Стратегия развития промышленности в Ставропольском крае на период до 2020 г

 

Производство резиновых и пластмассовых изделий

В производстве резиновых и пластмассовых изделий на территории края задействовано 6 крупных и средних организаций (ОАО «Завод полиэтиленовых труб», ОАО «Ставрополаст», ООО «Унипак», ООО «Европласт»). Они выпускают упаковку, тару для пищевых продуктов, пленку, трубы из полиэтилена низкого давления, сырье для производства обуви. Их доля в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет около 4,0%. Численность работающих в производстве резиновых и пластмассовых изделий составляет 2,2 тыс. человек.

 

Производство транспортных средств и оборудования

Производство автоприцепов различного назначения, поршневых колец, комплектов электропроводов, топливных, масляных и воздушных фильтров и комплектующих для электротранспорта на территории Ставропольского края осуществляют 6 предприятий. Отрасль представлена такими крупнейшими предприятиями как акционерные общества «Автопроцеп-Камаз», «Стапри», «Концерн «Цитрон» и «Авто». В отрасли работает более 5,1 тыс. человек. Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет 3,0%.

 

Производство машин и оборудования

В отрасли работает более 22 крупные и средние организации, где занято около 13,5 тыс. человек. Основными видами выпускаемой продукции являются: стальная и чугунная запорная арматура, мерительный инструмент, оборудование для орошения полей, машины для сельского хозяйства, бытовые и промышленные электронасосы, бытовые электрические приборы. Ведущими предприятиями отрасли являются акционерные общества «АрЗиЛ»,

«Пятигорсксельмаш», «Станкотерм», «Строймаш». Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет более 3%.

Текстильное и швейное производство

В текстильном и швейном производстве работает более 400 малых и средних организаций, численность работающих в них незначительно превышает 7 тыс. человек. Наиболее крупные среди них ООО ПТК «Блокпост», ООО «Фрипос», ООО «Гарант-Плюс». Основными видами выпускаемой продукции являются меховые изделия, тесьма эластичная, шнуры отделочные и бытовые, шнур-чулок, ткань техническая, пряжа шерстяная однониточная, стеганое полотно, чулочно-носочные изделия, швейные изделия женского, мужского и детского ассортимента, комплекты постельного и столового белья, швейные изделия форменной одежды для учреждений системы начального образования, санаторно-курортных учреждений, швейные изделия для силовых структур. Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет около 2.0% и продолжает увеличиваться.

 

Металлургическое производство и производство готовых

металлических изделий

Производством готовых металлических изделий занимаются в крае 12 крупных и средних организаций. Наиболее значимые среди них ОАО «Специнструмент», ОАО «Ставропольский инструментальный завод» и ООО «Линар». Здесь работает около 4,5 тыс. человек. Основными видами выпускаемой продукции являются металлоконструкции, прокат черных металлов, сварочные электроды, металлорежущий инструмент и другие. Доля отгруженной отраслью продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет 2,0%.

 

Прочие производства, включая производство мебели

В отрасли работает более 270 организаций, где занято 2,2 тыс. человек. Наиболее крупные среди них ОАО «Ставропольмебель», ЗАО «Бештау», ООО «Юг-мебель» и ООО «Буденовская мебельная фабрика». Доля отгруженной продукции в общей структуре «обрабатывающих производств» составляет  около 2%. Основным видом выпускаемой продукции является мебель в широком ассортименте. Продукция разработана отдельными модульными изделиями, позволяющими комплектовать широкую гамму наборов, обеспечивать любые запросы покупателя. Это спальни, прихожие, кухонные гарнитуры в большом ассортименте, офисная, детская, нестандартная мебель по индивидуальным заказам. Общий ежегодный выпуск только кухонной мебели в среднем составляет около 40 тыс. наборов.

 

Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви

В данном виде экономической деятельности работают около 70 организаций и индивидуальных предпринимателей. Среди них можно назвать ООО «Искра-1», ООО «Флайт». Отрасль в целом дает  800-850 тыс. пар обуви в год. В основном это текстильная обувь на литьевой подошве из пластиката.

Производится женская и мужская модельная обувь, а также обувь,  предназначенная  для силовых структур. На крупных и средних предприятиях трудится порядка 1,1 тыс. человек.

 

Фармацевтическая промышленность.

В данной отрасли на территории края работает 3 крупных предприятия. Это ОАО НПК «Эском», филиал ФГУП МЗ  РФ «Микроген» «Аллерген», ФГУП «Биофабрика» .Они выпускают инфузионные растворы, препараты медицинские иммунобиологические, предназначенные для специфической профилактики, диагностики и лечения инфекционных и паразитарных болезней, аллергических состояний. Доля медицинской промышленности в структуре «обрабатывающих производств» Ставропольского края составляет 1,0%, но имеет высокую динамику развития и большую емкость рынка.

Среди регионов ЮФО край занимает устойчивое четвёртое место по объёму отгруженной продукции и темпам роста промышленного производства, при этом по сравнению с другими регионами, опережающими темпами в крае развиваются химическая и стекольная промышленность.

Диаграмма 2 – Сравнительные объёмы промышленного производства в 2008 г.

 

Доля налоговых поступлений от промышленного комплекса края в доходную часть бюджета Ставропольского края с 2001 года по 2007 год, увеличилась более  чем в 3 раза и составила 10,8 млрд.руб.

Вместе с тем темпы роста промышленного производства в крае отстают от среднероссийских и  по этому показателю край занимает 50 место в Российской Федерации.

На основе анализа представленных графиков изменения объёмных показателей, налоговых отчислений, а также изменения структуры ВРП по Ставропольскому краю, ЮФО и Российской Федерации можно констатировать идентичность этих тенденций.

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 7 – Сравнительные объёмы промышленного производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 8 – Сравнительные объёмы налогов уплаченных промышленным комплексом.

 

Как видно из выше представленных графиков развитие промышленного производства идет инерционным путем, в основном за счет увеличения ценовой политики и объема реализованной продукции в рамках среднестатистических показаний по Российской Федерации.

Для определения влияния внешних и внутренних факторов влияющих на развитие промышленного комплекса края был проведен анализ  SWOT отдельных отраслей промышленности (приложение 1). Обобщенный анализ  SWOT мы можем рассмотреть ниже (Таб.3).

 

 

 

2.1 SWOT - анализ промышленности края

 

Таблица 3. Анализ SWOT промышленности Ставропольского края.

Сильные стороны (S) Наличие высокотехнологичных и конкурентоспособных предприятий в приборостроении, химической, стекольной и фармацевтической промышленности. Относительно высокий уровень развития электроэнергетики, объёмы производства электроэнергии превышают сложившуюся потребность экономики края. Наличие экспортоориентированной продукции в химической, электронной, оптической и электротехнической промышленности. Высокий уровень инвестиционной активности в химической и стекольной промышленности. Наличие природных ресурсов и сельскохозяйственной продукции как сырьевой основы для производства экологически чистых продуктов питания, строительных, отделочных материалов, лекарственных препаратов. Наличие разведанных запасов минерально-сырьевых ресурсов, развитая транспортная и энергетическая инфраструктура создают объективные условия для создания промышленного округа в Благодарненском районе со специализацией на производство строительных материалов. Высокая концентрация промышленного производства, развитая инженерная инфраструктура, наличие квалифицированных кадров позволяют создать предпосылки для создания территориальных кластеров в городах Невинномысске, Ставрополе, Буденновске. Выгодное территориально – географическое расположение края, климатические условия, развитая инфраструктура, наличие огромного туристско-реакреационного потенциала. Наличие краевых программ в сфере инноваций и воля руководства края к инновационному пути развития.

Слабые стороны (W) Административные барьеры, сложный и длительный процесс оформлений разрешительной документации при  создании новых производств. Медленная реализация административной реформы. Затрудненный доступ к кредитным ресурсам, отсутствие собственных  региональных кредитно-денежных учреждений и зависимость от вертикально интегрированных банковских структур. Недостаточное количество  трудоспособного населения, занятого  на предприятиях малого и среднего бизнеса по сравнению с развитыми странами. Недостаточный удельный вес малого бизнеса в структуре   ВРП, недостаточное  число малых предприятий. Наличие вертикально интегрированных промышленных структур на территории края и непрозрачность формирования цен. Недостаток инвестиционных ресурсов в сфере переработки с/х продукции, легкой, пищевой промышленности. Слабая инвестиционная привлекательность региона. Отсутствие регионального маркетингового  центра. Низкий уровень менеджмента промышленных предприятий. Дефицит управленческих кадров, имеющих современный уровень знаний. Дефицит кадров квалифицированных рабочих и технических специалистов. Слабый обмен опытом с развитыми странами в сфере глубокой переработки сырья. Не системный подход к решению проблем, слабый контроль за исполнением принятых решений на муниципальном уровне. Высокая степень износа основных производственных фондов, преобладание устаревших технологий. Высокая энергоёмкость производств. Слабая инициатива бизнеса в области привлечения инноваций производственную сферу. Отсутствие собственной краевой сбытовой энергокомпании.

Возможности (О) Наличие свободных производственных мощностей и площадей на многих крупных предприятиях для установки новейших технологий. Привлечение инвесторов во все сферы промышленности. Увеличение количества малых предприятий в сфере пищевой, легкой, перерабатывающей, мебельной промышленности на основе новейших технологий. Создание предпосылок для открытия новых крупных и мелких предприятий  во всех отраслях промышленного производства. Создание конкурентоспособной продукции под различными региональными Брендами. Стимулирование НИОКР. Увеличение ВРП и социальных обязательств. Более тесное сотрудничество с ВУЗами Ставропольского края в рамках подготовки современных кадров для промышленного комплекса края. Развитие новых производств на основе инноваций с импортозамещающими товарами. Создание гибкой политики в налоговой сфере для стимули- рования развития промышленности.

Угрозы (Т) Медленная реализация административной реформы, отсутствие регламентов, контроля, коррупционная составляющая. Слабое финансирование науки. Недостаточные и дорогие кредиты для развития предприятий и создания технологически новых производств. Слабая защита местного производителя от интервенции дешевых товаров из Азиатского анклава. Угроза загрязнения окружающей среды в результате развития химических производств. Рост энерготарифов и отсутствие реальной конкуренции на этом рынке сбытовых компаний. Сворачивание на инерционный путь развития. Скорое вхождение в ВТО.

 

 

3. Миссия, стратегические цели, принципы развития направлений промышленной политики Ставропольского края.

 

Миссия – содействие инвестиционной привлекательности, инновационному развитию, высокой конкурентоспособности и создания  благоприятных условий для развития бизнеса. 

 

 

3.1 Стратегические цели.

 

• Создание инвестиционно привлекательного климата в регионе.
• Тотальное увеличение количества вновь создаваемых инновационных высокотехнологичных предприятий в обрабатывающих производствах.
• Формирование локальных индустриальных зон развития в районах края(Brownfield, Greenfield).
• Создание условий для возникновения промышленных кластеров.
• Снижение энергоёмкости, модернизация производств, диверсификация направлений, создание конкурентоспособной и импортозамещающей продукции.
• Повышение производительности труда и создание высокой добавленной стоимости конечного продукта.
• Снижение нагрузки на экологию края при  создании новых  производств.
• Увеличение объема промышленного производства.
• Увеличение числа занятого населения в сфере промышленного производства.
• Улучшение роста уровня жизни трудящихся в промышленном комплексе.

Комплексной задачей стратегии будет являться повышение конкурентоспособности товаров, производимых промышленным комплексом края, успех которой определяется развитием уровня менеджмента, инноваций, экономических институтов, реализацией и укреплением  уже имеющихся преимуществ края в топливно-энергетическом комплексе, химическом производстве и созданием новых конкурентных преимуществ, связанных с дивер

 

 

сификацией экономики и формированием мощного научно-технического  комплекса.

Важнейшим сектором экономики края остаются химическое и стекольное производства, пищевая промышленность, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования и фармацевтическое производство.

Именно в этих направлениях край обладает значительными конкурентными преимуществами.

В настоящее время проекты в сфере машиностроения, пищевой и лёгкой промышленности не могут быстро обеспечить значимый вклад в ВРП в силу неразвитости этих сфер и недостаточно высокой конкурентоспособности их продукции.

К 2020 году в экономике края назреет смена лидера роста. Потенциал вклада в ускорение ВРП инновационной и наукоёмкой продукции может сравняться с вкладом топливно-энергетического комплекса.

 

 

3.2 Развитие отраслей.

 

Создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, развитие инновационных производств с высокой добавленной стоимостью является главным вектором роста отраслей промышленного комплекса края.

 

Отрасль машиностроения

Формирование машиностроительного комплекса Ставропольского края происходило в 70-е – 80-е годы прошлого века. В основе своей большинство предприятий были ориентированы на выпуск комплектующих для оборонно-промышленного комплекса страны. Переход к работе в новых рыночных условиях не привёл к созданию принципиально новых, конкурентоспособных видов продукции.

Это определяют основную цель, стоящую перед машиностроительным комплексом.

Цель - модернизация производств и выпуск новых конкурентоспособных видов продукции.

Достижение цели:

• Техническое перевооружение производств  и оптимизация всех процессов.
• Подготовка менеджмента в сфере инноваций управления (управление финансовыми потоками, персоналом, качеством, запасами и т.д.).
• Разработка собственных краткосрочных и долгосрочных стратегий развития предприятий.
• Создание технологических парков и бизнес инкубаторов на свободных площадях.
• Стимулирование внедрения НИОКР путем разработки краевой целевой программы.
• Получения передового опыта и консультаций лидеров в отрасли, как в России, так и за рубежом.

 

 

Лёгкая промышленность

Современные тенденции развития отрасли имеют инерционно-теневой вектор, что обусловлено внешними факторами влияния, это сильная конкуренция со стороны дешевых импортных товаров, высокие энерготарифы, отсутствие инвестиционной привлекательности отрасли.

Цель - занять доминирующего положения на рынке Ставропольского края.

Достижение цели:

• Изменение таможенного законодательства РФ в сфере повышения пошлин на ввозимую продукцию легкой промышленности.
• Налоговые каникулы на вновь открываемые предприятия сроком на 3 года, выход из «тени».
• Приоритетное развитие производства продукции для  обеспечения  потребностей санаторно-курортного кластера КМВ и предприятий края.
• Создание информационно-поисковой системы в Интернете для продавцов и потребителей продукции.

 

Реализация данных направлений способствует стабилизации производственной деятельности предприятий региона, создаст новые рабочие места, что соответственно вызовет дополнительные налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Кроме того, это позволит повысить коэффициент загрузки имеющегося высокопроизводительного технологического оборудования и свободных производственных площадей, не вовлечённых в хозяйственный оборот.