем началось их регулирование, то в нашей экономике с самого начала акцент был сделан на становление антимонопольного регулирования в условиях отсутствия рыночных монополий и конкуренции.

Понятие “демонополизация”  в западной экономической литературе почти не используется (применяют  “антимонопольное, или антитрестовское, регулирование”), а в постсоветской - оно вошло в оборот после 1990 г. и трактуется как политика государства, направленная против злоупотреблений доминирующим положением субъектов на рынке, на снижение (ограничение) степени его монополизации, создание необходимых предпосылок для возникновения и развития конкуренции.

Демонополизация включает меры по преодолению монопольных  тенденций: на уровне народного хозяйства — ликвидацию тоталитаризма государственной собственности и власти; на уровне отрасли — устранение монополизма министерств, ведомств и их преемников (ассоциаций, концернов и пр.), упразднение их командных функций; на уровне предприятий — пресечение диктата производителя (продавца).

Беларусь впервые  приступила к реализации этих мер после принятия в 1992 г. первого в истории республики антимонопольного Закона “О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции” (заметим, что в нем отсутствует определение демонополизации экономики). Специализированным органом, обеспечивающим координацию и контроль за мерами по ограничению и устранению злоупотреблений монополистов, развитию конкуренции и предпринимательства, является Министерство предпринимательства и инвестиций, созданное в 1996 г. на базе Министерства по антимонопольной политике (ранее - Госкомитета по АМП).

Особенности антимонопольного регулирования состоят в том, что:

• его становление происходит в нерыночной экономике, находящейся в кризисном состоянии;
• оно осуществляется при высоком удельном весе государственной собственности и незначительных размерах частного капитала;
• ставит задачей не развитие, а становление конкурентных отношений;
• формально заимствует основные подходы американского и западноевропейского антимонопольных законодательств.

Цели, основные задачи, принципы и подходы к демонополизации нашли отражение в Комплексной программе демонополизации народного хозяйства Республики Беларусь на 2008 г., программах демонополизации экономики Беларуси на 2008-2009 гг. и 2009-2010 гг.

Так, целями были объявлены: изменение монопольной структуры рынков и создание правовых и экономических условий для прихода на них новых товаропроизводителей (поставщиков), снижение концентрации производства и создание необходимых условий для развития конкуренции, повышение эффективности экономических процессов путем включения конкуренции хозяйствующих субъектов в систему стимулов и экономических рычагов развития производства, общества в целом.

Основными направлениями  демонополизации выступают:

1. формирование новых экономических структур, особенно малых и средних предприятий
2. разукрупнение ассоциаций, концернов, других объединений, препятствующих развитию конкуренции;
3. государственное регулирование деятельности монополий;
4. контроль за слиянием, преобразованием, ликвидацией хозяйствующих субъектов, приобретением акций.