США в мировой экономике

Изучая статистику обрабатывающей промышленности США, видно, что в целом этот сектор экономики  находится на подъеме непрерывно вот уже на протяжении минимум 10 лет. Только за последнее пятилетие  реальный ВВП в национальной обрабатывающей промышленности вырос почти до 1,4 трлн. долл. Прирост в среднем  за год составляет 2,8%. Среднестатистическая зарплата производственных рабочих  в рассматриваемом секторе экономики (с ростом приблизительно на 3% в год), достигла к 1997 г. 13,2 долл. в час (см. табл.2).

Таблица 2

Динамика ВВП в обрабатывающей промышленности США, млн. долл. в текущих  ценах³

При незначительном росте производства в традиционных отраслях и сокращении экспорта соответствующей  продукции из США на мировой рынок  должны существовать иные подразделения  обрабатывающей промышленности страны, которые развиваются опережающими темпами, для обеспечения в целом  повышательной тенденции в данном секторе национальной экономики  и сохранения американской гегемонии  на мировом рынке промышленной продукции, для сохранения профицита государственного бюджета, обозначившегося с 1998 г. И  такие отрасли существуют.

Прежде всего к отраслям промышленности, развитие которых идет опережающими темпами и которые уже сегодня  доминируют в общем экспорте американской промышленной продукции, относятся  передовые наукоемкие и сверхнаукоемкие  производства. Именно степень технологической  сложности и обусловливает целесообразность дальнейшего их развития в самих  США. Эти производства американские компании не могут размещать в  странах третьего мира - и по техническим  соображениям, и по требованиям защиты производственных секретов, и только они остаются рентабельными при использовании высококвалифицированной и высокооплачиваемой американской рабочей силы. Именно в данных производствах США значительными усилиями пытаются сохранить и сохраняют мировое лидерство. Именно они становятся, если уже не стали, нишей специализации страны в мировом товарообмене. Если выше говорилось о том, что Америка более не выступает в качестве "мировой кузницы", то следовало бы обозначить ее роль на рубеже веков и тысячелетий как "мировой научно-исследовательской лаборатории и испытательного промышленного полигона".

Замечено, что по мере освоения мировой  промышленностью тех или иных производств, пусть даже сравнительно новых и высокодоходных, американские изготовители как бы теряют к ним  интерес и не ведут обескровливающую конкурентную борьбу с производителями  из менее развитых стран за доминирование  в соответствующих секторах мирового рынка. Так, компании США почти полностью  отдали преимущественно странам  Юго-Восточной Азии производство бытовой  домашней техники, Латинской Америке - текстильное и швейное производство, европейцам - свой внутренний рынок  дорогих представительских автомобилей  и парфюмерии (хотя и то и другое способно высококачественно производиться  в самих Соединенных Штатах).

В то же время США отвечают в  мире почти за 42% рынка высокотехнологических  видов современного вооружения, за создание уникальных приборов разнообразного назначения, за выпуск все новых  модифицируемых программ для компьютеров, почти за 30% рынка летательных  аппаратов, за большинство номенклатуры используемых в мировой промышленности композиционных материалов и иных материалов с заданными свойствами. Список этот можно продолжать, но совершенно очевидна закономерность: США нацелены на то, чтобы находиться на острие научно-технического прогресса и сохранять во что  бы то ни стало инициативу в НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах), а также в выпуске новых, не существовавших ранее промышленных изделий, являющихся результатом данных НИОКР.

Для обеспечения устойчивого роста  производства сверхнаукоемкой продукции  в США создана и функционирует  крупнейшая в мире, а порой и  самая передовая научно-исследовательская  и конструкторская база. Практически  на американскую фундаментальную науку  и прикладные промышленные исследования работает большая часть всего  мирового потенциала, поскольку в  США удалось создать наиболее благоприятные условия для изыскательской деятельности ученых, добиться наибольшего  по сравнению с другими странами финансирования их деятельности, оплаты труда и его фондовооруженности. Государственная поддержка научных  исследований стала в США приоритетом  номер один всех послевоенных администраций. В целом по удельному весу затрат на НИОКР в ВВП Соединенные  Штаты безусловно лидируют в мире, прежде всего благодаря гигантским средствам, расходуемым на научные  исследования в оборонном секторе (см. табл. 3). И лишь в необоронных  отраслях им серьезную конкуренцию  составляют Япония и Германия. Однако фактические объемы затрат на НИОКР  даже по гражданской тематике в США  и других странах просто несопоставимы. По разным оценкам, на НИОКР гражданского профиля США расходуют столько  же средств, сколько все остальные  страны "большой семерки" вместе взятые (в данном случае Россия в  экономическом отношении к "семерке" присоединена быть не может).

Затраты на НИОКР в ВВП, 1998 г., %⁴

В отличие от подавляющего большинства промышленных отраслей национальной экономики, которым никогда  не выделяется бюджетное финансирование из государственных источников (это  сфера исключительно частных  инвестиций), в производство высоконаукоемких и сверхпередовых производств государство  вкладывает значительные средства: непосредственно  или опосредованно - через финансирование научных исследований, предоставление налоговых льгот, введение эмбарго  на соответствующую продукцию иностранного производства и другие протекционистские  меры.

Глава 4 США как  центр глобализации

Процесс глобализации в мировой экономике представляет собой закономерный результат интернационализации  производства и капитала. Глобализация в значительной степени предстает  как количественный процесс возрастания  масштабов, расширения рамок мирохозяйственных  связей.

Одним из наиболее крупных и фундаментальных вопросов конца XX в. являются взаимоотношения  между США и окружающими странами, под которыми понимаются не только и не столько американский внешнеполитический курс, а вся совокупность взаимосвязей, включающая и роль окружающего мира в становлении США, как государства  и мировой державы, и продолжение  его воздействия на американское общество и государство на современном этапе, и обратную связь — от США к окружающему миру.

Учитывая  мощь США, их роль в международных  отношениях в конце нынешнего  столетия, понятно, что в данном случае речь идет о таком сильном влиянии  на окружающий мир, которое вряд ли сопоставимо с чем-либо еще. Во-первых, это воздействие последней, оставшейся от эпохи холодной войны сверхдержавы, которая и сейчас ощущает себя таковой и - главное - хочет вести  себя как сверхдержава. Во-вторых, это  страна, которая давно, фактически со времен своего образования, привыкла ощущать  себя "избранной", "особой", "наиболее любимой богом". В-третьих, США  обладают крупнейшей военной силой  современности, осуществляя контроль (самостоятельно или через систему  союзов) практически над всеми  ключевыми регионами мира. Наконец, США задали темп и вектор движения всему современному миру своей этикой, политическим мышлением, технологическими прорывами, а главное - гласным, публичным  и обстоятельным разбором собственных  достижений и провалов, на чем учатся остальные члены международного сообщества.

Утверждение, что "США - единственная сверхдержава", имеет широкое хождение и в  официальных заявлениях американской администрации, и во многих других странах. Практически сразу же после распада  Советского Союза был высказан тезис  об "однополярном мире" во главе  с единственной оставшейся сверхдержавой.

Этот тезис  связан с определенным видением мира. Он свидетельствует о желании  не замечать происходящих в международных  отношениях глубоких перемен, вызванных  окончанием холодной войны. Тезис этот отражает глубокое убеждение в том, что, несмотря на окончание эпохи  конфронтации, во всяком случае старой конфронтации между Востоком и Западом, между коммунизмом и свободным  миром, отношения между ними остаются основанными на силовой иерархии, на подсчете количества ракет, авианосных соединений, боеготовых дивизий и  прочих силовых моментов, жестко определяющих место каждой страны в мировой табели о рангах. Наконец, тезис этот демонстрирует твердое убеждение, что двуполярная модель мира в современных условиях может эволюционировать исключительно в сторону однополярной и что распад двуполярной международной системы в глазах многих политических деятелей США воспринимался только как становление однополярной.

Утверждение "США - единственная сверхдержава" помимо определенного видения эволюции международной системы содержит еще одну установку—о роли самих  США в этой системе. Совершенно очевидно, что эта роль имеет центральный  и системообразующий характер: военной  силе, политическим и военным союзам, институтам, состоянию экономики  и всем остальным сторонам национального  могущества США придается исключительное значение как центру нового универсума, как главной оси мироздания.

Отсюда делаем соответствующие выводы. Во-первых, об основах стабильности современной  системы и ее жизнеобеспечении: ее жизнеспособность и деятельность объявляются  производными от состояния американских ресурсов, политической воли и интеллекта. Разумеется, это прежде всего означает усиление степени ответственности  США и их политического механизма.

Во-вторых, выводы из концепции "единственной сверхдержавы" определяют также  объем и содержание функций этой державы в современном мире и  ответных обязанностей этого мира перед  ней. На США и их союзников возлагается  ответственность за поддержание  общей международной стабильности, в связи с чем возник глубокий кризис в отношении Вашингтона к  ООН. Если раньше, в условиях многополярного мира после окончания второй мировой  войны, когда существовали пять приблизительно равных великих держав (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай), или даже в  условиях двуполярного мира, когда  из числа великих держав выделились две сверхдержавы (СССР и США), ООН  могла выступать в качестве дополнительного  механизма к двусторонним механизмам согласования их интересов, то в условиях однополярного мира ситуация меняется: нет нужды согласовывать с кем бы то ни было свои интересы, а следовательно, не нужен и механизм Совета Безопасности ООН.

В-третьих, в рамках этой концепции  стали меняться, и довольно радикально, отношение к использованию силы в международных отношениях и  готовность ее использовать. Исчез  вынужденный контроль над собственными же планами и амбициями, существовавший в годы холодной войны в связи  с опасностью противодействия другой стороны или эскалацией цены применения силы до неприемлемого уровня. Окрепло  представление о своих возможностях как о стержневом механизме поддержания  международной безопасности, права  и ценностей с помощью авиационно-ракетных ударов, десантов спецназа и поставок вооружений. В противовес временам холодной войны, оказалось, что применение силы не просто оправданно, но и целесообразно, а также полезно, - естественно, силы американской против не-американцев, а  не наоборот. "Наоборот" по-прежнему осуждалось как "отсталость" и "варварство", как нарушение "международных  норм и стандартов".

В-четвертых, концепция "США - единственная сверхдержава" связана и с продолжением углубления раздела стран на друзей и недругов Америки. Со времени начала холодной войны система взаимоотношений  США с другими государствами  была довольно разнообразной: союзнические связи, партнерство, дружественные, нейтральные  отношения, холодность, безразличие, враждебность. Но все это при известном, хотя и трудно усваиваемом принципе уважения к суверенитету других, потому что  всегда была еще одна страна, которая  могла утешить всех обиженных, не понятых и не принятых Вашингтоном, как это случилось с Кубой, Северным Вьетнамом, Ираком, Ливией и  т.д. После окончания холодной войны  ситуация упростилась: перед каждым из государств возник вопрос о том, какие отношения строить с  США - дружественные или нет? А "еще  одной страны", к которой в  случае чего можно было бы обратиться за помощью, уже нет в природе. Таким образом, мир становится все более одномерным" не проамериканским или просоветским, а либо проамериканским, либо антиамериканским.

Помимо совершенно новых схем построения "мира по-американски", что само по себе может означать его сильнейшую дестабилизацию и  даже повышение конфликтного потенциала.

При возникновении  идеи однополярного мира и "единственной оставшейся сверхдержавы" возникает  совершенно естественное и логичное ее продолжение в виде специфических  схем мирового порядка, его правил и  норм, механизмов, движущих сил и  контрольных средств. И с этой точки зрения идея "единственной сверхдержавы" предполагает возникновение  своеобразного американоцентристского мира, в котором США будут и  задавать темп развития всей совокупности современных государств, и обеспечивать его стабильность.