Сущность и виды доходов населения

Различия в стоимости ПМ определяют различия в стоимости, практически, одного и того же набора благ и услуг (или мало различающихся наборов), т.е. различия в покупательной способности рубля. Тогда отношения региональных среднедушевых денежных доходов к прожиточным минимумам представляют собой индикаторы, которые создают базу для сравнения регионов по реальному содержанию душевых доходов, по их покупательной способности. Назовём эти индикаторы нормированными среднедушевыми денежными доходами (НСДД). Чем больше величина НСДД, тем больше прожиточных минимумов можно купить на среднедушевой денежный доход, тем выше его реальное содержание при пространственном, т.е. межрегиональном сравнении.

Дифференциация регионов по НСДД, т.е. по скорректированному в сторону единой покупательной способности рубля среднедушевому доходу населения - одной из важнейших характеристик уровня жизни, крайне велика. Так величина НСДД в Москве (самый высокий уровень НСДД) в 13,4 раза больше величины НСДД в Агинском Бурятском А.О. (самый низкий уровень НСДД) (Р5 Приложение 2). Если исключить из рассмотрения эти крайние точки, как, по каким - то причинам, не представительные, то следующий по величине уровень дифференциации - 7,5 , во столько раз НСДД в Ханты Мансийском А.О. больше НСДД в Корякском А.О. . После исключения и этих вторых по порядку крайних точек, максимальная дифференциация составит почти 5 - таково соотношение НСДД в Тюменской и Читинской областях. Таким образом, крайне высокая дифференциация регионов по уровню жизни не является исключительным случаем, связанным с экстремальными условиями жизни в отдельных регионах, а представляет собой давно сложившуюся рутинную ситуацию, к которой все уже привыкли и воспринимают как должное.

Резюмируя сказанное в настоящем разделе можно сделать следующие выводы:

Одним из результатов последних десяти лет социально - экономических преобразований в РФ стало снижение реальных располагаемых доходов населения в 1,8 раза. Во втором квартале 2000 г. они составили 55% от уровня 1990г. Абсолютного максимума реальные доходы населения достигли в 1997г., когда они составляли 73% от уровня 1990г., абсолютного минимума - во втором квартале 1999г. - 51% от уровня 1990г. Последние 12 месяцев характеризуются невысокими, но устойчивыми темпами роста реальных располагаемых денежных доходов населения. Однако, докризисный уровень ещё далеко. Отсутствие какой бы то ни было стратегической линии в социальной политике по поддержке доходов населения привело к тому, что доля малообеспеченного населения ( малообеспеченными считаются все, чьи душевые доходы ниже стоимости ПМ), снизившаяся было с 1992г. когда она составляла 33,6%, до 20,8% в 1997г., за последние 2 года и три месяца возросла до 36% (41% по новой методике исчисления ПМ).

Несмотря на принятый Федеральным собранием РФ 2 июля и подписанный Президентом РФ 17 июля 1999г. Федеральный закон " О государственной социальной помощи" помощь по признаку малообеспеченности ещё практически (за исключением нескольких регионов, где эта помощь предоставляется в соответствии со своим региональным законодательством) не оказывается, что имеет своим следствием существование почти 3%-го слоя голодающего населения.

Крайне высокая межрегиональная дифференциация нормированного среднедушевого денежного дохода населения (т.е. скорректированного в направлении унификации покупательной способности рубля) ставит под вопрос существование в РФ единого социально-экономического и политического пространства. Положение, когда в едином государстве уровень жизни в одних регионах превышают уровень жизни в других в пять, десять и более раз, не сможет существовать уже в ближайшем будущем, если не будет поддерживаться силовыми мерами.

Среднедушевые ежемесячные денежные доходы населения в 2003 г. составили 5129 руб., что на 29,9% больше, чем в 2002 г., а реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс инфляции) увеличились на 14,5%.

Повышение как номинальных, так и реальных доходов населения, наряду со снижением доли граждан с доходами ниже прожиточного минимума и сокращением долгов по заработной плате в экономике является безусловным достижением Правительства РФ в 2003 г. Однако существует ряд негативных аспектов. Так, наряду со снижением задолженности по заработной плате в экономике в целом, сохраняется критическая ситуация в некоторых федеральных округах (в частности, в Дальневосточном ФО). Среднедушевые доходы в 2003 г. увеличились. Одновременно, доля 10% самых бедных граждан в совокупных доходах населения страны по сравнению с 2002 г. не изменилась, составив 2,1%. Доля же 10% самых богатых граждан – выросла с 29,3% в 2002 г. до 29,5% в 2003 г. Следовательно, доля остальных 80%, условно, среднего класса, в валовых доходах снизилась с 68,6% до 68,4%. Сам собой напрашивается вывод о категории граждан, чьи доходы в 2003 г. обеспечили рост среднедушевого показателя.

Объем денежных доходов населения в июне 2005 г. составил 7712,8 руб., что на 24,7% превышает уровень аналогичного периода предыдущего года (АППГ) (23,4% в июне 2004 г.). По отношению к предыдущему месяцу увеличение составило 7,6% (13,3%). Таким образом, в целом по I полугодию т.г. прирост среднедушевых денежных доходов составил 22% против увеличения на 23,1% в I полугодии 2004 г.

Прирост реальных располагаемых денежных доходов в июне составил по отношению к июню 2004 г. 10,6% (9,2% в АППГ), по отношению к предыдущему месяцу – 6,3% (11,9%). По итогам I полугодия увеличение реальных располагаемых денежных доходов составило 8,3% против роста на 8,9% в I полугодии 2004 г.

Реальная заработная плата в июне возросла на 7,5% по сравнению с июнем 2004 г. и на 6,3% – с маем т.г. Заметим, что в июне предыдущего года увеличение составило 13,8% и 6,5% соответственно. Таким образом, в целом за I полугодие 2005 г. прирост составил 8% (14,2% - в I полугодии 2004 г.).

Более подробно динамика реальных располагаемых денежных доходов населения России в 2004-2005 гг. представлена на рис. 4.

Рисунок 4. – Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения (в % к АППГ)

Из рис. 4 видно, что в I квартале т.г. динамика реальных располагаемых денежных доходов характеризовалась противоположным движением относительно ситуации в I квартале 2004 г. Однако, можно заметить, что резкие взлеты и падения имеют причиной значительные отклонения в базовом периоде (месяце) на протяжении всего рассматриваемого периода 2005 г.

Увеличение доходов населения в I полугодии 2005 г. в целом происходило темпами, сопоставимыми с соответствующим периодом предыдущего года, при этом необходимо учитывать, что в январе наблюдалось существенное сокращение реальных располагаемых денежных доходов по отношению к январю 2004 г. Отчасти данный факт объясняется эффектом высокой базы.

Следует обратить внимание на факт увеличения разрыва между темпами роста реальных располагаемых денежных доходов и реальной заработной платы. Это говорит о повышении доли пособий и прочих видов доходов в структуре общих доходов населения России. То есть, условно говоря, в структуре доходов растет доля "не заработанных" экономикой доходов, что может рассматриваться как негативный момент.

В декабре 2008 г. денежные доходы населения сложились в сумме 2898,6 млрд. руб. и увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. на 4,2%. Относительно предшествующего ноября наблюдался их рост на 32,4%. Среднедушевые денежные доходы составили в декабре 20587 руб.

За 2008 г. в целом объем денежных доходов населения сложился в размере 25522,3 млрд. руб. и увеличился на 19,8% по сравнению с 2007 г. Среднедушевые денежные доходы составили 15106 руб.

В структуре денежных доходов населения в IV квартале 2008 г. по сравнению с соответствующим периодом 2007 г. возросли доли оплаты труда, социальных выплат и доходов от предпринимательской деятельности при снижении доли доходов от собственности. По итогам 2008 г. сложилась следующая структура денежных доходов населения: 68,5% доходов приходилось на оплату труда, 12,9% - на социальные выплаты, 10,0% - на доходы от предпринимательской деятельности, 2,6% - на доходы от собственности, 2,0% - на прочие виды доходов. За год структура денежных доходов населения практически не изменилась.

Таблица 1 – Структура денежных доходов населения в % к итогу (предварительные данные)1

Примечание.1 Составлено по: Социальная сфера// Российская экономика прогнозы и тенденции. 2009. №2.

По предварительной оценке Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения возросли в декабре на 29,4% по сравнению с ноябрем, что намного ниже среднего декабрьского прироста за предшествующие пять лет. Это указывает на усиление тенденции спада в динамике данного показателя, наметившейся с начала осени. Если в октябре уровень реальных доходов по тенденции понизился по отношению к предыдущему месяцу менее, чем на 2%, то в декабре его подобное снижение превысило 5%, и в результате этот уровень вернулся к отметкам почти двухлетней давности, приходящимся на начало 2007г. Столь резкий спад в течение IV квартала 2008 г. привел к значительному сокращению степени превышения уровня предшествующего года. Годовой прирост реальных доходов населения составил всего 2,7%, тогда как за предыдущие восемь лет наименьшее их годовое повышение составляло 8,7% (приходилось на 2001 г.). По всей видимости, в первые месяцы начавшегося года негативная динамика продолжится, хотя мы ожидаем ее постепенного ослабления вплоть до остановки тенденции снижения к началу II квартала. Однако по итогам I квартала объем реальных доходов оценивается в размере примерно на 7% ниже, чем в соответствующем периоде прошлого года.

В январе 2009 г. объем реальных доходов упал на 47%. В феврале ожидается восстановительный подъем на 20%, который продолжится в марте приростом на 7%. В апреле реальные денежные доходы, по нашему прогнозу, повысятся еще на 5,5%.

В целом за 2008 г. среднемесячная начисленная заработная плата, по предварительным данным, составила 17112 руб. и по сравнению с предшествующим годом выросла на 25,2%. Напомним, что в 2007 г. относительно 2006 г. ее рост составил 27,8%.

Среднемесячная начисленная заработная плата в декабре 2008 г., по предварительным данным, составила 20238 руб. и по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. выросла на 8,1%. Относительно предшествующего ноября она увеличилась на 15,0%. Самая высокая среднемесячная начисленная заработная плата сложилась в ноябре 2008 г. в финансовой сфере и в добыче полезных ископаемых – 41724 и 31443 руб., соответственно. Самая низкая заработная плата сохраняется в сельском хозяйстве – 8374 руб. В январе-ноябре 2008 г. уровень среднемесячной начисленной заработной платы работников здравоохранения и предоставления социальных услуг составил к ее уровню в обрабатывающих производствах 80%, работников образования – 70% (в январе-ноябре 2007 г. – соответственно, 78% и 68%).

Реальная начисленная заработная плата в декабре 2008 г., согласно предварительной оценке Росстата, возросла на 14,2% по сравнению с предыдущим месяцем, а ее ноябрьский прирост на 1,2% был заменен снижением на 1,1% по результатам традиционной корректировки подобно тому, как это произошло месяцем ранее (прирост в октябре затем обернулся снижением). Декабрьское повышение реальной зарплаты оказалось значительно ниже обычного – в предыдущие три года ее прирост в декабре регулярно превышал 25%. Это означает, что ее уровень, очищенный от влияния сезонности понизился примерно на 7%, и тем самым его общее снижение за IV квартал составило около 10%. Однако по итогам 2008 г. сложился прирост реальной зарплаты, согласно прямой оценке Росстата, на 9,7%, благодаря ее сильному подъему в I полугодии. И хотя этот прирост является самым низким за последние девять лет, он немногим уступает предыдущему минимальному значению в 10,6%, приходящемуся на 2004 г. К тому же следует отметить, что по-прежнему наблюдается расхождение между приростами по сравнению с предыдущим месяцем и приростами по сравнению с соответствующим значением предшествующего года. В частности, расчет по накопленным помесячным приростам дает годовое повышение реальной зарплаты на 11,2%. Продолжение негативной тенденции в динамике реальной зарплаты приведет к ее отставанию от уровня 2008 г. в I квартале 2009 г. примерно на 4%.

В январе 2009 г. реальная зарплата понизилась на 21%. В феврале и марте ожидается ее повышение на 1% и 5%, соответственно. В апреле реальная зарплата изменится незначительно.

Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 января 2009 г. составила 4674 млн. руб. и снизилась за месяц на 39,8%. Ее объем составлял 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры – 0,1%. За декабрь 2008 г. просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 74 субъектах РФ.