Сравнение различных моделей оптовых рынков мощности и электроэнергии

 

Оглавление

Введение 3

Часть I 4

1. Организация ОРЭМ в России 4

1.1. Основное взаимодействие инфраструктурных и регулирующих организаций оптового рынка 5

1.2. Структура оптового рынка элетроэнергии 6

1.3. Структура оптового рынка мощности 8

2. Организация оптового рынка электроэнергии и мощности Nord Pool. 11

3. Организация оптового рынка электроэнергии и мощности NYISO. 13

Заключение 14

Часть II 15

Библиографический список 19

 

 

Введение

Одним из ключевых критериев  функционирования электроэнергетической  отрасли является обеспечение необходимого уровня надежности электроснабжения, как в краткосрочном, так и  в долгосрочном периоде. В каждый момент времени в энергосистеме  должен быть запас генерирующей мощности, достаточный для удовлетворения возможного пикового потребления, как  в текущий период, так и на период, необходимый для ввода новых  мощностей.

Вне зависимости от конструкции  рынка электроэнергии/мощности, его  целью является обеспечение в долгосрочной перспективе достаточности генерирующих мощностей в энергосистеме и готовности к выработке электрической энергии для поддержания необходимого уровня надежности энергоснабжения наиболее экономически-эффективным способом.

Рассмотрим модели организации  рынка мощности/электроэнергии в  различных странах.

 

Часть I

1. Организация ОРЭМ в России

Купля и продажа электроэнергии и мощности на ОРЭМ осуществляется в соответствии с:

• Правилами работы оптового рынка электроэнергии и мощности, установленными постановлением Правительства Российской Федерации №1172 от 27.12.2010 года;
• Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электроэнергии и мощности.

Модель рынка мощности действует на территориях, объединены в ценовые зоны оптового рынка. Ценовые  зоны в свою очередь разбиваются  на зоны свободного перетока мощности, которые учитывают планируемые ограничения поставок мощности между ними. Сейчас на рынке сформировано 30 зон.

Рис.1. Ценовые зоны оптового рынка

Рис.2. Зоны свободного перетока мощности оптового рынка

Субъектами оптового рынка  являются:

• Участники обращения электрической энергии и электрической мощности(участники торговли)
• Генерирующие компании
• Крупные потребители
• Энергосбытовые организации
• Гарантирующие поставщики
• Операторы экспорта-импорта
• Федеральная сетевая компания
• Инфраструктурные организации ОРЭМ
• Коммерческая инфраструктура

• Совет рынка
• Администратор торговой системы
• Центр финансовых расчетов
• Товарная биржа

• Технологическая инфраструктура

• Системный оператор
• Федеральная сетевая компания
• Межрегиональные сетевые компании

1. Основное  взаимодействие инфраструктурных и  регулирующих организаций оптового рынка

Федеральная служба по тарифам  утверждает прогнозный баланс энергии  и мощности, а также утверждает тарифы и индикативные цены. Утвержденный прогнозный баланс энергии и мощности АТС и ЦФР, А также Системному Оператору.

АТС и ЦФР, в свою очередь, выполняют привязку по регулируемым договорам, проведение торгов рынка  на сутки вперед, расчет финансовых обязательств, доведение результатов  торгов до участников рынка оказание консультационно-информационных услуг. Материалы по подозрению в манипулирование  на рынке передаются федеральной  антимонопольной службе. Информация о свободных объемах участников и актуальных ограничениях передается на биржу свободных договоров на продажу электроэнергии и мощности. Совет рынка получает от АТС и ЦФР результаты торгов рынка на сутки вперед. А Системный оператор заявки участников на торги в балансирующем рынке.

Федеральная Антимонопольная  служба выполняет антимонопольный  контроль и отслеживает манипуляции  ценами на оптовом рынке электроэнергии.

Совет рынка обеспечивает нормативно-методическое сопровождение  ОРЭ и присоединение к торговой системе. Совет рынка передает АТС  и ЦФР нормативно-методические материалы  по функционированию рынка.

Системный оператор занимается планированием потребления и  генерации, актуализацией расчетной  модели, проведением торгов на балансирующем  рынке, а также проведением конкурентного  отбора мощности. СО передает информацию о актуализации расчетной модели рынка на сутки вперед и результаты торгов на балансирующем рынке в АТС и ЦФР.

Биржа свободных договоров  на продажу электроэнергии и мощности занимается проведением биржевых торгов и АТС и ЦФР получают от нее  информацию об объемах и контрагентах по СДЭМ.

2. Структура оптового рынка элетроэнергии

• Сектор регулируемых договоров (РД)

Ценообразование – тариф, установленный  ФСТ.

Объем – формируются АТС в  рамках баланса ФСТ (не выше 35 % от объема в балансе)

С 2011 года в пределах ценовых зон  оптового рынка электроэнергии и  мощности регулируемые договоры (РД) заключаются только в отношении объемов электроэнергии и мощности, предназначенных для поставок населению, приравненным к населению группам потребителей, а также гарантирующим поставщикам, действующим на территории республик Северного Кавказа, Республики Тыва и республики Бурятия.

• Рынок на сутки вперед (РСВ)

Ценообразование – свободное, маржинальное, результат конкурентного отбора, проводимого  АТС

Объем – результат конкурентного  отбора, проводимого АТС

• Балансирующий рынок (БР)

Ценообразование – свободное, маржинальное, результат конкурентного отбора, проводимого  СО

Объем – результат конкурентного  отбора, проводимого  СО и диспетчерских  команд СО

• Сектор свободных двусторонних договоров (СДД)

Ценообразование – свободное, определяемое контрагентами по договору

Объем – свободный,  определяемый контрагентами по договору 

3. Структура оптового рынка мощности

• покупка/продажа мощности, отобранной по итогам конкурентного отбора мощности (КОМ), по договорам купли-продажи мощности, заключённым по итогам КОМ;
• покупка/продажа мощности по свободным договорам купли/продажи мощности, в том числе на бирже (СДМ);
• покупка/продажа мощности новых объектов тепловой генерации по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) и по договорам купли-продажи мощности новых атомных электростанций и тепловых электростанций, аналогичным ДПМ.
• покупка/продажа мощности генерирующих объектов, отнесённым к генерирующим объектам, поставляющим мощность в вынужденном режиме (вынужденные генераторы);
• покупка/продажа мощности по регулируемым договорам (РДМ) (в отношении поставок населению и приравненным к населению категориям потребителей);
• покупка/продажа мощности генерирующих объектов, определённых по результатам конкурсов и отборов инвестиционных проектов.

При КОМ объем мощности рассчитывается по остаточному принципу как часть фактически поставленного/купленного на ОРЭМ объема мощности, не проданного по иным механизмам. Стоимость мощности, продаваемой и покупаемой по итогам КОМ, устанавливается исходя из цен, определенных по итогам КОМ.

Основные принципы работы оптового рынка мощности по результатам  КОМ:

конкурентный отбор поставщиков  мощности, которые обеспечат покрытие прогнозируемого потребления с  учетом резервов;

гарантирование поставщикам, отобранным по результатам отбора, востребованности их мощности;

обязанность каждого покупателя приобрести мощность на оптовом рынке  в объеме его пикового потребления;

обеспечение долгосрочных обязательств участников рынка в рамках договора о присоединении к торговой системе  оптового рынка: у поставщиков —  по поставке мощности, у покупателей  — по ее покупке;

возможность заключения свободных  двусторонних договоров на мощность;

постепенное уменьшение объемов  мощности, продаваемых по регулируемым договорам.

Поставщик мощности подает в АТС ценовую заявку с  указанием ежегодной платы за мощность и величины максимальной рабочей  мощности за год в период поставки, а для маневренных электростанций — максимальной часовой пиковой  мощности. В результате конкурентного  отбора определяются поставщики, указавшие  в заявках наиболее низкие цены и  обеспечивающие покрытие спроса на мощность, еще не закрытого ранее отобранными  мощностями, и необходимые параметры  маневренности в соответствующей  зоне свободного перетока.

Поставщики, отобранные по результатам  конкурентного отбора, получают гарантию востребованности их мощности. Указанная гарантия будет действовать в течение срока, определяемого поставщиком при подаче заявки на конкурентный отбор. В период действия этой гарантии мощность может продаваться двумя способами:

свободный способ продажи  — продажа мощности по свободным  двусторонним договорам с одновременной  продажей электроэнергии по конкурентным ценам (по ценам рынка на сутки вперед, балансирующего рынка и по свободным двусторонним договорам);

тарифный способ продажи  — продажа мощности через унифицированную  сторону по цене, указанной поставщиком  в своей ценовой заявке, и одновременная  продажа электроэнергии по цене, устанавливаемой  ФСТ.

Задачи долгосрочного  рынка мощности (КОМ):

Обеспечение долгосрочной надежности – предупреждение дефицита в ЕЭС.

Минимизация совокупной стоимости  электроэнергии и мощности для потребителей.

Формирование наиболее эффективной  структуры генерации.

Формирование региональных ценовых сигналов для развития генерации, потребления и сетей.

Повышение инвестиционной привлекательности  отрасли через обеспечение долгосрочных гарантий поставщикам.

Стимулирование инвестиционного  процесса по созданию и модернизации основанных фондов.

Конкурентный отбор мощности в долгосрочном периоде определяется не менее, чем за четыре года до поставки. Для проведения этого мероприятия Системный Оператор по специальной методике рассчитывает прогнозное значение потребления и величину необходимой мощности с учетом резерва. Поставщики, подавая ценовые заявки, формируют ценовое предложение. По итогам КОМ определяются генерация, мощности которой будут востребованы и оплачены, цена продажи-покупки мощности, обязательства участников рынка мощности. При необходимости Системный Оператор проводит корректировку КОМ.

 

2. Организация оптового рынка электроэнергии и мощности Nord Pool.

В рынке Nord Pool участвуют страны: Норвегия, Швеция, Финляндия, Дания, Германия, Эстония.

Nord Pool относится к рынкам, где торгуется только электроэнергия(рынки без оборота мощности) На данных рынках потребители не оплачивают готовность генерирующих объектов, а поставщики электроэнергии не получают платежей за мощность. Функционирование данного рынка происходит по следующей схеме:

В зависимости от времени  года и суток, в энергосистеме  может наблюдаться относительный  дефицит и профицит генерирующей мощности. Спрос на электроэнергию подвержен циклическим колебаниям: в течение суток энергопотребление увеличивается в дневное время и снижается ночью, в течение года – растет зимой и снижается летом Пики энергопотребления наблюдаются лишь несколько раз в году, в остальное время оно находится на значительно более низком уровне. Общий объем установленной электрической мощности в энергосистеме должен превышать пиковое потребление – в противном случае произойдет перерыв в электроснабжении или недопустимое снижение качества электроэнергии. Таким образом, часть генерирующих мощностей энергосистемы большую часть времени года будет находиться в резерве, включаясь лишь для покрытия пиков энергопотребления.

Наличие существенных колебаний  цены является неотъемлемой чертой электроэнергетического рынка, позволяющей ему регулировать объем установленной мощности в  энергосистеме:

— если на рынке недостаточно генерирующей мощности, высокий уровень  цен будет наблюдаться часто, что будет являться стимулом строительства  новых генерирующих объектов;

— если на рынке присутствует избыток мощности, то высокий уровень  цен будет наблюдаться слишком  редко, и выручки ряда электростанций будет не хватать на покрытие их постоянных издержек, создавая, таким  образом, стимул для вывода избыточной мощности с рынка.

В то же время, неконтролируемые ценовые пики несут в себе риски  злоупотребления монопольным положением производителей. Поскольку потребители  не могут в реальном времени отреагировать  на повышение цены, производители  имеют возможность поднять ее до сколь угодно высоких значений. Поэтому, на рынках применяется ограничение  цен (price cap) на электроэнергию. На Nord Pool оно составляет € 2 000 за МВт*ч.