Социально-экономические цели национальной экономики

В основу фискальной политики Украины предполагается ввести следующие  принципы:

- основу всей системы  налогообложения должны составить  прямые налоги на землю, имущество,  капитал, доходы физических и  юридических лиц и прибыль  юридических лиц; 

- косвенные налоги должны  применяться в форме акцизов  с целью защиты собственного  производителя, ограничения потребления  отдельных видов товаров, а  также на предметы роскоши  и на доходы производителя-моноплиста;

- применение при налогообложении  дифференцированных ставок в  зависимости от величины получаемого  дохода;

- ликвидация необоснованных  льгот при налогообложении. 

  4. Влияние потребления и инвестиций на объем национального производства

Теоретическое обоснование  фискальная политика получила в работах  выдающегося английского ученого  Дж. Кейнса и его последователей. В экономическую мысль эта  теория вошла как теория государственного регулирования экономики, основными  элементами которой являются потребление, сбережение, инвестиции, то есть модель совокупного спроса.

Совокупный спрос включает потребительский спрос и спрос  инвестиционный (расходы на капиталовложения). Потребление измеряется количеством  товаров, купленных и потребленных в течение какого-то периода времени. На общее количество ресурсов, расходуемых  на потребление влияют объективные  и субъективные (психологические) факторы. Потребление движется в том же направление что и доход. Выше доход - больше покупок. Психологически же человек склонен не только к  увеличению потребления по мере роста  доходов, но и к сбережению. В распределении  доходов скрещиваются две линии: предельная склонность к потреблению  и предельная склонность к сбережению. При возрастании общего дохода часть  его пойдет на прирост потребления, а другая часть на прирост сбережения. Сбережение доходов и прибыли  экономисты рассматривают как основу инвестиций. Уровень инвестиций оказывает  существенное воздействие на объемы производства и национального дохода.

Сбережения и инвестиции могут осуществляться разными хозяйственными субъектами. Инвестор и тот, кто сберегает, совпадают в том случае, когда  источником инвестиций являются накопления предприятий. Во второй половине ХХ столетия основным инвестором стало само населения, а источником их инвестирования являются его сбережения. Именно поэтому банки  и другие кредитно-финансовые институты  так активно охотятся за сберегаемой  частью доходов населения.

Но сбережения и инвестиции зависят от разных факторов. Объем  инвестиций зависит от нормы прибыли. Поставим перед собой вопрос. Если вложения капитала в электронную  промышленность обещает 15% прибыли, а  покупка Государственных ценных бумаг дает 35% годовых (как это  сложилось в России и Украине), то куда пойдет поток средств фирм? Естественно на покупку ценных бумаг. А государство за счет этих средств  будет выплачивать заработную плату  бюджетни-кам и латать свои другие прорехи. Прироста национального производства в этом случае не будет.

Сбережения - это возрастающая функция процента, а по Кейнсу это  функция дохода: чем выше уровень  процента в банковских и сберегательных учреждениях на вклады населения, тем  выше будет активность населения  по сбережению части своего дохода.

Рост инвестиций ведет  к росту производства и национального  дохода, вызывает вовлечение в производство дополнительных рабочих, увеличивается  занятость, а с ней и доход  и потребление. Суть теории (эффекта) мультипликатора и заключается  в том, что увеличение инвестиций приводит к увеличению национального  дохода общества, причем на величину большую, чем первоначальный рост инвестиций, то есть инвестиции вызывают цепную реакцию  в виде роста доходов и занятости. Мультипликатор определяется как отношение  прироста дохода к приращению занятости.

На макро-уровне эффективность капитальных вложений определяется отношением прироста национального дохода к приросту капитальных вложений. Важным при установлении эффекта инвестирования является учет воздействия на окружающую среду, здоровье населения.

Рыночная экономика автоматически  не регулирует инвестиционную активность и сбережения. В сложной развитой экономике это функция государства, при этом его вмешательство должно быть обсчитано как в краткосрочном, так и в долгосрочном плане, то есть научно обоснованно.

Выводы:

Переход национальной экономики к  рынку  невозможен без структурной перестройки страны. Структурные изменения происходят неравномерно, разными темпами. Если одни страны энергично приступают к преобразованиям, то в других, отмечаются незначительные изменения. Целью преобразований является не только установление эффективной экономической структуры народного хозяйства, но и прекращение спада производства, решение социальных проблем и в конечном итоге – формирование рыночных отношений. Это достигается путем ликвидации убыточных производств, созданием новых высокоэффективных рабочих мест, переориентацией производства на выпуск экспортной конкурентоспособной продукции, а также огромным вложением финансовых средств, в т.ч. иностранных инвестиций.