Современное состояние и перспективы развития оптовой торговли в РФ

 

Таблица 5 - Иностранные инвестиции в организации оптовой торговли

	2009г.				2010г.
	всего	в том числе			всего	в том числе
		прямые	портфельные	прочие		прямые	портфельные фель-ные	прочие
Организации, осуществляющие оптовую торговлю, включая  торговлю через агентов	20146	2014	2	18130	11407	1286	78	10043
из них осуществляющие оптовую торговлю:
сельскохозяйственным  сырьем и живыми животными	494	7	0,1	487	461	71		390
пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями	2116	879	0,0	1237	1273	282	4	987
непродовольственными  потребительскими товарами	907	386	1	520	2391	94	0,1	2297
несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом	14702	100	1	14601	5339	137	0,1	5202
из них топливом	14083	0,3	1	14082	4905	44	0,1	4861
машинами и оборудованием	1030	200		830	985	185		800

 

 

 

Поступление иностранных инвестиций в организации  оптовой торговли в 2010г. составило 11,4 млрд.долларов США, или на 43,4% меньше, чем в 2009 году. В общем объеме инвестиций в эти организации наибольшая доля приходилась на Нидерланды - 21,8% (2,5 млрд.долларов США), Люксембург - 15,7% (1,8 млрд.долларов США), Германию - 14,4% (1,6 млрд.долларов США), Китай - 9,9% (1,1 млрд.долларов США).

Поступление иностранных инвестиций в организации  оптовой торговли в I полугодии 2011г. по сравнению с соответствующим  периодом предыдущего года увеличилось  на 60,2% и составило 6,1 млрд.долларов США. В общем объеме инвестиций в эти организации наибольшая доля приходилась на Кипр - 28,5% (1,8 млрд.долларов США), Францию - 13,8% (0,8 млрд.долларов США), Швейцарию - 12,6% (0,8 млрд.долларов США).[2]

Система оптовой торговли решила важнейший  для нашего общества вопрос - занятость  и трудоустройство населения, оказавшегося в связи с поступательным ходом экономических реформ в большинстве своем без работы и средств к существованию.

Современное состояние развития оптовой торговли нуждается в решении такой проблемы, как формирование элементов рыночной инфраструктуры. В настоящих условиях хозяйствования катастрофически не хватает складских и торговых площадей. Это связано с тем, что старые площади сконцентрированы в руках немногих бывших крупных государственных организаций, а они в свою очередь диктуют недоступные для торговцев высокие цены за аренду этих помещений. Структура транспорта устарела как морально, так и физически, а на приобретение новейших видов мобильного транспорта не хватает денежных средств.

Для повышения  научно-технического уровня материальной базы своевременной оптовой торговли необходимо государственное регулирование этих вопросов со стороны Российского Правительства и государственных органов управления субъектов Федерации. Это прежде всего льготное налогообложение на инвестиции, направленные на формирование элементов рыночной инфраструктуры и целевые капиталовложения в развитие материально-технической базы торговли.

Кроме того, даже при довольно высоких тенденциях развития, основной проблемой сектора оптовой торговли в России остается его «столичная прописка» при более скромном развитии в регионах по сравнению с Москвой.  

 

 

 

2.3	Нормативно-правовые акты, регламентирующие функционирование субъектов оптовой торговли в стране

 

Глубокие  перемены, происходящие в нашей стране, охватывают сферу оптовой торговли и деятельность ее субъектов, в существенной мере актуализируют проблемы правовой регламентации всего спектра отношений, возникающих в данной связи.

На протяжении последних 10-15 лет продолжается динамичное развитие торговли, усложнение и углубление процессов взаимодействия между субъектами имущественных отношений.

В сфере  правового регулирования экономических  операций с особой силой появились  тесно переплетающиеся противоречия между динамикой предпринимательских  связей и стабильностью законодательства, их опосредующего.

Тем не менее общественные отношения в сфере оптовой торговли передаются и в современных (рыночных) условиях в правовом регулировании. Преодолевать пробелы в законодательстве по регулированию своей деятельности и подстраивать свои отношения под тип договора, который не всегда подходит для урегулирования таких отношений, предприниматели вынуждены самостоятельно. Что, в свою очередь, сказывается отрицательно на результатах хозяйственных взаимоотношений субъектов. Особенно это ощутимо в процессе реализации изготовителями и оптовыми посредниками розничным торговым организациям товаров, предназначенных для последующей продажи конечным потребителям.[10, c. 4]

Такие отношения  имеют особую специфику, которая  состоит в необходимости обеспечения полного, оперативного и повсеместного насыщения розничной торговой сети товарами, удовлетворяющими запросы населения.

Посредством оптовой торговли обеспечивается уровень  обслуживания конечных потребителей, т.е. всего населения страны, удовлетворение ассортиментных запросов, улучшение качества предлагаемых товаров. В оптовой торговле это зависит от нескольких факторов, так как процесс товародвижения затрагивает не только покупателя и продавца, но и обслуживающие их структуры. В свою очередь, это позволит обеспечить осуществление потребительских прав граждан как одного из важных аспектов осуществления прав человека.

Нуждается в научной систематизации порядок  правового регулирования торгового оборота. В настоящее время имеет место бессистемность, отсутствие единых подходов, целостной, последовательно проводимой концепции.

В современных  экономических условиях выделение  в ГК РФ положений о субъектах оптовой торговли и разработка типовых условий договора оптовой купли-продажи на основе деятельности этих субъектов является объективной необходимостью, поскольку это позволит в значительной мере улучшить качество, систематически расширять и обновлять ассортимент товаров, поступающих в розничную торговую сеть, исключит залеженность товара у предприятий-изготовителей и, соответственно, повысит уровень обслуживания населения.

Следует отметить, что многие теоретические  предложения, касающиеся договора поставки товара, не согласуются с современными требованиями, предъявляемыми к оптовым торговым субъектам, а также к оптовой и розничной купле-продаже. 

 

 

  

 

3 ПЕРСПЕКТИВЫ  РАЗВИТИЯ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ В  РОССИИ 

 

 

 

3.1	Стратегические направления развития оптовой торговли в стране

 

Стратегию развития торговли в РФ на будущие 5 лет мы можем отследить в приказе  Минпромторга России от 31 марта 2011 года. Обратимся к паспорту стратегии. Он отображен в таблице 6. 

 

Таблица 6 - Стратегия  развития торговли в Российской Федерации  на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года 

 

Наименование	Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года
Основание для разработки	1. Мероприятия по совершенствованию  государственного регулирования  в сфере торговли с целью  развития торговой деятельности и формирования эффективной торговой политики в Российской Федерации в 2009 году (одобренные в соответствии с пунктом 2 раздела V протокола заседания Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2009 года N 11).   2. Концепция долгосрочного  социально-экономического развития  Российской Федерации до 2020 года.
Государственный заказчик	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Основной разработчик	Департамент государственного регулирования  внутренней торговли Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Цель	Максимально полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли путем создания эффективной товаропроводящей инфраструктуры, соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики Российской Федерации.
Задачи	1. Повышение эффективности регулирования  внутренней торговли;   2. Развитие инфраструктуры торговли;   3. Стимулирование развития  торговли в малых и отдаленных  населенных пунктах;   4. Снижение кадрового  дефицита в торговле, повышение  уровня профессиональной подготовки;   5. Обеспечение условий  для развития конкуренции;   6. Поддержка развития малого и среднего бизнеса;   7. Стимулирование развития  дистанционной торговли;   8. Совершенствование  традиционных форматов торговли.
Сроки и этапы реализации	1 этап. Создание институциональной  базы. 1 апреля 2011 г. - 31 декабря 2011 г.   2 этап. Ускоренный рост. 1 января 2012 г. - 31 декабря 2013 г.   3 этап. Дальнейшее развитие. 1 января 2014 г. - 31 декабря 2019 г.
Перечень основных мероприятий	1. Инвентаризация и актуализация  отраслевых нормативных правовых актов; 2. Мониторинг выполнения  антимонопольного и отраслевого законодательства;   3. Работа по совершенствованию  антимонопольного и отраслевого  законодательства;   4. Разработка региональных  и муниципальных программ развития  торговли;   5. Инвентаризация обеспеченности  торговыми площадями и объектами логистической инфраструктуры;   6. Проведение комплексного  исследования потребности в кадрах  для торговой отрасли.
Исполнители	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Объемы и источники финансирования	Мероприятия, реализация которых предусмотрена  в рамках настоящей Стратегии, не требуют выделения дополнительного финансирования.
Ожидаемые конечные результаты реализации стратегии	Основные социально-экономические  показатели внутренней торговли к 2015 году в текущих ценах: - Вклад в валовой внутренний  продукт (далее - ВВП): 20,2% - 20,8%; - Оборот оптовой и розничной  торговли: 80,1 - 84,2 трлн. руб.;   - Оборот розничной  торговли на душу населения: 190 - 196 тыс. руб. на человека;   - Занятость: от 12 до 13 млн. чел.;   - Налоговые поступления: 1,3 - 1,4 трлн. руб.;   - Производительность  розничной торговли: 2,8 - 3,1 млн. руб.  на занятого;   - Доля современных  форматов в торговле: 50 - 55%;   - Заработная плата: 25,1 - 27,6 тыс. руб. на человека в  месяц; - Инвестиции в основной  капитал 730 - 800 млрд. руб.;   - Обеспеченность современными  торговыми площадями по реализации  продовольственных товаров: 109 - 139 кв. м на одну тысячу человек.
Система организации  контроля за исполнением	Контроль за реализацией Стратегии осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.[1]

 

 

 

Данный  документ представляет собой Стратегию  развития торговли в Российской Федерации  на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года (далее - Стратегия), разработанную Министерством  промышленности и торговли Российской Федерации.    

 Стратегия затрагивает сегменты  оптовой и розничной торговли  товарами массового потребления, включенные в раздел G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Из спектра анализа оптовой торговли при этом исключена оптовая торговля несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом (топливо, металлы и т.д.), а также оптовая торговля машинами и оборудованием. Из области анализа розничной торговли исключена торговля моторным топливом.    

 Разработанные положения Стратегии  основаны на анализе существующих статистических данных, интервью с представителями отрасли торговли, экспертным и бизнес-сообществом, представителями органов власти, а также другими заинтересованными сторонами. Стратегия также учитывает положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и утвержденных стратегий развития отраслей российской промышленности и проектов стратегий, подготовленных Минпромторгом России.    

 Стратегия направлена, прежде всего,  на создание эффективной товаропроводящей системы, соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики России. Основная цель Стратегии - максимальное полное удовлетворение потребностей населения в услугах торговли (физическая доступность, ценовая доступность товаров, высокое качество товаров и услуг) путем создания эффективной товаропроводящей инфраструктуры (широкий географический охват, большая пропускная способность, низкие удельные издержки), соответствующей требованиям инновационного сценария развития экономики Российской Федерации.    

 Для создания такой товаропроводящей  системы необходимо значительно увеличить количество торговых площадей современных форматов в Российской Федерации, долю современных форматов в обороте отрасли, уровень консолидации в отрасли, долю дистанционной торговли. На основе проведенного анализа зарубежного опыта сделан вывод о необходимости обеспечения условий для развития конкуренции, поддержки малого бизнеса, не ограничивая развитие торговых сетей.    

 В качестве основы для планирования  было взято видение целевого  состояния отрасли в 2015 и 2020 гг. 

 

 

 

3.2 Основные  направления государственной политики  в сфере оптовой торговли