Сущность матричной структуры организации

Оглавление

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Проблемы, связанные с организацией самых разнообразных структур государственного управления, управления промышленным производством и экономическими процессами, самым насущным образом стоят перед российским обществом в начале XXI столетия. Крушение советской административно-командной системы, распад СССР вызвали самые болезненные последствия на всех уровнях государственного управления и экономики. Становление новой экономической и политической системы происходило на фоне двух мировых экономических кризисов 1998 и 2008 годов, оно сопровождалось и сопровождается драматичными внешне- и внутриполитическими событиями, напрямую отзывающимися на указанных организационных процессах.

Их оптимальное разрешение требует изучения существующего мирового опыта, с целью максимально приблизить его к существующим специфическим условиям Российского государства.

Изменения в разнообразных сферах жизнедеятельности страны, в том числе в социально-политической и экономической, требуют кардинальной перестройки всей системы управления, и особым образом это касается управления производственно-хозяйственной деятельностью компаний. В настоящее время продуктивно руководить компанией могут только профессиональные управленцы - менеджеры, для которых работа в условиях рынка в соответствии с его требованиями и законами – это их сфера деятельности и их система мышления и действия. 

Поэтому актуальность исследования определяется растущей потребностью в анализе и подробном рассмотрении организационных структур управления как совокупности устойчивых системообразующих связей и отношений, уровней управления и функциональных областей, поскольку каждой системе присущи свои особенности развития и функционирования, и результаты их изучения можно с успехом применять на практике.

В сложившихся рыночных условиях хозяйствования особенно актуальной становится проблема грамотной организации структуры управления  компанией. 

До последнего времени само понятие о разнообразии организационных структур в нашей управленческой практике отсутствовало. Системы управления каждой организации практически не отличались друг от друга, большую часть объема управленческой работы выполняли линейные руководители  подразделений. 

С развитием в нашей стране рыночной системы ценностей появилось множество компаний с принципиально новыми видами производимых товаров и оказываемых услуг, для которых прежняя управленческая структура перестала быть удовлетворительной. На смену ей пришли иные, заимствованные из иностранной практики управленческие структуры. Их разнообразие позволяет применять наиболее подходящие из них для конкретных целей и задач той или компании.  
Одной из наиболее сложных и специфических структур считается матричная структура управления. Первоначально она использовалась в аэрокосмической и электронной промышленности и области высоких технологий. Матричная структура возникла как реакция на необходимость проведения быстрых технологических изменений при максимально эффективном использовании рабочей силы. 

В данной работе подробно рассматриваются особенности функционирования матричной структуры управления как современного эффективного типа организационной структуры управления.

Объектом исследования в данной курсовой работе выступает матричная структура организации.

Предметом исследования является особенности и роль матричной структуры в системе организации.

Целью данной работы является рассмотрение особенностей матричной структуры организации, ее преимуществ и недостатков в сложившихся экономических условиях

Исходя из поставленной цели, можно определить следующие задачи:

• раскрыть понятие «Матричная структура организации»;
• рассмотреть сущностные характеристики матричной структуры, ее особенностей;
• выделить основные преимущества и недостатки;
• рассмотреть случаи применения матричной структуры в российских компаниях.

Методологическую и теоретическую основу курсовой работы составляют труды исследователей в области менеджмента, оргпроектирования, а также нормативно-методические материалы по данной проблеме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Сущность матричной структуры организации

1.1 Основные характеристики и особенности

 

Под организационной структурой управления понимается состав, взаимодействие, соподчиненность, а так же распределение работы по подразделениям и управленческим органам, между которыми формируются определенные отношения, связанные с реализацией властных полномочий, потоков распоряжений и информации. 

Основой для появления и функционирования того или иного типа организационной структуры управления на предприятии, а так же залогом увеличения производительности является горизонтальное разделение труда, при котором весь объем работы разбивается на компоненты.

Организация как функция—это важнейший вид управленческой деятельности, позволяющий создать условия для реализации выбранной стратегии. Логически функция организации выполняется после завершения процесса планирования и направлена на определение двух основных аспектов устройства объекта:

• принятия решения о форме структуры управления и построения организационной структуры;
• налаживания взаимодействия и полномочий внутри организации, обеспечивающих связь высшего руководства с остальными уровнями и распределение задач в аппарате управления.1

К структуре управления предъявляется множество требований, отражающих ее ключевое для менеджмента значение. Они учитываются в принципах формирования ОСУ.

1. Организационная структура управления  должна, прежде всего, отражать цели  и задачи организации, а, следовательно, быть подчиненной производству  и его потребностям.

2. Следует предусматривать оптимальное  разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.

3. Формирование структуры управления  надлежит связывать с определением  полномочий и ответственности  каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.

4. Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями  и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.

5. Организационная структура управления  призвана быть адекватной социально-культурной  среде организации, оказывающей  существенное влияние на решения  относительно уровня централизации  и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров. Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.2

В некоторых компаниях - чаще всего это предприятия c несколькими направлениями деятельности и значительным объемом НИОКР или холдинговые компании, где периодически возникают так называемые «проекты» - задачи, которые вписаны в четкие временные рамки и требуют для своего выполнения совместной работы специалистов разных подразделений. В таких компаниях целесообразно применение матричной структуры управления или программно-целевой. 

Матричная структура подразумевает два потока управления, две организационные альтернативы: одно из них - направление по управлению функциональными и линейными структурными подразделениями компании. Второе - управление отдельными проектами, для реализации которых могут привлекаться ресурсы (в том числе и человеческие) из различных подразделений  компании3.

Таким образом, матричная структура представляет собой комбинацию двух видов разделения: по функциям и по проекту.  
Матричные структуры появились в 50-60-х годах в небольших по размеру авиакосмических фирмах США. Они были слишком малы, чтобы эффективно использовать чисто проектную (как правило, дорогостоящую) структуру. В корпорациях "Дженерал Электрик", "Шелл Ойл" и в других были проведены эксперименты по наложению проектной структуры на функциональную. Полученная схема имеет вид матрицы (решетки), состоящей из  клеток. 

Матричная структура стала дополнением линейной организационной структуры, но отличается большей гибкостью и активностью. Она нацелена на освобождение творческой инициативы работников для повышения эффективности производства.

Начало применению матричной организации было положено  в США средними по размеру авиакосмическими фирмами в 50-е и 60-е годы нашего столетия. Такие фирмы, как «Дженерал Электрик», «Эквитабл Лайф Иншуэренс», «Ти Ар Дабл Ю», «Доу Кемикл» и «Шелл Ойл» провели эксперименты по наложению проектной структуры на постоянную для данной организации функциональную структуру.

В матричной организации члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянно, как показано на рисунке 1. Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями. Эти полномочия могут варьироваться от почти всеобъемлющей линейной власти над всеми деталями проекта до практически чистых штабных полномочий.

 

 

 

 

Рисунок 1

 

 

 

Как видно из рисунка, в установившуюся линейную структуру вводятся особые штабные органы, которые координируют существенные горизонтальные связи по выполнению конкретной программы, сохраняя при этом вертикальные отношения, свойственные данной структуре. Основная часть работников, занятых реализацией программы, оказывается в подчинении не менее как двух руководителей, но по разным вопросам4.

Управление программами осуществляется специально назначенными руководителями, которые несут ответственность за координацию всех связей по программе и своевременное достижение ее целей. При этом руководители высшего уровня освобождаются от необходимости принимать решения по текущим вопросам. В результате этого на среднем и нижнем уровнях повышается оперативность управления и ответственность за качество исполнения конкретных операций и процедур, то есть заметно повышается роль руководителей специализированных подразделений в организации работ по четко определенной программе.

Департаментизация на основе матричного подхода из всех имеющихся в практике является наиболее сложной для практической реализации. Однако при определенных обстоятельствах она может быть очень эффективной. Так, например, к матричной департаментизации обращаются тогда, когда требуется сложная система реакций на воздействие факторов внешней среды5.

Основополагающим принципом в матричном подходе к построению организационных структур управления является не совершенствование деятельности отдельных структурных подразделений, а улучшение их взаимодействия в целях реализации того или иного проекта или эффективного решения определенной проблемы.

Это требование выполняется здесь за счет того, что в матричной структуре параллельно с функциональными и линейными подразделениями создаются специальные органы (проектные группы) для решения конкретных производственных  задач.  
Эти проектные группы формируются за счет специалистов подразделений, находящихся на различных уровнях управленческой иерархии.

Таким образом, главным принципом формирования матричной структуры является развитая сеть горизонтальных связей, многочисленные пересечения которых с вертикальной иерархией образуются за счет взаимодействия руководителей проектов с руководителями функциональных и линейных подразделений. 

Матричная структура сочетает элементы продуктовой и функциональной структур. В ней, наряду с функциональными подразделениями, образуются проектные группы для реализации целевых проектов и программ. Проектные группы образуются чаще всего на функциональной основе и включают специалистов разного профиля. Специалисты проектных групп находятся в двойном подчинении. Они подчиняются функциональному руководителю отдела, в котором постоянно работают, и руководителю проекта, работу по которому выполняют. Каждый руководитель проекта отвечает за весь комплекс работ по данному проекту и имеет в своем распоряжении определенные необходимые материалы и финансовые  ресурсы.

Матричная структура является полицентрической, где центрами выступают руководители проектов. Системообразующими являются, как вертикальные, так и горизонтальные связи. Структура обладает гибкостью за счет широкого использования вариантных, ситуативных. Периодических, дублирующих  свойств.

Такую структуру используют исследовательские, конструкторские организации, крупные фирмы, которые ориентированы на постоянное обновление продукции, реализующие проекты реконструкции производства и диверсификации. В последнем случае матричная структура охватывает не всю компанию, а ту ее часть, которая вовлечена в инновационную деятельность. Важнейшим вариантом является проблема целевая и программа  целевая6.

Проблема целевая – предполагает создание временных проблемных групп, которые решают задачи по повышению качества продукции, улучшению работы аппарата управления, оценки разработанной стратегии развития, решают комплекс технических  проблем.

Программа целевая – создание программных групп на постоянной основе. Такие группы могут формироваться на разных управленческих уровнях и решают разные задачи (реконструкция организации, оценка и совершенствование информационного обеспечения аппарата управления). После разработки программ, программные группы занимаются координацией и контролем выполнения этих  программ.