Сущность и функции рынка

Однако рынок не следует  идеализировать, поскольку ему присущи  недостатки. Можно указать на следующие  проявления отрицательного влияния  рыночного механизма на экономи­ческую и социальную жизнь общества:

 

- как саморегулирующаяся  система рынок не является  иде­альной системой. Частичное и в особенности общее макроэконо­мическое равновесие в данной системе реализуется через постоянное нарушение этого равновесия. Иными словами, рыночная система недостаточно стабильна. Типичной формой ее нестабиль­ности является циклический характер развития экономики;

 

- одной из форм нарушения  равновесия и одновременно фор­мой  нестабильности экономики является  инфляция, рост цен. Последствия  этой формы макроэкономической  нестабильности экономически разрушительны  и социально опасны;

 

- рыночная система не  обеспечивает полного использования  ресурсов. Ей свойственны неполная занятость вещественных итрудовых ресурсов. Безработица - неизбежный спутник рынка, ее последствия социально-драматичны;

 

- рынок сам порождает  факторы, которые нарушают свободу  предпринимателя. Такими факторами  являются различные фор­мы монополизма,  которые деформируют правила  игры на сво­бодном, классическом рынке;

 

- рынок не учитывает  влияния так называемых отрицатель­ных внешних эффектов (например, загрязнение окружающей среды). Товаропроизводители, нарушая экологическую среду, не хотят нести затраты по восстановлению сил природы, по восста­новлению экологического равновесия;

 

- рынок не в полной  мере учитывает влияние положитель­ных внешних эффектов (услуги образования, науки, здравоохра­нения и т. п.). Он учитывает только индивидуальный коммер­ческий аспект этих эффектов, но не придает значения социального воздействия этих факторов, он как бы недооценивает пол­ную полезность этих благ и услуг;

 

- рынок безразличен к  производству так называемых  общественных благ и услуг  (национальная оборона, охрана  обществен­ного порядка, воспитание детей и т. п.);

 

- рынок не только обогащает,  но и неизбежно разоряет часть  предприятий и часть домашних  хозяйств;

 

- рынок не способен  решить целый ряд социальных  проблем: содержание пенсионеров,  больных, инвалидов, сирот и  т. п.;

 

- рынку чужды нравственные  идеалы добра, справедливости, патриотизма  и т. д. Разные народы сложили  немало пословиц и поговорок  по этому поводу: «рынку нет  дела до человека без кошелька»;  «рынок - это специально отведенное  место, где люди могут обманывать  друг друга»; «хотя честный человек  может преуспеть в делах, щепетильность  будет для него помехой, и  тогда недостаток моральной гибкости  ему придется восполнить уме­нием». Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что рыночный механизм нуждается в регулировании, в корректиров­ке. Такой механизм имеет смешанная экономика.

 

1.4 Структура рынка: система  и ее составляющие элементы

 

До сих пор рынок  рассматривался как единая система. Ры­ночный организм имеет сложную структуру. Единый рынок включает в себя отдельные элементы, отдельные рынки, их виды и подвиды. Существует несколько критериев, по кото­рым можно выявить основные составляющие единой рыноч­ной системы: характер конкуренции; объекты купли-продажи; субъекты рынка; характер продаж; уровень насыщения товарной массой; степень удовлетворения спроса; соответствие законодательству; транспортно-географический фактор; учет различий в потребностях покупателей и др.

 

С точки зрения характера  конкурентной борьбы различа­ют два основных вида рынка: классический, или рынок совершенной (свободной) конкуренции, современный или рынок несовершенной конкуренции, который в свою очередь имеет виды - монополистический, олигополистический, монополистический с дифференциацией продукта и т. д.

 

С точки зрения объекта  купли-продажи одни экономисты различают  два вида рынка: рынок ресурсов и  рынок потреби­тельских товаров.

 

Другие экономисты полагают, что характер объекта купли-продажи  более сложен, и поэтому выделение  по данному крите­рию всего двух видов рынка не соответствует многообразию реальной жизни. В связи с этим по характеру объекта купли-продажи принято различать: потребительский рынок, или рынок товаров и услуг, при­обретаемых населением; рынок средств производства; рынок земли; рынок недвижимости (жилья, зданий, сооружений); рынок рабочей силы (рынок труда); рынок технологии; рынок услуг; валютный рынок; фондовый рынок (рынок ценных бумаг); страховой рынок; рынок информации; рынок интеллектуальной собственности (научно-технических разработок, патентов, лицензий); рынок произведений искусства, духовных благ; рынок отдельных товарных групп (книжный рынок, рынок детских товаров и т. п.).

 

В свою очередь каждый из этих видов рынка является ком­плексным, т. е. имеет свою внутреннюю структуру. В постин­дустриальном обществе особую значимость приобретает ры­нок информации и других видов интеллектуальной собствен­ности. О выгоде купли-продажи идей английский писатель Бернард Шоу писал: «Если у меня есть яблоко и у тебя есть яблоко и если мы ими обменяемся - у нас будет по одному яблоку. А если мы обменяемся идеями - у нас у каждого будет по две идеи».

 

С точки зрения субъекта различают  рынки: покупателей; продавцов; посредников, промежуточных продавцов; рынок  го­сударственных учреждений.

 

По характеру продаж рынок  бывает: оптовый и розничный. По уровню насыщения товарной массой и степени  удов­летворения спроса: рынок равновесный, дефицитный и избы­точный.

 

С точки зрения соответствия функционирования рынка действующему законодательству различают: легальный  и неле­гальный (теневой, черный) рынки.

 

По характеру транспортно-географического  фактора: местный, региональный, национальный и мировой рынки.

 

Процесс усложнения структуры  рынка продолжается. Доста­точно указать на то, что в век электроники складываются телефонно-телексный и компьютерный рынки.

 

Важным аспектом рыночной структуры является вопрос о сегментации (от лат. segmentum - отрезок) рынка.

 

Сегментация рынка - это разделение единой рыночной сис­темы на ряд метамер (от лат. meta - после + греч. meros - часть доля), участников, зон, частей, долей на основе учета особенно­стей спроса потенциальных потребителей товаров и услуг в соответствии с различиями их вкусов, моды, потребностей в це­лом. Критериями классификации покупателей на те или иные однородные группы могут быть самые различные факторы, ко­торые в конечном счете и предопределяют сегментацию рынка. Основными из них являются: демографические факторы (рынок мужских, женских, дет­ских, молодежных товаров, товаров для лиц пожилого возраста и т. п.); социально-демографические факторы (рынок богемных, элитарных, спортивных товаров, товаров для врачей, учителей и т. п.); географические факторы (рынок товаров для жителей Севера или Юга); психологические факторы, предопределяющие стиль жиз­ни (рынок для нумизматов, любителей музыки, поэзии и т. п.); поведенческие факторы (постоянные клиенты и случай­ные покупатели); национальные факторы (рынок товаров, характерных для покупателей данной национальности); факторы, отражающие уровень доходов тех или иных слоев населения (состоятельные покупатели и бедные слои населения), а также другие многочисленные факторы.

 

Процесс сегментации рынка  всегда динамичен. Меняющиеся вкусы, мода, стиль жизни, уровень и динамика доходов, число членов семьи, профессиональный и национальный состав насе­ления - все эти и многие другие объективные и субъективные факторы углубляют процесс сегментации рынка и в наше время [2, c.157-163].

 

В связи с этим сегментация  рынка является объектом при­стального  внимания маркетинговых служб как  в статике, в каж­дый момент, так и в динамике.

 

1.5 Государственное регулирование  рынка (экономики)

 

Государственное регулирование  рынка — это деятельность госу­дарственных органов по выполнению следующих двух основных функций: обеспечение нормальных условий работы рыночного механизма; воздействие на экономику в областях, где рыночные механизмы несостоятельны. Государственное вмешательство в функциониро­вание рыночной экономики реализуется через государственное регулирование экономики.

 

Государственное регулирование  экономики — это воздействие  го­сударства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функциониро­вания рыночного механизма. По объекту воздействия государствен­ное регулирование экономики включает регулирование ресурсов, производства и финансов. Оно реализуется путем проведения эко­номической политики. Экономическая политика — система мер, совокупность действий по управлению экономикой, включающая определенный набор элементов, основными из которых являются:

 

антициклическая политика;

 

отраслевая политика;

 

антимонопольная политика;

 

организация денежной системы;

 

социальная защищенность населения;

 

удовлетворение спроса на услуги и товары коллективного пользования;

 

борьба с безработицей и др.

 

Наиболее общая функция  государства в процессе регулирова­ния экономики — обеспечение условий для смягчения воздействия на экономику механизма циклического развития. С этой целью государство проводит антициклическую политику, включающую комплекс законодательных актов, административных мер воздейст­вия на спрос и предложение населения и субъектов хозяйственной деятельности для вывода экономики из кризисного состояния, а также сдерживание стадии экономического бума. Базой реализа­цииантициклической политики является государственный бюджет.

 

Монополией государства  является организация денежного  обра­щения. Изменяя количество денег, обращающихся на националь­ном рынке, государство влияет на условия функционирования денежной системы. Важная роль в данном вопросе отводится Банку России, который располагает обширным набором инструментов (учетные ставки, операции с ценными бумагами, резервы, админи­стративные ограничения) для активного воздействия на состояние денежного рынка.

 

Государство, выступающее  гарантом прав человека, призвано заботиться о социальной защищенности населения, временно испы­тывающего экономические затруднения, и обездоленных слоев общества. Основной инструмент обеспечения финансирования этого процесса — налоговое законодательство. Государством со­зданы специальные органы, такие, как налоговая инспекция, Фонд социального страхования, Комитет по социальной политике и др.

 

Рыночные механизмы не реализуют автоматически право  на труд для каждого члена общества. Поэтому борьба с безработицей воз­ложена на государство. Государство должно регулировать рынок труда в целях поддержания определенного уровня занятости, матери­ального обеспечения людей, утративших рабочие места. Решающую роль здесь играет трудовое законодательство и контролирующие его исполнение государственные организации. Кроме того, эле­ментами экономической политики являются отраслевая и анти­монопольная политика.

 

Государство играет главенствующую роль в удовлетворении спроса на услуги и товары коллективного пользования: национальную обо­рону, государственное  управление, единую энергетическую систему, национальные сети коммуникаций, охрану общественного по­рядка, вакцинацию и т. д. Кроме того, оно поддерживает те области человеческой деятельности, которые не могут в полном объеме функционировать на коммерческой основе (наука, образование, культура, здравоохранение  и т. д.).

 

Обеспечивая нормальное функционирование национальных рынков, государство проводит соответствующую внешнеторговую политику, контроль за международной миграцией  капитала и рабочей силы, воздействует на валютные курсы, управляет платежными балансами и т. д. Некоторые направления  деятельности государ­ственных органов в сфере рыночных отношений (таблица 1).

 

Таблица 1 – Государственное  регулирование рынка

 

 

 

 

 

 

Направления

 

Способ реализации

 

 

Стабилизация производства

 

Налоговая и инвестиционная политика

 

 

Выравнивание уровней  экономического развития регионов

 

Региональная экономическая  политика

 

 

Государственная поддержка  конкуренции

 

Политика демонополизации

 

 

Финансирование научно-технического прогресса

 

Осуществление научно-технических  целевых программ

 

 

Дотация социально значимых отраслей

 

Инвестиционная политика

 

 

Стабилизация и оздоровление денежной системы

 

Финансовая и антиинфляционная политика

 

 

Преодоление чрезмерной имущественной  дифференциации населения

 

Политика доходов

 

 

Социальная защищенность населения

 

Социальная политика

 

 

Контроль за международной миграцией капитала и рабочей силы

 

Внешнеторговая политика

 

 

Антимонопольная политика

 

Жесткий государственный  контроль за монопольными рынками

 

 

 

Система рыночных отношений  предъявляет к государствен­ному регулированию ряд требований. Первоочередным является недопустимость любых действий государства, деформирующих или разрывающих внутренние взаимосвязи элементов рынка. Следует избегать установления административного контроля со стороны государства над ценами и натурального распределения имеющихся ресурсов, так как эти действия наносят удар по центральным звеньям рыночного механизма — ценам, спросу, предложению. Экономи­ческие стимуляторы, применяемые государством, не должны ос­лаблять или подменять собой рыночные стимулы.

 

Для регулирования экономики  государство использует как эко­номические, так и административные методы. Существуют области, где применение административных методов эффективно и не противоречит рыночному механизму. Например, оправданы жесткий государственный контроль за монопольными рынками, контроль за экологической безопасностью, поддержание минимальных пара­метров благосостояния населения (гарантированного минимума заработной платы, пособий по безработице и др.), защита нацио­нальных интересов в системе мирового хозяйства (лицензирование экспорта и др.).