Современные инфляционные процессы в России

По итогам 2009 г. Россия по уровню инфляции заняла третье место в Европе, пропустив  вперед Украину и Белоруссию.

Что касается 2010 года, инфляция в России за этот год составила 8,8%. Среди основных групп продовольственных товаров в декабре 2010 года больше всего подорожали: плодоовощная продукция - на 8,6%, крупа и бобовые - на 7,6%, подсолнечное масло - на 6,6%. Цены на яйца и сахар-песок повысились на 3,4%, сливочное масло - на 1,6%, хлеб и хлебобулочные изделия - на 1,4%. В свою очередь цены на молоко и молочную продукцию поднялись на 1,2%, на рыбу и морепродукты - на 1,1%, на алкогольную продукцию - на 0,4%.

Среди основных групп непродовольственных  товаров в декабре 2010 года больше всего подорожали автомобильный  бензин - на 0,9%, табачные изделия - на 0,8%, трикотажные изделия - на 0,7%. Также  увеличилась стоимость тканей, одежды и белья - на 0,6%, медикаменты - на 0,4%. В то же время цены на теле- радиотовары снизились на 0,1%.

Рост цен в России замедлился. В марте инфляция в России составила 0,6%. По сравнению с зимними месяцами ее темпы замедлились: в январе она достигала 2,4%, в феврале - 0,8%. Тем не менее показатель первого квартала 2011-го - 3,8% - оказался выше, чем год назад: за первые три месяца 2010 года инфляция составляла 3,6%.

Наиболее значительно в первом квартале подорожали услуги (на 5,2%) и  продовольственные товары (на 4,8%). Из продуктов питания быстрее всего  цены росли на крупы, а также плодоовощную продукцию - с начала года на 16,8% и 15,8% соответственно.

Плата за водоснабженние и водоотведение в 2010 году увеличилась на 9,4%. Электричество, отопление, горячее водоснабжение и жилье в государственном и муниципальном жилищном фонде подорожало на 3,1—9,5%. 

Политика Банка  России в 2010 году не оказала никакого влияния на рост инфляции. Рост денежного  предложения (широкая денежная база) за 2010 года составил чуть более 7%, то есть фактически отсутствовал в реальном выражении. Спрос на деньги (денежная масса) за это же время вырос всего на 15,3%, что тоже выглядит абсолютно нормально при 8%-ной инфляции и 4%-ном росте. А это говорит о том, что в экономике сохраняется крайне слабый внутренний спрос.

 На ускорение  инфляции в 2010 году влияло сразу  несколько факторов. Во-первых, достаточно  широкий разрыв между внутренними  и внешними ценами велик по  широкому списку продуктов. Во-вторых, повышение цен на говядину (0,4% в неделю), что в дальнейшем могло перекинуться и на свинину и курятину (удельный вес мясопродуктов в ИПЦ составляет без малого 10%).

В 2010 году подавление роста потребительских цен достигалось  в основном с помощью средств  денежно-кредитной политики.

В начале 2011 года лидерами роста стали  гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). Подсолнечное масло, маргарин, говядина, хлеб и мука подорожали на 0,6-1,1%. В среднем цены на начало года на продукты выросли  на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные  товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%).

В марте на фоне других продуктов  особенно заметно подорожало пшено (+9%), на гречневую крупу-ядрицу - на 8,7%. В то же время снизились цены на лимоны (-4,8%), виноград (-4,6%), груши (-1,7%), картофель (-1,1%) и сахар-песок (-2,2%). Цены на бензин, благодаря вмешательству  государства, снизились на 0,8%.

По итогам пяти месяцев цены на продовольственные товары выросли  на 14%.В июне среди непродовольственных  товаров больше остальных подорожали нефтепродукты - на 1,7%..Цены на продовольственные  товары в июле снизились на 0.7%, что  внесло отрицательный вклад в  инфляцию (-0,3 п.п.), Непродовольственные товары в июле стали дороже в среднем на 0.3%, что внесло в инфляцию данного месяца 0,1 п.п. Наибольший вклад в агрегированный ИПЦ в июле внесли услуги (0,17 п.п.), подорожавшие на 0,6% (0,7% - в июне). 

Государственная проверка выявила  также необоснованный рост тарифов  на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей  инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе  ЖКХ используются устаревшие нормативы  потребления, в частности, воды, что  влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 год рост тарифов  на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11.5%.

_{В 2011 году подавление роста потребительских  цен достигалось так же как и в 2010 году в основном за счет средств денежно-кредитной политики. В первом квартале 2011 года благодаря административным мерам (фиксации цен) правительства удалось замедлить темпы инфляции до 0,2-0,5% в месяц.}

В первом полугодии 2012 года объем ВВП увеличился на 4,5%. Экономический  рост преимущественно был обусловлен повышением внутреннего спроса. В  январе - сентябре темп прироста ВВП, по оценкам, составил около 4%.

Расходы населения на покупку  товаров и оплату услуг в январе - сентябре 2012 года выросли, по оценке, на 6,8%. Объем инвестиций в основной капитал превысил уровень соответствующего периода предыдущего года на 7,2% (в  январе - сентябре 2011 года - на 5,0%).

В условиях роста экономики  численность занятого населения  увеличивалась. Уровень безработицы  в сентябре 2012 года составил 5,2% экономически активного населения (6,0% годом ранее).

 

Инфляция на потребительском  рынке и базовая инфляция

(в % к соответствующему месяцу предыдущего года)

 

 

На фоне высоких мировых  цен на энергетические товары повышались доходы бюджета, при этом улучшалась равномерность расходования бюджетных  средств в течение финансового года. В результате профицит федерального бюджета в январе - сентябре 2012 года составил 1,4% ВВП (в январе - сентябре 2011 года - 2,9% ВВП).

В январе - мае 2012 года продолжалось замедление инфляции, начавшееся в  середине 2011 года (из расчета месяц  к соответствующему месяцу предыдущего  года). В июне она начала расти и в сентябре превысила верхнюю границу целевого ориентира на 2012 год (5 - 6%).

По оценке, выпуск товаров  и услуг находился вблизи потенциального уровня. Рост цен на непродовольственные  товары без учета бензина, в наименьшей степени подверженный влиянию волатильных и административных факторов, замедлился; по оценке, темпы их прироста снизились с 5,9% в январе 2012 года до 5,4% в сентябре (из расчета месяц к соответствующему месяцу предыдущего года).

 

Динамика инфляции на потребительском  рынке и базовой

инфляции (в % к соответствующему месяцу предыдущего года)

 

	2009		2010		2011		2012
	базовая  инфля-   ция	инфля-   ция	базовая  инфля-   ция	инфля-   ция	базовая  инфля-   ция	инфля-   ция	базовая  инфля-   ция	инфля-   ция
Январь	13,8	13,4	7,6	8,0	7,2	9,6	6,0	4,2
Февраль	14,5	13,9	6,3	7,2	7,4	9,5	5,7	3,7
Март	14,8	14,0	5,4	6,5	7,7	9,5	5,5	3,7
Апрель	14,4	13,2	4,8	6,0	8,0	9,6	5,3	3,6
Май	13,6	12,3	4,4	6,0	8,3	9,6	5,1	3,6
Июнь	12,9	11,9	4,3	5,8	8,4	9,4	5,2	4,3
Июль	12,3	12,0	4,3	5,5	8,4	9,0	5,3	5,6
Август	11,7	11,6	4,6	6,1	8,1	8,2	5,5	5,9
Сентябрь	10,8	10,7	5,3	7,0	7,4	7,2	5,7	6,6
Октябрь	9,6	9,7	5,8	7,5	7,2	7,2
Ноябрь	8,8	9,1	6,2	8,1	6,9	6,8
Декабрь	8,3	8,8	6,6	8,8	6,6	6,1

 

Во второй половине 2011 - начале 2012 года на замедление роста потребительских  цен оказывала заметное воздействие  благоприятная конъюнктура на внутреннем и мировом аграрных рынках. В апреле 2012 года темпы прироста цен на продовольствие достигли своего исторического минимума (из расчета месяц к соответствующему месяцу предыдущего года), составив 1,2%. Среди продуктов питания плодоовощная продукция была на 29,1% дешевле, чем  в апреле 2011 года.

Кроме того, на снижение инфляции повлиял перенос индексации административно  регулируемых тарифов с января на III квартал текущего года. В итоге  в течение первых пяти месяцев  года темпы роста потребительских  цен уменьшались, достигнув в  апреле - мае минимального значения за весь период наблюдений - 3,6% (по отношению  к сопоставимым месяцам прошлого года). Базовая инфляция снизилась  с 6,0% в январе до 5,1% в мае.

Однако в мае - сентябре ускорился рост цен на продовольствие. В сентябре 2012 года продукты питания  были на 7,3% дороже, чем в сопоставимом месяце предыдущего года (в сентябре 2011 года - на 6,4%).

Непродовольственные товары и платные услуги, включая услуги ЖКХ, подорожали в сентябре 2012 года по отношению к сопоставимому  месяцу предыдущего года в меньшей  мере, чем в сентябре 2011 года. В  целом инфляция возросла до 6,6%, базовая  инфляция - до 5,7%.

По итогам 2012 года инфляция может составить около 7% (в 2011 году она составила 6,1%), что связано  в основном с ускорившимся ростом цен на продовольственные товары. При этом базовая инфляция ожидается  на уровне 6% (в 2011 году она составила 6,6%).

В 2012 году Банк России проводит денежно-кредитную политику в условиях сохранения неопределенности развития внешнеэкономической ситуации, оказывающей  влияние на российскую экономику, стремясь к обеспечению баланса между  рисками ускорения инфляции и  замедления экономического роста.

При принятии решений по вопросам процентной политики Банк России ориентировался на среднесрочные оценки инфляционных рисков, динамику инфляционных ожиданий, оценки перспектив экономического роста, а также учитывал изменение  других факторов. Принимались во внимание отсутствие значимого воздействия  на инфляцию со стороны спроса в  условиях сохранения совокупного выпуска  вблизи своего потенциального уровня, немонетарный характер краткосрочного замедления инфляции в первой половине текущего года и ее роста во втором полугодии, а также ужесточение  денежно-кредитных условий.

Основываясь на анализе указанных  и других факторов, Банк России в  январе - августе 2012 года не изменял  направленность денежно-кредитной  политики - ставка рефинансирования и  процентные ставки по основным операциям (за исключением ставок по сделкам "валютный своп") были сохранены на уровне, установленном с 26 декабря 2011 года.

В III квартале 2012 года на фоне роста инфляции и инфляционных ожиданий возросли риски превышения среднесрочных  ориентиров Банка России по инфляции. Поэтому Банк России принял решение  о повышении с 14 сентября 2012 года ставки рефинансирования и процентных ставок по своим операциям на 0,25 процентного пункта. В октябре 2012 года Банк России, принимая во внимание стабилизацию темпов роста кредита  экономике и признаки охлаждения деловой активности, сохранил на неизменном уровне ставки по своим операциям.

В целях повышения действенности  процентной политики Банк России в  течение рассматриваемого периода  принимал решения, направленные на ограничение  колебаний краткосрочных ставок межбанковского рынка и совершенствование  операционной процедуры денежно-кредитной  политики.

_{В I квартале 2013 г. инфляция составила  – 1,9% (для сравнения  год назад – 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год  назад – прирост  на 3,7%).Наибольший вклад  в инфляцию – 1,1 процентного  пункта (год назад  – 0,84 процентного  пункта) внес рост цен  на продовольственные  товары, которые с  начала года в среднем  по группе подорожали на 3,0% (год назад  – прирост цен  на 2,3%). Более высокий  рост цен на продовольственные  товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными  факторами – повышением акцизов и минимальных  розничных цен  на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного  пункта больше, чем  год назад.На непродовольственные товары цены в I квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года – на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад – 0,46 процентного пункта).Прирост цен на услуги в I квартале в два раза превысил прошлогодний показатель – 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад.}

 

2.3 Антиинфляционные  меры государства и перспективы  их совершенствования

 

_{В российской экономике  антиинфляционное регулирование  осуществляется по двум направлениям:}

_{– приспосабливание хозяйствующих субъектов  в особенностям социально-экономической действительности в России;}

_{– антиинфляционное регулирование со стороны государства.}

_{Опыт работы российских предприятий выявил следующие основные варианты борьбы с  инфляционными процессами в экономике России [31]:}

_{– работа на внешний  рынок. Этот путь позволяет  продавать продукцию  по ценам, превышающим  цены ее воспроизводства; организовать выпуск товаров на условиях толлинга, что дает экономию на издержках производства и обеспечивает гарантированный рынок сырья и сбыта изделий; с помощью иностранных партнеров обновить выпускаемую продукции и используемые технологии;}