Становление научной организации труда в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период

XXVI съезд КПСС, определивший текущее десятилетие как новый крупный этап в создании материально-технической базы коммунизма, развитии общественных отношений, формировании нового человека, подчеркнул важность осуществления глубоких преобразований в важнейшей сфере жизнедеятельности людей -- в труде.

Среди намеченных съездом мер в области научной организации труда были:

- создание наиболее благоприятных условий для высокопроизводительного труда;

- усиление его творческого характера;

- сокращение ручного, малоквалифицированного и тяжелого физического труда;

- повышение действенности системы материальных и моральных стимулов.

Новый импульс к дальнейшему подъему работы по внедрению в народное хозяйство научной организации труда дают решения XXVII съезда КПСС, который принял исключительно важные для нашей партии и советского народа документы -- новую редакцию Программы КПСС и Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986--1990 годы и на период до 2000 года.

В этих документах определена экономическая стратегия партии, направленная на ускоренное социально-экономическое развитие страны, и намечены пути ее реализации. Поставлена программная задача достигнуть высшего мирового уровня производительности труда. Среди главных факторов решения этой задачи наряду с коренными преобразованиями в технике и технологии выдвинуто требование активно внедрять прогрессивные формы научной организации труда, и указаны важнейшие мероприятия в этой области.

Таким образом, в конце 60-х годов и в 70-х годах НОТ стала явлением общепризнанным, а что касается практической деятельности, работа по научной организации труда стала масштабной и разносторонней. Однако все проводимые действия и мероприятия по НОТ давали должный эффект. В силу пороков, присущих административно-командной экономике, многое из того, что осуществлялось, носило кампанейский характер. Мероприятия по НОТ, принудительно планируемые предприятиям, порождали формальный к ним подход, что вело к компрометации разумных и действительно полезных дел. Явный дефицит профессионально подготовленных специалистов по организации труда привели к тому, что вопросами НОТ зачастую занимались малокомпетентные люди, а это не способствовало ее популярности. Так исподволь готовилась почва для охлаждения интереса к вопросам научной организации труда. Отступление от достигнутых позиций относится к годам так называемой перестройки. Начиная с 1985 года, в силу причин, отмеченных ранее как по мановению волшебной палочки начали сдаваться позиции в области достижений по НОТ. Характерным для этого времени явилось содержание двух учебных пособий, подготовленных для работников министерств и ведомств, руководителей предприятий и объединений, а также для системы политучебы, в которых среди факторов «ускорения и перестройки» не нашлось места для организации труда. Подобному отношению к вопросам НОТ найти оправдания нельзя.

Вскоре от работы по НОТ отказались и профсоюзы, упразднив соответствующие подразделения в своей структуре вместе с их функциями, отменив награды за активную работу по внедрению НОТ и др. Попали под нож «перестройки и ускорения» научные исследования, проводимые НИИ труда (сейчас -- Институт труда), ВНМЦентром, центрами НОТ. Стали упраздняться подразделения по НОТ на предприятиях. В 1996 г. на базе ВНМЦентра был учрежден Всероссийский центр охраны и производительности труда (ВЦОПТ). Направленность его работ определялась названием центра, координацией работ по проблемам НОТ он заниматься перестал. Таким образом, активная работа по научной организации труда вместо того, чтобы выйти на новый уровень, начала свертываться. В 2002 году на базе упраздненных Института труда, Института рынка труда и Центрального бюро нормативов по труду создан Институт труда и социального страхования.

Демократические преобразования, начатые в России в начале 90-х годов, породили новые проблемы. В силу пороков, присущих рыночной экономике страна и сегодня ещё не может полностью выйти из этого состояния.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя итог, можно сделать вывод, что в настоящее время работа по организации труда законодательно отнесена к компетенции предприятий, что является фактом в целом положительным. Однако все более становится очевидным, что ряд функций управления трудом на государственном уровне, таких, например, как координация научных исследований проблем организации труда, организация разработки межотраслевых норм и нормативов по труду, методическое руководство системой проектирования организации труда на стадии разработки проектов новых предприятий, организация подготовки специалистов по организации и нормированию труда, нужно восстанавливать в адекватной рыночным преобразованиям форме. К пониманию этого приходят руководители разного уровня, о чем свидетельствуют материалы «круглых столов» и обсуждений проблем производительности, организации и нормирования труда, проведенных в 2005 г. в Министерстве труда и социального развития Российской Федерации. Современная научная организация труда включает в себя как организационно-технические и технико-экономические, так и психофизиологические аспекты организации труда и управления. Совершенствование организации труда и управления персоналом в индустриально развитых странах является объектом специального изучения многочисленными научно-исследовательскими учреждениями, государственными и частными консультативными фирмами.

НОТ -- это такая организация труда, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.

Научная организация труда является важным фактором роста производительности труда, достигаемого за счет экономии живого и овеществленного, прошлого и будущего труда.

В настоящее время НОТ развивается в рамках инженерной психологии и менеджмента.

 

Библиографический список

1. Персональный менеджмент.  Резник С. Д. и др. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2004. -- 622 с. 
2. Научная организация труда персонала: учеб./ Т. И. Леженкина - М.: Маркет ДС, 2010. - 232 с. (Университетская серия)

3. Персональный менеджмент: Учебник / С.Д. Резник и др. -- 3-е изд., пере-

раб. и доп. -- М.: ИНФРА-М, 2008. -- 558. -- (Высшее образование).

4. Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ. 3-е изд. доп. И перераб. - М.: Экономика, 1986. - 399с.
5. Материал из Википедии -- свободной энциклопедии