Социальные Факторы экономического роста

    Единого определения социального капитала не существует.  Можно  выделить  по крайней мере четыре основных подхода к концепции:

         1. Антропологическая литература  является  источником  представлений   о природных инстинктах человеческих существ к объединению.  Например, Fukuyama (1999) подчеркивал  биологическую  основу  социального порядка и обнаруживал корни  социального  капитала  в  человеческой природе.

         2. Социологическая литература описывает  социальные нормы  и  источники мотивации человеческого поведения. Особое внимание уделяется  таким чертам    социальной    организации,    как    доверие,    взаимная       ответственность, сеть гражданской вовлеченности.

         3. Экономическая литература вводит  предпосылку о  том,  что   люди  при взаимодействии   друг   с   другом   стремятся    к    максимизации         индивидуальной полезности и используют ресурсы социального капитала        при  осуществлении  различных  типов  деятельности.  При таком подходе акценты   сосредоточены   на   инвестиционных   стратегиях индивидуума в условиях  альтернативных  возможностей  использования времени.

         4.  В  политологической  литературе  подчеркивается  роль  институтов, политических  и  социальных  норм  в   формировании   человеческого поведения. Определение социального капитала, применяемое в  работах Мирового Банка, заключается в том, что он относится к институтам, отношениям  и нормам,  которые формируют количество  и качество социальных   взаимодействий   в   обществе.   Все   новые    данные        подтверждают, что социальное единство является  важнейшим фактором        экономического  процветания  и  устойчивого  развития.  

    Таким образом, в основе понятия «социальный  капитал» заложена идея  об ожидаемой отдаче от инвестиций в социальные отношения. Индивидуумы  вступают в социальные отношения  и  включаются  в  определенные  сети  для получения прибыли.  Основой  прибыли  могут  стать,  как  минимум,  четыре   важнейших ресурса, которые  возникают  или  усиливаются  именно  благодаря  социальным связям и позволяют повысить эффективность  экономической  деятельности.  Во-первых, доступ к  информации.  Для  обычных  рыночных  отношений  характерно несовершенство   информации,   то   есть   ее   закрытость,   недоступность, односторонность и, соответственно, высокие  издержки  на  получение  полной, достоверной и объективной информации. Социальные связи в определенной  среде и на  определенных  иерархических  уровнях  (располагающих  наиболее  полной информацией  о  текущих  потребностях   и   перспективах   развития   рынка) предоставляют  индивидууму  полезные  сведения,  не  доступные   из   других источников, о возможностях  и  вариантах  наиболее  выгодного  поведения  на рынке. Аналогичным образом, социальные связи могут  предоставить  информацию (как на потребительском,  так  и  на  производственном  рынке)  организации, агентам или даже сообществу о характеристиках и свойствах индивида,  который в противном случае  остался  бы  незамеченным.

    Во-вторых, социальные связи могут оказывать  влияние на  менеджеров  по персоналу или руководителей фирмы, то есть лиц, принимающих важные  кадровые решения о найме, увольнении, продвижении  работника.  Субъективность  оценок работника остается  весьма  значительной,  особенно  если  речь  идет  не  о конкретных результатах  уже  завершенной  деятельности,  а  о  потенциальных возможностях человека  на  новом  рабочем  месте,  о  его  способностях  как организатора, лидера, руководителя.

    В-третьих, социальные связи индивида могут  восприниматься организацией как некие сертификаты  или  социальные  гарантии,  обеспечивающие  доступ  к определенным социальным ресурсам. Социальные связи, «стоящие за»  человеком, говорят о том, что помимо индивидуального человеческого капитала  (знаний  и опыта) он располагает дополнительными ресурсами, на которые, или хотя бы  на часть из которых, может рассчитывать фирма, нанимая этого работника.

      И, наконец, в-четвертых, социальные  связи усиливают и ускоряют  процесс признания и адаптации нового  работника  на  предприятии.  Принадлежность  к определенной социальной группе  автоматически  подразумевает  разделение  ее интересов  и  ценностей,  что  в  свою  очередь,  обеспечивает   не   только эмоциональную  поддержку,  но  и  высокую  степень  доверия  к   новичку   в коллективе.  Таким   образом,   социальные   связи   поддерживают   душевное спокойствие работника и открывают ему доступ к ресурсам.

    4. Источники социального капитала.

          Социальный капитал  создается   на  уровне  семьи,  сообщества,  фирмы, национальных  или  суб-национальных  административных  единиц.  Обычно  идея социального капитала  связывается  с  отношениями  в  гражданском  обществе. Однако отношения доверия и связи включают также общественные  организации  и институты. Социальный капитал воплощен в  нормах  и  институтах,  включающих государственные и  юридические  основы.  Предметом  анализа  могут  стать  и различные (гендерные, профессиональные,  языковые  или  этнические)  группы населения.

    Для изучения формирования социального  капитала  нужны  следующие источники информации: 1) семья; 2) школа; 3) территориальное сообщество;  4) фирмы; 5) гражданское  общество;  6)  государственный  сектор;  7)  пол;  8) этническое происхождение.

    Научные дискуссии последних  лет  уделяют  большое внимание добровольным и гражданским ассоциациям,  к  сожалению,  практически игнорируя значение семьи, школы и фирмы. Семьи в интересах своих членов создают  нормы  и  социальные  связи  и способствуют вхождению в определенный социальный круг, что  особенно  важно, когда речь идет о расширенных семьях и семьях-сообществах.  При условии,  что  образование  оказывает  сильное  влияние  на увеличение социального капитала (о чем подробнее  речь  пойдет  ниже),  роль семьи в получении образования оказывает косвенное положительное  воздействие на социальный капитал. Существует методика оценки  социального капитала семьи  по  следующим  показателям:  1)  физическое   присутствие   (наличие) взрослых или родителей в семье; и  2)  качество  и интенсивность внимания, которое взрослые, или родители, уделяют детям. Последний показатель  считают как отношение количества взрослых к количеству детей. В  целом,  при  прочих равных условиях, чем больше  иждивенцев  и  меньше  взрослых  в  семье,  тем меньше социальный  капитал,  которым  могут  располагать  студенты.  Однако, сильные   внутрисемейные   «связи-оковы»   в   некоторых    случаях    могут препятствовать установлению отношений типа более широких «связей-мостов». В  современной  литературе,  посвященной  «новой»  экономике,   особое внимание уделяется связям, доверию, партнерству и совместным  предприятиям.

    Инновации, без которых немыслимо современное  производство,  основываются  не только на научных открытиях и быстром обучении сотрудников, но и  на  связях и взаимной поддержке и доверии.  Развитие  инновационных  сетей  как  внутри отраслей,  так  и  между  отраслями  и  сферами   производства,   объединяет поставщиков сырья, исследователей, производителей и потребителей и  является мощнейшим  потенциальным  источником  энергии  для  социально-экономического роста  и  развития.  Особенно  важны  в  современной  экономике  возможности использовать  свои  неформальные  связи  и  контакты,   помимо   официальных каналов.  Тейлористские  организации,  основанные  на   жестких   формальных  правилах и иерархических структурах власти в меньшей степени  полагались  на личные связи и доверие,  чем  пост-Фордистские  организации,  где  власть  и ответственность руководства более интернализированы и где  доверие  и  обмен информацией более важны. Новые трудовые отношения и  функции  требуют  новых знаний и навыков от работников, получение этих новых  знаний  и  навыков  во многом происходит на  рабочих  местах  благодаря  существующим  неформальным взаимосвязям и политике  «обмена  знаниями».  Организации,  которым  удается социализировать  знания  и  навыки  с  помощью  наиболее  эффективных   форм взаимодействия  работников,  связей  и  норм   доверия   и   сотрудничества, становятся важными источниками социального капитала. 

    Другим  источником социального капитала является гражданское  общество, которое состоит из «групп и организаций, формальных и неформальных,  которые действуют независимо  от  государства  и  рынка  в  поддержку  разнообразных интересов общества». Взаимодействие гражданского  общества,  государства и рынка способно создать  мощный  синергетический  эффект.  От  масштабов  и плотности  отношений  между  группами  зависит  уровень  воздействия   этого синергетического эффекта на благосостояние населения и  экономический  рост. 

    Анализ социального капитала в регионах Италии показал,  что  различия  в их  экономическом  и  социальном  положении  связано  с   приобретенным   за длительный исторический период социальным капиталом, проявляющимся в  разных типах ассоциаций и традиций. Большое значение приобретают объединения  людей по  интересам  (спортивные  клубы,   кооперативы,   общества   взаимопомощи, культурные ассоциации, профессиональные союзы  и  т.д.).  Такие  объединения способствуют накоплению социального капитала в виде «связей-оков» и «связей- мостов»,  оказывая  позитивное  воздействие   на   повышение   эффективности политических институтов. Взаимодействия  между  людьми  в  таких  группах  и организациях  создают  горизонтальные   связи   гражданской   вовлеченности, которые помогают участникам действовать коллективно,  добиваясь  наибольшего положительного   воздействия   на   производительность   труда   и   уровень благосостояния в  сообществе.  Таким образом,  добровольные  организации и взаимосвязи могут действовать так же как и  школы  в  направлении  поддержки доверия и гражданского участия, принося  при  этом  выгоду  другим  секторам общества, включая государство и рынок.

    5. Влияние социального капитала на экономический рост

    Производительность  в фирмах и организациях. Любые  сделки, независимо от того, являются ли  они  по  своей  природе частными,  социальными,  экономическими  или  политическими,   основаны   на доверии.  Ключевым  в  определении  социального  капитала  является  понятие связей,  основанных  на  доверии.  Доверие,  воплощающееся  в  установленных связях,  становится  источником  прибыли   фирмы,   так   как   способствует координации  внутрифирменных   и   межфирменных   взаимодействий,   снижению транзакционных издержек на переговоры, совершенству информации и  избавлению от излишних бюрократических звеньев. В этом  контексте  доверие  приобретает многообразные проявления, включая веру в добрые намерения, компетентность  и надежность других участников сделки.      

    Доверительные отношения между экономическими агентами можно, по мнению специалистов, рассматривать  как  важное   конкурентное   преимущество промышленных предприятий Германии, Японии и Италии.  Покупатели  и  продавцы устанавливают долгосрочные отношения сотрудничества и взаимных  обязательств через многократно повторяющиеся сделки,  основанные  на  доверии и связях. Деловые связи, охватывающие  маркетинг,  обучение,  научно-исследовательские разработки,  приносят  выгоду  в  долгосрочном  периоде  благодаря  снижению совокупных  издержек,  обмену информацией   и   установлению   санкций   за оппортунистическое поведение.  В некоторых отраслях (например,  производство предметов потребления – одежды, обуви и т.д.)  колоссальные  преимущества  в экономии времени могут быть   получены  благодаря обмену  информацией  и  своевременной  подстройке   к изменениям требований потребителей.

    В  некоторых  исследованиях   изучается различие  между общим и специфическим   доверием.  Показано,  что  доля  в   ВВП   производства   20 крупнейших  фирм  положительно  связана  с  доверием   людей   в   целом   и отрицательно связана с доверием в семье.  Предложена  гипотеза  о  том,  что крупные предприятия доминируют в обществах,  где  уровень  доверия  выше,  и наказания за оппортунистическое поведение не очень необходимы.  И наоборот, согласно этой же гипотезе, крупные предприятия  тяжелее  создавать  в  тесно  сплетенных обществах, основанных на семейных или этнических связях.  В  этой модели доверие рассматривается как  экзогенный  фактор,  сформированный  под влиянием  исторических  и  культурных  условий  и  действующий  в  поддержку совместной  работы,   включая   гражданскую   активность   и   эффективность правительства.

       Аналогично,  внутрифирменные  связи  и  нормы   взаимодействий   могут способствовать  командной  работе,  повышать   эффективность   и   качество, улучшать обмен информацией и знаниями. Сотрудничество  между  работниками  и руководством рассматривается как основной фактор,  исторически  обусловивший высокую   конкурентоспособность   японских   автомобильных    компаний.    В американских  компаниях  каждый  работник  стремится  стать  лучше   других, добиться индивидуального успеха и потому скрывает свои знания от  коллег.  В Японии же каждый стремится  поделиться  всем,  что  знает  и  умеет  сам,  с коллегами, потому  что  считает,  что  успех  может  быть достигнут только командой, а  не  работником-одиночкой.  Различные  типы  социального  и организационного капитала могут более или  менее  соответствовать  различным фазам экономического развития (примем во внимание тот  факт,  что  в  1990-х годах конкурентоспособность японского автомобилестроения снизилась).

    Региональные  производственные  системы,   базирующиеся   на   местных образовательных   сетях,   потенциально   оказываются   более   гибкими    и динамичными, чем те, где  обучающий  процесс концентрирован  на  отдельных предприятиях.  Ярким  примером  влияния   социального   капитала   на   рост производительности труда в регионе является Силиконовая долина, где на  базе сотрудничества предпринимателей  и  ученых  был  создан  всемирно  известный центр передовых технологий.  Успех  этого  центра  был  достигнут  в  первую очередь благодаря формальному и неформальному сотрудничеству всех  компаний, и производственных, и научно-исследовательских, работающих в регионе.

    Макроэкономические  выгоды.

    Существует  двусторонняя зависимость между  социальным  и  человеческим  капиталом. Положительная зависимость прослеживается на международном  уровне, например, между социальной  активностью  и  доверием,  с  одной  стороны,  и уровнем образования, с другой. Более сложно  показать  четкую  связь  между  социальным  капиталом  и экономическим ростом: как и  в  случае  человеческого  капитала,  результаты зависят от  качества  и  достоверности  применяемых  показателей,  сложности взаимовлияний факторов и несопоставимости отдельных характеристик  различных стран,  связанных  с   историческими,   культурными   и   институциональными традициями.

    Представленные  данные  о  выгодах  доступа  к  социальному   капиталу заставляют  учитывать  социальный  капитал  при  выработке   государственной социальной и экономической политики, в частности решении  вопросов  бедности и  социального  отторжения,  еще  и  потому,  что  сам  термин   «социальное отторжение» предполагает отсутствие доступа к социальному капиталу.