Сущность и роль предпринимательства в микроэкономике

 

Факты таковы, что занятость  на одном малом предприятии в  среднем по России колеблется в интервале  от 12,1 (в сельском хозяйстве) до 5,7 человек (в торговле и общественном питании). Средние же по России значения производительности труда в малом бизнесе - от 105,3 тыс. руб. на одного занятого в промышленности, 97,1 тыс. - в строительстве и 92,3 тыс. - на транспорте до 56,4 тыс. - в торговле и общественном питании и 39,1 тыс. руб. - в сельском хозяйстве.[9,c.18]

 

Из этого следует, что  максимум производительности труда  в малом бизнесе свойственен  регионам, где преобладают малые  предприятия промышленности, строительства  и транспорта. Наибольшие показатели производительности труда отмечены в Уральском (146,6 тыс. руб. продукции  на одного занятого) и Дальневосточном (136,9 тыс.) округах с высокими долями в отраслевой производственной структуре  промышленного и строительного  комплексов. В то же время на уровне отдельных регионов другая ситуация: она определяется огромными различиями в выпуске продукции однопрофильными  малыми предприятиями с примерно равной численностью занятых.[9,c.16]

 

Наиболее значительные по объему производства промышленные малые  предприятия работают в Дальневосточном  округе (средний объем производства 1834,9 тыс. руб.), а самые мелкие - в  Северо-Западном округе (778,9 тыс. руб.). В сельском хозяйстве лидером  по среднему объему производства на одном  малом предприятии является Приволжский (710,8 тыс. руб.), а на последнем месте - Дальневосточный округ (213,6 тыс. руб.). В строительстве показатели различаются  от 2021,7 тыс. руб. в Уральском до 827 тыс.руб. в Центральном округах. Наиболее крупные транспортные малые предприятия функционируют в Южном (2082,7 тыс. руб.), а наиболее мелкие - в Сибирском (596,9 тыс.руб.) округах. Значительно меньшая дифференциация показателей характерна для малых предприятий торговли и общественного питания: от 443 тыс. руб. в Приволжском до 271,7 тыс. в Центральном округах.[4,c.5]

 

Абсолютным лидером по среднему объему производства на одном  промышленном малом предприятии  является Таймырский автономный округ (32,5 млн. руб.); далее с большим  отрывом следуют Коми-Пермяцкий  автономный округ (6,3 млн.), Республика Хакасия (4,5 млн.), Мурманская область (4,3 млн.), Ямало-Ненецкий и Корякский  автономные округа (по 3,5 млн.). На другом полюсе находится Ненецкий автономный округ (9,1 тыс. руб.); скромные по объему производства малые промышленные предприятия  действуют в двух республиках  Южного округа - Калмыкии (190,9 тыс.) и  Ингушетии (241,2 тыс.).

 

По среднему объему производства на одном малом предприятии строительного  профиля со значительным отрывом  лидируют два автономных округа Тюменской  области: Ямало-Ненецкий (5,3 млн. руб.) и  Ханты-мансийский (5,1 млн.). Более чем  втрое выше среднего уровня по России данный показатель в Мурманской области (3,7 млн. руб.). С низкими показателями Ненецкий, Эвенкийский и Усть-ордынский автономные округа. Среди остальных регионов наиболее низкие показатели зафиксированы в Ивановской (253,9 тыс. руб.) и Омской (288,4 тыс.) областях, а также в Республике Тыва (299,1 тыс.).

 

Применительно к транспорту наибольшие масштабы производства характерны для малых предприятий, работающих в северных автономных округах Дальнего Востока и Сибири: Корякском (20,6 млн. руб. на одном предприятии) и Таймырском (11,3 млн.). Показатель по Краснодарскому краю - 5,1 млн. руб.; значительные по объему производства малые предприятия, функционирующие  в этом регионе, связаны с портовым хозяйством. Еще в пяти субъектах  Федерации (Архангельской и Камчатской областях, Ханты-мансийском и Ямало-Ненецком АО и Республике Хакасия) показатели превосходят средний уровень  по России более чем втрое. [7,c.45]

 

Согласно данным Госкомстата  России, в Ненецком, Усть-ордынском  Бурятском, Коми-Пермяцком и Агинском Бурятском автономных округах в 2004 г. не работало ни одно транспортное малое предприятие. Среди остальных  регионов наименее крупные по объему производства малые предприятия  этой отрасли действуют в Эвенкийском  автономном округе (60,2 тыс. руб.) и Республике Башкортостан (100,2 тыс.).

 

Наибольшие объемы оборота  розничной торговли и общественного  питания в расчете на одно малое  предприятие свойственны регионам, особо удаленным от экономического центра страны. Восемь регионов, лидирующих по среднему объему производства на одно малое предприятие торговли и общественного питания, расположены в Сибири и на Дальнем Востоке; максимальный показатель был зафиксирован в Усть-ордынском Бурятском автономном округе - 8,4 млн. руб. Это явление, скорее всего, связано с характерным для таких регионов высоким уровнем потребительских цен.[6,c.59]

 

В большинстве субъектов  РФ максимальное число малых предприятий  действует в торговле и общественном питании. Самые высокие параметры  работы промышленных малых предприятий  в ряде регионов Дальневосточного федерального округа объясняются, что там одной  из базовых отраслей хозяйства является рыбная промышленность, в основном представленная малыми рыбодобывающими  и рыбоперерабатывающими предприятиями, выпускающими дорогую продукцию.

 

Объемы производства в  расчете на одно промышленное малое  предприятие в 1998- 2004 гг. росли темпами, опережающими динамику этого показателя в других отраслях экономики. Результатом  стало существенное увеличение доли промышленности в отраслевой структуре  малого бизнеса при снижении удельного  веса строительства, а также торговли и общепита. Наиболее ярко эта общероссийская тенденция проявилась в Центральном  и Дальневосточном федеральных  округах. Это можно объяснить  благоприятной ситуацией для  развития импортозамещающих производств в промышленности. Из таблицы 2.1 видно, что в группу с наиболее значительными показателями роста попали именно те отрасли, в которых широко распространены малые формы хозяйствования: текстильная, кожевенная, меховая и обувная, пищевкусовая, рыбная, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная.[5,c.17]

 

Таблица 2.1-Доля предприятий  различных размеров в объеме продукцииОтрасль Предприятия

средние малые

Машиностроение 60 19

Металлургия 51 39

Обувная 4 73

Швейная 7 53

Резинотехническая и пластмассовая 34 43

 

 

Поэтому объемы производства на малых предприятиях в различных  регионах тесно связаны с мерой  развития в региональной экономике  именно этих отраслей.

 

Согласно таблице 2.2 большая  часть малых предприятий сконцентрирована в Северо-Западном (1163,7тыс.чел.) и Центральном (888,9тыс.чел.) округах. А большой прирост компаний характерен для Северо-Западного(65,1 тыс.чел.) и Уральского округов(49,3 тыс.чел.).[16,c.35]

 

Таблица 2.2 - Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным  округам Российской ФедерацииФедеральные округа Количество МП на 1.07.2005 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения Прирост/сокращение МП на 100 тыс. чел. населения за период 01.07.2004- 01.07.2005

РФ 677,8 22,8

Центральный 888,9 19,5

Северо-Западный 1 163,7 65,1

Южный 500,3 40,6

Приволжский 515,5 9,6

Уральский 535,8 49,3

Сибирский 517,9 -6,0

Дальневосточный 569,3 -9,0

 

 

Изучив таблицу 2.3 можно  сделать вывод, что большинство  работников малого предпринимательства  сосредоточено в Центральном(2914,6 тыс.чел.) и Северо-Западном(1137,7 тыс.чел.) регионах. Это связано с тем что в этих регионах большое количество малых предприятий.[16,c.306]

 

Таблица 2.3- Средняя численность  занятых на МП по федеральным округамФедеральные округа Ср.численность работников МП, тыс. чел. к июню 2004 г.

1 2

РФ 7 868,3

Центральный 2 914,6

Северо-Западный 1 137,7

Южный 782,2

Приволжский 1452

Уральский 552,5

Сибирский 729,2

Дальневосточный 300,1

 

 

В современной России сделаны  шаги в сторону демократических  преобразований и формирования рыночных отношений. Можно говорить о том, что миллионы российских граждан  занимаются предпринимательской деятельностью, которая дает ощутимый экономический  и социальный эффект. Однако, доля предпринимательского сектора в рыночной экономике  пока недостаточна. Развитие предпринимательства  в регионах Российской Федерации  сталкивается с многочисленными  проблемами, которые являются в основном типичными:

 

1.  Отсутствие действенных  финансово-кредитных механизмов  и материально-ресурсного обеспечения  развития малого предпринимательства;

 

2.  Пробелы в действующем  законодательстве, особенно налоговом;

 

3.  Нехватка ресурсов, прежде  всего финансовых;

 

4.  Сложность доступа  к деловой информации - сведения  о продукте, конкуренте и т.п.;

 

5.  Нерешенность вопросов, связанных с защитой прав работников, занятых в малом бизнесе;

 

6.  Отсутствие положительного  мнения об отечественном предпринимателе;

 

7.  Нестабильность экономической  ситуации в стране;

 

8.  Недобросовестность  крупного бизнеса;

 

9. Ограниченный доступ  к кредитным ресурсам и высокая  ставка кредитования (22%).

 

Многим предприятиям не хватает  внешнего финансирования, причем главным  препятствием к получению кредита  являются условия, выдвигаемые банками:

 

·  Обеспечение кредита - как таковое банки рассматривают  зачастую только недвижимость, иномарки, золото и драгоценности

 

·  Оценка вышеуказанного имущества предприятия осуществляется обычно на 50% ниже ее реальной рыночной стоимости, что сильно снижает сумму  возможного кредита

 

·  Процент по кредитам непомерно высок и примерно в 10 раз выше европейской ставки ипотечного кредита, которая колеблется около  уровня в 2-3% в год. При этом срок рассмотрения запроса на кредит может доходить до нескольких месяцев и потребовать  предоставления большого количества документов.

 

10.  Правовая неграмотность  самих предпринимателей;

 

11.  Отсутствие явного  развития производства;

 

12.  Высокая планка единого  социального налога (26%);

 

13.  Недостаточность кадрового  потенциала

 

14.  Длительное оформление  документации, особенно на землю;

 

15.  Проблемы широкого «теневого» сектора предпринимательской деятельности, сложность и запутанность регионального законодательства, высокие административные барьеры, препятствующие возникновению новых фирм, недостаточность налоговых поступлений от малых предприятий в региональный и местный бюджеты;

 

16.  Предприниматели отмечают  также проблему слишком высоких  налоговых ставок, сложность и  запутанность налоговой системы,  сложность и несовершенство законодательства, регистрирующего предприятия, регламентирующего  их деятельность, например, сертификацию продукции, лицензирование и т.д. Препятствия на пути предпринимательства получили наименование «административные барьеры» Например, чтобы организовать выезд представителя СЭС для получения согласования на создание производства в Московской области уходит до 1,5 месяцев. Причем это при условии, что вы сами уже подготовили все необходимые проекты документов, а подобных контролирующих организаций десятки. Затраты на преодоление административных барьеров зачастую превышают многие расходы, связанные с деятельностью фирмы.

 

Несмотря на существование  многих программ помощи малым предприятиям, содержание этих программ остается для  большинства компаний неизвестным. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:

 

1. Формирование инфраструктуры  поддержки и развития предпринимательства;

 

2. Создание льготных условий  использования субъектами предпринимательства  государственных финансовых материально-технических  и информационных ресурсов, а  также научно-технических и информационных  ресурсов, разработок и технологий;

 

3. Установление упрощенного  порядка регистрации субъектов  предпринимательства, лицензирования  их деятельности, сертификации их  продукции, предоставления государственной  статистической и бухгалтерской  отчётности, поддержка внешнеэкономической  деятельности субъектов предпринимательства.

 

4. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации  кадров для предприятий. Федеральные  органы исполнительной власти  в пределах своих полномочий  при проведении политики, направленной  на государственную поддержку  предпринимательства:

 

1. разрабатывают предложения  по совершенствованию законодательства  РФ в области государственной  поддержки предпринимательства;

 

2. проводят анализ состояния  предпринимательства, и эффективности  применения мер по его государственной  поддержке;

 

3. организуют разработку  и реализацию Федеральной программы  государственной поддержки предпринимательства;

 

4. подготавливают предложения  об установлении для субъектов  предпринимательства льгот по  налогообложению и иных льгот,  а также об использовании средств  федерального бюджета и специализированных  внебюджетных фондов РФ для  поддержки предпринимательства;

 

5. оказывают содействие  органам исполнительной власти  субъектов РФ при разработке  и реализации мер по поддержке  предпринимательства.

 

Государством принимается  федеральная программа поддержки  малого предпринимательства. Такая  программа принималась на 1998-1999г, 2000-2001г. Государственная поддержка  осуществляется в соответствии с  федеральной программой государственной  поддержки предпринимательства, региональными, отраслевыми и муниципальными программами  развития и поддержки предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов  РФ и органами местного самоуправления.

 

Правительство РФ ежегодно перед  представлением федерального бюджета  вносит на рассмотрение Федерального собрания РФ проект федеральной программы  государственной поддержки предпринимательства. В федеральном бюджете ежегодно предусматривается выделение ассигнований на её реализацию. Государственные  и муниципальные программы поддержки  предпринимательства включают в  себя основные положения:·меры по формирования инфраструктуры развития и поддержки  предпринимательства на федеральном, региональном и местном уровнях;·перспективные направления развития малого предпринимательства  и приоритетные виды деятельности субъектов  предпринимательства;·меры, принимаемые  для реализации основных направлений  и развития форм поддержки предпринимательства;·предложения по установлению налоговых льгот  и ежегодному выделению средств  из соответствующих бюджетов на поддержку  предпринимательства и так далее. Финансовое обеспечение государственных  и муниципальных программ поддержки  предпринимательства осуществляется ежегодно за счёт средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов  РФ и средств местных бюджетов и других источников.