Совершенствование нормирования труда

    Анализ  состояния нормирования труда

    Применение  прогрессивных норм труда способствует выявлению и использованию внутрипроизводственных резервов и росту на этой основе производительности труда, улучшению организации труда и управления производством, установлению объективной зависимости размера оплаты труда от результатов работы каждого работника и организации в целом, снижению затрат на производство единицы продукции и, как следствие, повышению эффективности производства и конкурентоспособности продукции (работ, услуг),

    Для того чтобы нормирование труда успешно  выполняло свою роль, необходима планомерная работа по его совершенствованию на основе систематического анализа состояния нормирования труда в организациях,

    Анализ состояния нормирования труда, осуществляемый работниками организаций, в зависимости от широты исследуемых показателей, периодичности и методов проведения, может быть оперативным или целевым.

    Оперативный анализ проводится по материалам первичного учета для выявления цехов, участков, а также отдельных групп работников, где необходим более глубокий анализ. Его цель — систематический контроль за основными показателями, характеризующими состояние нормирования труда.

    Целевой анализ проводится по мере необходимости, исходя из результатов оперативного анализа. В его задачи входят более глубокие исследования состояния нормирования труда в отдельных структурных подразделениях организации и по группам норм, где имеются устойчивые отклонения в уровне выполнения норм труда.

    В качестве источников информации при  анализе состояния нормирования труда используются материалы внутрипроизводственной отчетности в организации и первичного учета, а также данные фотохронометражных наблюдений.

    Оперативный анализ состояния нормирования труда рабочих со сдельной оплатой труда осуществляется на основе материалов первичного учета показателей, характеризующих состояние нормирования труда.

    Учет  показателей рекомендуется вести  как помесячно, так и поквартально нарастающим итогом с начала года.

   Цеховой оперативный анализ состояния нормирования труда рабочих со сдельной оплатой труда целесообразно проводить по участкам и профессиям рабочих.

    Ежемесячно  и ежеквартально рекомендуется анализировать следующие показатели:

    •численность рабочих со сдельной оплатой труда и распределение ее по уровню выполнения норм труда;

    •средний  процент выполнения норм труда;

    •отклонение среднего процента выполнения норм труда по участку от среднего по цеху.

    В ходе оперативного анализа соответствующие показатели по участкам сопоставляются со средними показателями по цеху. По результатам сравнения показателей выявляются участки, по которым необходимо проводить целевой анализ.

    При оперативном анализе показатели анализируются не только за данный месяц (квартал), но и за ряд предыдущих, чтобы выявить тенденцию их изменений. При наличии отрицательной тенденции необходимо провести целевой анализ для выяснения причин этих изменений. Так, например, при увеличении числа рабочих со сдельной оплатой труда, не выполняющих нормы труда, следует изучить изменения в кадровом составе рабочих, степень использования рабочего времени (при увеличении числа рабочих, значительно перевыполняющих нормы, — организацию учета рабочего времени, правильность установления норм труда и т. д.).

    Оперативный анализ по организации в целом проводится в тех же целях, что и по цехам (при бесцеховой структуре — по участкам). Он предназначен для контроля за основными показателями, характеризующими состояние нормирования труда по организации в целом, и сопоставления их по структурным подразделениям и профессиям рабочих.

    По  организации в целом и ее структурным подразделениям (цехам, участкам) подвергаются анализу следующие показатели:

    •численность рабочих со сдельной оплатой труда и ее распределение по уровню выполнения норм труда;

•средний процент выполнения норм труда;

    •отклонение среднего процента выполнения норм труда по структурным подразделениям (цехам, участкам) от среднего по организации в целом в отчетном и предыдущем годах;

    •удельный вес рабочих со сдельной оплатой труда в их общей численности: не выполняющих нормы, выполняющих нормы на 100-130%, на 130-200%, на 200% и более.

    Оперативный анализ по организации в целом целесообразно проводить на основе обобщения материалов оперативного анализа по структурным подразделениям (цехам, участкам).

    Основной  задачей целевого анализа состояния  нормирования труда рабочих со сдельной оплатой труда является выявление причин устойчивых отклонений в уровне выполнения норм труда по отдельным структурным подразделениям (цехам, участкам). Целевой анализ проводится по тем объектам, где по результатам оперативного анализа зафиксировано ухудшение показателей, характеризующих состояние нормирования труда.

    Целевой анализ осуществляется на основе изучения данных первичного учета с использованием более широкого, чем при оперативном анализе, круга показателей, а при необходимости и проведения выборочной проверки качества норм труда.

    В зависимости от характера недостатков, выявленных при оперативном анализе, определяется содержание целевого анализа.

    Например, для установления причин увеличения числа рабочих, не выполняющих нормы, необходимо проанализировать материалы учета использования рабочего времени и выяснить причины потерь рабочего времени (недостатки в организации производства, нарушение трудовой дисциплины и т. д.), изменения в структуре кадров (увеличение удельного веса молодых рабочих, пришедших на производство).

    При росте численности рабочих, значительно перевыполняющих нормы труда, следует изучить уровень их квалификации, правильность учета рабочего времени. Если в структурном подразделении (цехе, участке) в течение анализируемого периода были осуществлены организационно-технические мероприятия, необходимо установить, внесены ли соответствующие изменения в действующие нормы труда.

    Причиной  ослабления напряженности норм труда может служить недостаточное использование форм материального поощрения. В связи с этим следует проанализировать изменение состава заработное! платы рабочих со сдельной оплатой труда, в частности, доли премий. При снижении этой доли важно установить причины этих изменений (увеличение брака, невыполнение производственных заданий и т. д.).

    Основная цель изучения этих вопросов состоит в том, чтобы оценить эффективность систем премирования рабочих со сдельной оплатой труда. Если окажется, что используемые формы материального стимулирования недостаточно эффективны, должна быть проведена работа по их совершенствованию. Совершенствование систем материального стимулирования может осуществляться путем пересмотра показателей и размеров премирования.

    Важной  составной частью целевого анализа  состояния нормирования труда рабочих со сдельной оплатой труда является выборочная проверка качества норм труда.

    Эта проверка включает выборочную проверку расчетов по установлению норм труда, проведение хронометражных наблюдений, сопоставление действующих норм с нормами, установленными межотраслевыми, отраслевыми нормативами, и фактическими трудовыми затратами. Выборочную проверку целесообразно проводить на работах, где имеет место значительное перевыполнение (или, напротив, невыполнение) норм труда.

    В ходе проверки изучаются квалификация, стаж рабочего, выполняющего данную работу, процент выполнения им норм труда и его соотношение с уровнем выполнения норм рабочими данной профессии по организации, а также в данном структурном подразделении (цехе, участке).

    Проверка качества норм труда проводится непосредственно на рабочем месте в следующем порядке.

    ₁

 Сопоставляются запроектированные фактические условия выполнения работы:

    • наличие и состояние оборудования, оснастки, приспособлений, инструмента;

• соответствие технологического процесса запроектированному;

    • режимы работы оборудования, соответствие их режимам, предусмотренным при установлении норм труда;

    • порядок обслуживания рабочего места материалами, инструментом, полуфабрикатами;

    • соответствие изготовляемой продукции стандартам и техническим условиям.

    ₂

 Сопоставляются  запроектированное и фактическое  содержание операции, анализируются способы ее выполнения (по трудовым приемам, действиям и движениям) и определяется рациональный вариант трудового процесса.

    ₃

 Проводятся хронометражные наблюдения (в случае необходимости-фотографии рабочего дня) и устанавливается фактическая продолжительность операции и ее элементов.

    ₄

 Сопоставляется  продолжительность элементов операции по действующим нормам, результатам изучения фактических затрат рабочего времени, а также по межотраслевым или отраслевым нормативам.

    ₅

 Изучается  правильность применения нормативных материалов для нормирования труда (установления значений по таблицам сборника нормативов, применения поправочных коэффициентов, предусмотренных нормативами, а также коэффициентов, которые нормативами не предусмотрены).

    Проведенный анализ позволяет определить качество нормы и причины ее значительного перевыполнения или недовыполнения (относительно среднего уровня). В частности, сопоставление данных хронометража с нормативными затратами показывает влияние индивидуальных качеств рабочего (умелости, интенсивности) на уровень выполнения норм труда. В результате анализа делается вывод о необходимости корректировки нормы либо проведения соответствующих организационно-технических мероприятий.

    Совершенствование нормирования труда

      Совершенствование норм осуществляется в полном соответствии с основами нормирования труда при соблюдении приведенных ниже условий.

    В процессе совершенствования норм используются следующие методические основы:

    критическое использование практических данных;

    единство  организационно-технических условий  и нормы;

    использование взаимосвязей;

    апробация норм в производственных условиях.

    Критическое использование практических данных применительно к совершенствованию норм заключается в том, что отбор накопленных нормативных, статистических и оперативных данных, характеризующих уровень выполнения действующих норм, их обоснованность, доходчивость и удобство пользования ими, производится на основе анализа их обоснованности.

    Этот  отбор должен быть произведен таким образом, чтобы отобранные материалы в полной мере обосновывали выводы о необходимости пересмотра норм, направлении пересмотра (ужесточение или смягчение норм, укрупнение или разукрупнение и др.), о размерах необходимого изменения величины норм, необходимости уточнения или дополнения карт (параграфов) и сборников норм.

    Единство  организационно-технических условий и нормы в данном случае означает, что всякое принципиальное изменение организационно-технических условий требует замены соответствующей нормы новой, установленной на изменившиеся условия. Если первоначальные организационно-технические условия соответствуют современному уровню, то соответствующая им норма должна сохраниться в составе карты (параграфа) или сборника. С другой стороны, величина нормы не может изменяться при отсутствии изменений условий. Исключением является случай исправления ошибки в величине нормы.

    И с пользование взаимосвязей осуществляется путем логической проверки пересматриваемых норм в их взаимосвязи. После установления взаимосвязи производится исправление величины норм на основе данных графического анализа или минимального количества дополнительно полученных нормативно-исследовательских материалов. При этом изменение всех взаимосвязанных норм производится в одном и том же размере.

    Апробация в производственных условиях предусматривает обязательную проверку совершенствуемых норм в производственных условиях с привлечением работников предприятий и организаций.