Современные концепции занятости

Проблемы безработицы  в России столь же важны и остры, как и во всем мире. По оценкам МОТ, в мире насчитывается 160 млн. человек полностью безработных. Однако эти данные не отражают реальных масштабов трагедии. Если учесть скрытую безработицу, то масштабы безработицы достигнут 1 млрд. человек. Проблемы безработицы в мире в текущем десятилетии могут еще более обостриться, поскольку потребуется 500 млн. рабочих мест только для того, чтобы обеспечить работой новых участников мирового рынка труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Концепции занятости населения

Под занятостью понимается деятельность граждан, связанная с  удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству (например, Закону РФ «О занятости населения в РФ») и приносящая трудовой доход (заработную плату). Занятость может быть полная и неполная. Совсем недавно под полной занятостью понимали практически «поголовную» занятость, до 90—92% трудоспособного населения. В рыночных условиях на уровне общества полная занятость признает наличие естественной безработицы, на уровне фирмы означает работу в регламентированных формах, т.е. нормальной продолжительности рабочего дня, недели, года. Неполная занятость чаще всего носит скрытый характер, предполагает, что у формально считающихся занятыми работников на деле продолжительность рабочего времени сокращенная.

Преобразования российской экономики потребовали осмысления категорий вторичной занятости, самозанятости. Вторичная занятость означает удлинение рабочего дня за пределы нормальной продолжительности на тех же, смежных или новых рабочих местах (на другом предприятии, в форме индивидуальной трудовой деятельности и т.д.). Самозанятость предполагает самостоятельный поиск деятельности как источника дохода, создание рабочих Meet для получения постоянного или временного дохода с помощью государственной поддержки разных уровней. Самозанятость чаще всего проявляется в форме малого бизнеса.

Сфера незанятости шире понятия безработицы на число  лиц, не имеющих работы, по разным причинам не ищущих ее и не готовых приступить к ней в ближайшее время. По российской статистике различие между  незанятыми и безработными проводится по критерию факта официального признания статуса безработного и выплаты пособия лицам, обратившимся в государственную службу занятости.

На динамику занятости  влияют следующие факторы:

•  демографические (количество населения, удельный вес экономически активного населения, демографическая структура, объемы и направления миграционных потоков);

•  природно-климатические (характер климата, степень обжитости  территории, отдаленность от индустриальных районов);

•  экономические (объем  и структура производства, динамика макро- и микроэкономических показателей, структурные сдвиги, уровень инвестиционной активности, степень конкуренции и монополизма, уровень инфляции и др.);

•  социальные (уровень  и качество жизни, мотивация к  труду, степень развития профсоюзного движения и социального партнерства, степень вмешательства государства и социальные процессы);

•  организационные (уровень  организации труда, производства и  управления, организации работы биржи  труда, службы занятости);

•  правовые (законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, банкротство предприятий, миграцию населения, условия найма и увольнения, режим труда и отдыха).

В современной экономической  теории существуют различные подходы (концепции) к регулированию занятости.

3. 1 Неоклассическая концепция занятости

Неоклассическое направление стало формироваться с работ французского экономиста Ж.Б. Сэя. Окончательное формирование неоклассического направления связывают с именем английского экономиста Альфреда Маршала. В качестве стержня своих экономических исследований он взял отношение спроса и предложения.

Равновесие на рынке  труда в неоклассической модели определяется через агрегированную функцию спроса на труд и агрегированную функцию предложения труда. В  качестве цены труда выступает ставка реальной заработной платы.

Неоклассическая функция спроса на труд

В условиях совершенной  конкуренции предпринимателю выгодно  использовать труд работника до тех  пор, пока предельный продукт труда  больше или равен реальной заработной плате:

– ≥ –.

 

 

Спрос на труд есть функция от ставки реальной заработной платы, которая является убывающей:

 

N_d = N_d ﴿ – ﴾.

 

Чем больше ставка реальной заработной платы, тем ниже спрос  на труд, и наоборот (рис. 2).

Рис. 2. Определение спроса на труд в неоклассической концепции

 

Если на рынке труда  установится заработная плата больше предельного продукта труда, тогда  предприниматели будут сокращать  занятость с N₀ до N₁ и наоборот.

В длительном периоде  спрос па труд зависит от изменений, связанных с техническим прогрессом и увеличением объема применяемою капитала (сдвиг кривой спроса на труд).

 

Неоклассическая функция  предложения труда

В основе неоклассической  функции предложения труда лежат  решения индивидуумов относительно его предложения. Решения индивидуумов – это проблема максимизации полезности, которая состоит из двух благ товаров, которые можно купить на заработную плату, и свободного времени (рис. 3).

Согласно выбору индивидуума, до точки С он увеличивает предложение труда при росте реальной заработной платы. Затем кривая предложения труда меняет свое направление и происходит уменьшение предложения труда при росте заработной платы.

До точки С действует «эффект замещения», а затем – «эффект дохода».

Рис. 3. «Эффект замещения» и «эффект дохода»

 

После суммирования индивидуальных функций на макроуровне большинство  экономистов пришли к выводу, что  «эффект дохода» нейтрализуется трудоспособным населением, которое при высокой ставке заработной платы увеличивает предложение труда.

Функция предложения труда есть возрастающая функция от реальной заработной платы (рис. 4):

N_d = N_d ﴿ – ﴾.

Рис. 4. Определение предложения труда в неоклассической концепции

 

  Равновесие на рынке труда в неоклассической концепции.

Равновесие на рынке труда совпадает с полной занятостью. На рис. 5 предложение труда полностью соответствует спросу на него при ставке реальной заработной платы ﴿ – ﴾. Если заработная плата поднялась до уровня ﴾ ﴿ –, то предложение труда возрастет до N₁, работу будут искать трудоспособные, представленные отрезком N₀N₁; спрос на труд сократиться до N₂. В результате безработица составит N₂ – N₁.

Однако в условиях совершенной конкуренции и гибкой реальной заработной платы ищущие работу, в конце концов, согласятся на более низкую оплату труда. Ставка заработной платы будет снижаться до тех пор, пока не примет значения ﴿ – ﴾, т.е. равновесного значения.

 

Рис. 5. Равновесие на рынке труда

 

   3.2 Кейнсианская концепция занятости

Английский экономист Кейнс Джон доказал возможность существования в рыночной экономике устойчивого состояния большой безработицы и недоиспользованных производственных мощностей, но при этом правильная налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика государства может воздействовать на производство, сокращая тем самым безработицу и уменьшая продолжительность экономических кризисов. Следовательно, Кейнс обосновал необходимость государственного регулирования экономики как единого целого.

 

Кейнсианская функция  спроса на труд

Данная функция определяется только величиной «эффективного спроса» на блага.

1. Из модели IS – LM определяется величина «эффективного спроса» Y₀, соответствующая совместному равновесию на рынке благ и финансовых активов как точка пересечения IS и LM с координатами Y₀, i₀.
2. По графику производственной функции Y = f(N) можно определить количество труда, необходимое для производства объема благ Y₀.
3. Функция предельной производительности труда используется для определения цены спроса на труд ﴿ – ﴾, максимальной ставки заработной платы, которую готовы заплатить предприниматели (рис. 6).

 

Рис. 6. Определение спроса на труд в кейнсианской концепции

Графиком кейнсианской функции спроса на труд является ломанная линия ABN₀. По мере роста ставки реальной заработной платы от ﴿ – ﴾ до A спрос на труд будет сокращаться с N₀ до нуля; однако при ставке ниже

﴿ – ﴾ спрос на труд сохранится на прежнем уровне N₀.

Изменить объем спроса на труд и величину ставки реальной заработной платы, которую предприниматели предлагают наемным работникам, можно, если только произойдет сдвиг линий IS и LM.

Кейнсианская функция  предложения труда

Предложение труда в  кейнсианской концепции находится  в прямой зависимости от ставки номинальной  заработной платы.

Наемные работники ориентируются на номинальную заработную плату по следующим причинам:

• из-за боязни потерять работу;
• из-за долгосрочного характера коллективных трудовых соглашений;
• из-за наличия «денежных иллюзий», заставляющих их ориентироваться на номинальные, а не на реальные значения ценностных показателей.

В кейнсианской концепции  предложение труда зависит от номинальной заработной платы (рис. 7).

 

Рис. 7. Предложение труда в кейнсианской концепции занятости

 

Равновесие на рынке  труда в кейнсианской концепции занятости

В кейнсианской концепции  равновесие на рынке труда устанавливается  при наличии безработицы (рис. 8).

Спрос на труд N₀ определяется не ценой труда, а величиной эффективного спроса на блага. W₀ – максимальная ставка номинальной заработной платы, по которой предприниматели готовы нанять работников.

Из рис. 8 видно, что в этом случае предложение труда составит N₂, а на рынке труда образуется безработица в размере N₂ – N₁.

Рис. 8. Равновесие на рынке труда при безработице

 

Даже при готовности наемных работников трудиться за более низкую заработную плату спрос на труд со стороны предпринимателей не увеличится, а останется на прежнем уровне, поскольку предопределен величиной эффективного спроса на блага.

 

 

 

 

 

Заключение

 

В заключении хотелось бы отметить, что сегодняшний российский рынок труда характеризуется нестабильностью и несбалансированностью. В условиях нарастающего экономического кризиса во всем мире перспективы выхода российской экономики из кризисного состояния во многом зависят от эффективных методов регулирования рынка труда, а также от выбора модели занятости.

Политика занятости  имеет огромное значение для формирования цивилизованного рынка и предотвращения социальных взрывов. Она должна быть тесно увязана с другими программами, со структурной перестройкой, общей  стратегией развития экономики, с мерами по развитию мелкого предпринимательства.

Политика занятости  должна обеспечивать наиболее эффективное  использование трудового потенциала, расширять возможности трудоустройства  различных категорий населения. Необходимо использовать все имеющиеся для этого средства, включая обучение, субсидии, поддержку в создании собственного дела. Большое значение имеют программы повышения квалификации для работников и переквалификации для безработных лиц. Система образования должна быстро реагировать на меняющийся спрос на профессии. Необходимо, чтобы молодежь получала профессии, которые пользуются спросом, кроме того, также необходима новая система переподготовки взрослых людей, которая обеспечивала бы быструю адаптацию и повышение квалификации трудящихся.

Проблемы безработицы  можно было бы смягчить и за счет более широкого использования нестандартных  видов занятости – частичной, временной, надомной работы, создания собственных предприятий лицами, потерявшими работу. Для этого нужно обеспечить необходимые экономические и законодательные условия, а также выполнение тех законодательных актов, которые уже действуют.

При безработице экономический  потенциал общества используется не полностью. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от недоиспользованных производственных возможностей. Безработица оказывает влияние на снижение покупательного спроса, сокращение сбережений, снижение инвестиционного спроса, соответственно, сокращение предложения и спад производства.

Формирование политики занятости для эффективного использования  трудового потенциала и, следовательно, решение государством проблем безработицы приведет в будущем к стабилизации рынка труда. В настоящее время преобразования на рынке труда находятся лишь на начальном этапе, и задача государства состоит в ускорении целенаправленного процесса становления формальных институтов рынка труда.

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник/ под общ. Ред. А.В. Сидоровича. М.: ДИС, 1999
2. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов – М.: ЮНИТИ, 2001. – 407 с.
3. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика: Учебник для вузов. 3-е изд. дополненное – СПб.; Питер, 2009. – 560 с.
4. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социол. исслед. 2000. №1.
5. Мэнкью Н.Г. Макроэкономика. – М.: Изд-во МГУ, 1994. Гл. 5.
6. Магомедов Ш., Петросян Д., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики. // Экономист. – 2003. – №8. – С. 3–11.
7. Политика противодействия безработице / Ф.Т. Прокопов, Т.М. Малева; Бюро эконом. анализа. М.: РОССПЭН, 1999.