Сущность и принципы инфляции

В основе инфляции издержек, часто называемой также инфляцией  предложения, лежит взаимосвязь  издержек и цен, которую с определенной степенью приближения можно было бы именовать спиралью «заработная  плата – цены», если бы повышение  заработной платы было бы единственным фактором, влияющим на издержки производства товара.

Инфляция спроса характерна для экономики с чрезмерным использованием факторов производства, где любой  скачок спроса оборачивается длительным ростом цен (более подробно инфляция спроса будет рассмотрена в п.2).

 «К налоговой инфляции  могут привести неверные действия  государства в сфере налогообложения.  Прежде всего, имеется в виду  ставка налога на прибыль. Когда  они становятся непомерно высокими, начинается торможение роста  производства и продаж. Все чаще возникают ситуации, когда прибыль (у предпринимателей), остающаяся после уплаты налогов, выгоднее положить в банк в расчете на процент, нежели потратить на приобретение новой технологии, машин, оборудования и т.п. У предпринимателей ослабевает склонность к инвестированию, пропадает интерес развивать бизнес, результатами которого воспользуется не столько он, сколько государство. При таком развитии событий расхождения между инфляционным спросом и предложением возрастает. Кроме того, на непродуманные действия государства, закручивающего налоговые тиски, предприниматели отвечают повышением цен»¹⁴.

Государству следует  также учитывать инфляцию ценовой  накидки, если оно намечает осуществить  крупномасштабную организационную  перестройку экономики. У предпринимателей есть все основания опасаться, что реорганизация выразится в посягательствах на часть прибыли, новых инструкциях и т.д. Поскольку все это ведет к росту издержек, предприниматели идут на заблаговременное повышение цен (ценовая накидка), надеясь таким образом компенсировать будущие издержки.

 «Подавленная инфляция  возникает, если макроэкономическое  равновесие в сторону спроса  сопровождается всеобщим государственным  контролем цен. Это случается,  когда государство, обеспокоенной  инфляционным неравновесием рынков, обращает внимание не на породившие его причины, а на последствия, т.е. государство пытается подавить проявления инфляции»¹⁵. Подавленная инфляция может сопровождаться стабильным уровнем цен, но формы ее проявления другие:

а) дефицит товаров и услуг;

б) очереди;

в) ухудшение качества товаров.  

Рассмотрим виды подавленной  инфляции, представленные на рис.1.

Рис. 1. Виды подавленной инфляции

Административному контролю цен неизбежно сопутствует деформации рыночных механизмов, глубина и продолжительность которых зависят от форм регулирования. Без административного контроля вряд ли можно обойтись в период формирования современного рыночного хозяйства. Административный контроль цен плох не сам по себе, а лишь когда применяется экономически необоснованно и становится правилом.

Когда на потребительском  рынке к избытку спроса добавляется  постоянная нехватка предложения, то начинает действовать механизм инфляции предложения (подробно инфляция предложения будет  рассмотрена в п.2).

Поведению потребителей присущи инфляционные ожидания дефицита. Возьмем, к примеру, нашу экономику  советского периода. Каждый человек, постоянно  сталкиваясь с дефицитом необходимых  товаров, следовал рациональному поведению: брал в запас товары, причем любые, поскольку завтра их могло не быть вообще. Формировался специфический потребительский стереотип поведения, присущий дефицитным ожиданиям.

 «Инфляционные ожидания  заемщиков существовали не так  давно в отечественной экономике.  Они были обусловлены необоснованной кредитной и бюджетной экспансией, регулярными списаниями кредиторской задолженности колхозов, совхозов или промышленных предприятий, представители которых в законодательных органах добивались аннулирования невозвращаемых кредитов. Поскольку банк отдавал несостоятельным заемщикам чьи-то депозиты, то списание задолженности равнозначно закачиванию в экономику избыточной, инфляционной денежной массы»¹⁶. 

Инфляционные ожидания возникают  и в связи с неустойчивостью  денежной системы, потерей доверия к деньгам. Независимо от динамики цен обладатели доходов стремятся избавиться от денег, наращивают спрос на товары и тем самым увеличиваются инфляционное неравновесие.

Люди стремятся предугадать  возможное изменение общего уровня цен. Если бы прогноз всегда был бы абсолютно точным, то инфляции можно было вообще не бояться. Поэтому принято различать и такие виды инфляции, как прогнозируемая и непрогнозируемая.

Прогнозируемая (ожидаемая) инфляция – темп инфляции, который ожидается через определенный период времени.

Непрогнозируемая (неожидаемая) инфляция – превышение фактического темпа инфляции над ожидаемой. Если ожидаемый темп инфляции 5% в год, а фактически оказывается равным 10% за тот же год, то непредвиденный темп инфляции составит 5%.

2 Инфляция спроса и предложения, последствия и механизмы управления инфляцией

2.1. Инфляция спроса и инфляция предложения: их взаимосвязь и взаимодействие

Мы говорили о различных  формах инфляции с точки зрения различных критериев: ее темпов, государственного вмешательства в процесс установления цен и ценовых ожиданий индивидов. Но каковы причины инфляции? Вообще инфляция - это проявление несбалансированности между совокупным спросом (AD) и совокупным предложением (AS). В зависимости от того, к какой стороне относятся эти причины - к совокупному спросу или к совокупному предложению, принято различать инфляцию спроса и инфляцию издержек. Но в любом случае инфляция означает превышение совокупного спроса над совокупным предложением: AD >AS, или превышение совокупных расходов над совокупным доходом на уровне потенциального ВВП (инфляционный разрыв, известный нам из модели «кейнсианский крест»). В российской экономической литературе инфляция спроса нередко трактуется как монетарное (денежное) явление, а инфляция издержек — как немонетарный, т. е. вызванный причинами неденежного характера, феномен. К немонетарным факторам инфляции относятся все составляющие, помимо увеличения денежного предложения, - повышение тарифов на услуги регулируемых естественных монополий, инфляционные ожидания, изменение спроса на деньги (реальные денежные запасы).

«Инфляция спроса означает, что устойчивый и продолжительный рост уровня цен вызван увеличением совокупного спроса. При этом речь идет не об однократном повышении цен, а имение об устойчивом и продолжительном процессе, как это следует из определения инфляции. Суть инфляции спроса часто выражается известной фразой: «Слишком много денег охотятся за малым количеством товаров». Инфляция спроса связана с факторами, относящимися к денежному предложению. Здесь можно привести известное высказывание М. Фридмена: «Инфляция всегда и везде представляет собой денежное явление». На чем основано это утверждение? Монетаристы подчеркивают, что причины увеличения совокупного спроса связаны с ростом денежной массы. В свою очередь, рост денежной массы обусловлен разными причинами, но чаще всего он связан с политикой «дешевых» денег, проводимой государством. Инфляция спроса очень часто является результатом макроэкономической политики правительства, связанной с превышением расходов над доходами государственного бюджета. Причинами дефицита государственного бюджета могут быть, например, популистская политика правительства, которое устанавливает повышенные размеры зарплат и пенсий, не обеспеченные ростом производительности труда; военные расходы; амбициозные проекты и т. п. Другими словами, бюджетный дефицит и такой способ его финансирования, как «печатание денег» имеют инфляционный импульс. Конечно, ни одно правительство сознательно не желает ускорения роста уровня цен, и, увеличивая предложение денег, преследует иные цели, например, поддержание высокого уровня занятости. Инфляция спроса выступает как «побочный» результат такой политики.

Графически инфляция спроса выражается правосторонним смещением кривой AD (рис.3а): сдвиг кривой AD в положение AD' вызывает повышение уровня цен до уровня P1. Этот сдвиг сопровождается выходом объема ВВП за пределы потенциального уровня, или уровня полной занятости, обозначенного символом Y*. Как мы видим, в точке Y' уровень занятости оказывается выше своего естественного уровня, но платить за это приходится инфляцией»¹⁷.

Инфляция издержек представляет собой устойчивый, продолжительный рост уровня цен, вызванный сокращением совокупного предложения. Причиной его являются факторы, увеличивающие издержки производства. Например, повышение заработной платы, вызванное настойчивой борьбой наемных работников, тарифов на услуги компаний электроэнергетики, цен на нефть, импортируемую из-за рубежа (отрицательный шок совокупного предложения), и т. п.

                      а)                                                           б)

Рис. 3. Инфляция спроса и  инфляция издержек:

а) инфляция спроса; б) инфляция издержек¹⁸

Все эти причины вызывают увеличение издержек производства, что  графически отражается в левостороннем  сдвиге кривой AS. Сдвиг кривой АS в положение AS' сопровождается повышением цен до точки P2 на оси ординат (рис. 3б). Ведь увеличение издержек производства побуждает предпринимателей повышать цены на свою продукцию, чтобы не допустить снижения прибыльности бизнеса. По аналогии с рис. 2.la кривая AS на рис. 2.1б сдвигается, но влево по отношению к уровню полной занятости, или потенциального ВВП (Y*): сокращается выпуск продукции до уровня Y" и увеличивается уровень фактической безработицы выше естественного при одновременном повышении уровня цен.

Инфляция издержек, вызванная  ростом заработной платы, позволяет  описать известную спираль «заработная плата - цены». Ведь если уж заработная плата и цены начали расти, они взаимно подталкивают друг друга. На повышение цен профсоюзы ответят новым требованием повышения заработной платы, и цены вновь вырастут, что будет сопровождаться борьбой наемных работников за повышение заработной платы и т. д. В этой спирали огромную роль играют инфляционные ожидания экономических субъектов - как наемных работников, так и предпринимателей.

Кто виноват в раскручивании  инфляционной спирали - профсоюзы наемных работников или предприниматели - сказать нелегко. Ведь на практике инфляция издержек и инфляция спроса взаимосвязаны. Например, наращивание военных расходов государства вызвало в экономике инфляцию спроса. Здесь «виновник» очевиден - это государство. Растут заработная плата, цены на материальные ресурсы для военно-промышленного комплекса и по технологической цепочке - на другие товары и услуги. В ответ на рост издержек производства фирмы повышают цены. Но, поскольку вырос уровень цен, профсоюзы требуют повышения заработной платы, и начинается запуск механизма инфляции издержек. Таким образом, инфляция спроса и инфляция издержек взаимно усиливают друг друга.

«Многочисленные эмпирические исследования, связанные с анализом взаимосвязи между быстрым ростом денежной массы и повышением общего уровня цен, показывают, что во всех странах, переживших галопирующую и гиперинфляцию, значительный рост денежного предложения был главной движущей силой инфляции»¹⁹.

2.2. Основные  социально-экономические последствия инфляции

Социально-экономические последствия  инфляции различны и очень противоречивы. В основном они зависят от вида инфляции и от способности хозяйственных  субъектов ее прогнозировать. Заметим, что последствий много, и они  затрагивают широкий спектр экономических, социальных и политических отношений. Рассмотрим самые важные из них.

- Перераспределение доходов между  различными группами населения,  регионами, сферами производства, хозяйствующими структурами, государством, населением, фирмами; между кредиторами и дебиторами. Одни группы населения страдают больше, чем другие. Более того, можно сказать, что в условиях инфляции могут быть выигравшие и проигравшие. Так лица с фиксированными доходами (пенсиями, пособиями, заработной платой «бюджетников») страдают больше тех, кто может поднять цены на свои услуги и товары. Кредиторы, одалживая денежные средства, в условиях инфляции получат свою сумму обесценившимися деньгами, в то время как должники окажутся в выигрышной ситуации. Относительные цены на товары в условиях инфляции изменяются неравномерно. При этом товары первой необходимости (продовольственные товары) отличаются неэластичным спросом. Это значит, что при увеличении цен потребление этих подорожавших товаров сократится незначительно. Рост цен на молоко и хлеб гораздо сильнее ударит по бедным слоям населения.

- Обесценение денежных накоплений  государства, хозяйствующих субъектов,  населения.

- Деформация рыночного механизма  происходит в связи с тем,  что цены перестают отражать  реальные потребности субъектов рынка и их динамику. Так, из-за инфляционных ожиданий начинается массовая закупка товаров, но это совершенно не означает, что у людей действительно есть потребность в приобретении 4-5 телевизоров, десятка мешков муки и т.п.

- Закрепление стагнации, снижение экономической активности, рост безработицы.

- Усиление неопределенности при  принятии инвестиционных решений,  сокращение инвестиций в народное  хозяйство и существенное повышение  их риска. Предпринимателю сложно  предугадать темпы роста номинальной ставки процента, цен на сырье, заработной платы. В реальный сектор экономики становится нерационально вкладывать деньги. Выгоднее заниматься спекуляцией. Таким образом, инфляция ведет к сокращению реального ВВП, а в более долгосрочном периоде и к разрушению национального богатства страны.